独立的见解。
性、必然性。
的一个决定性理论主张。
分自由地表达各自的意见。
基本要求：
主要观念：
3、社会责任论
4）对事实的信念。
2、自由主义报刊理论
基础仍然是自由主义报刊理论
2）报刊拥有对政府的监督权。
误解而引起冲突，确保美国社会的稳定。
1）报刊独立自主，不受政府的干涉。起源于欧洲，盛行于北美尤其是美国。3）“意见自由市场”和“自我修正”理论。允许报刊犯错误。 斯图伍特·穆勒 杰弗逊报刊是行政、立法、司法以外的国家第四势力。
性报道是自由主义报刊理论在新闻实践中的具体体现。
一职责是采取措施保护新闻自由，为新闻媒介的采访、发布新闻提供种种方便。
3） 报刊要反映出社会各个集团的典型画面。
报刊自由委员会 《一个自由而负责的报刊》
探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系是主要内涵。
1、新闻学主导理论——世界各国新闻立法、指定新闻政策的理论依据，也是影响新闻从业人员观念
报刊应负责起社会成员间思想观点交流的责任。
2）新闻报刊要成为“交换评论和批评的论坛”。
新闻学概论
绪论
1）新闻必须真实、全面；新闻报道必须理智；新闻报道要作出合理真实的解释。
对自由化曾使西方新闻界陷入一片混乱。支配着西方报刊的不是理想的理性至上，而是利润至上、金钱至
报刊要对社会各集团、各种族、各阶层、各区域做出合乎实际的正确描述，彼此了解、理解、避免因
评价：由于阶级的局限性和历史的局限性，自由主义报刊理论从一开始就带有片面性和空想成分，绝
自由主义报刊理论把客观地向公众提供事实作为新闻报道的最高标准和新闻人的职业道德标准。客观
新闻报道的最终目的不是向公众灌输某种标准的观点，而是客观地反映现实，让人们对外部世界形成
报刊是独立自主的，只对法律和社会负责，政府不得采取任何措施干涉、收买或控制报刊。政府的唯
是为了确立、维护和发展新闻自由所做的理论探索。力图以理论的形式来阐释、论证新闻自由的合理
约翰·弥尔顿 《论出版自由》 “意见自由市场”。它要义是指： 让人民群众、各党派都利用报纸充
20世纪40年代由一批美国学者正式构建，50年代为西方所接受，成为西方大多数国家的主导性理论。
1
4） 报刊要提出和澄清社会目标和价值观。大众传播媒介必须承担起教育和宣传的职责。5） 报刊要\"完全接近每日的信息\"。
这是对新闻完整性的要求，凡涉及国计民生的重要新闻都要及时报道、不要漏报，更不能为了某些集团的利益或政府的压力而瞒报，保证每个公民平等地分享。
评价：一定程度上适应了西方社会的变迁，适合西方国家的现实需要。但是，只能在一定程度上缓和西方新闻媒介和公众、政府的矛盾，并不能从根本上消除新闻媒介和社会大众的对立。
4、发展新闻学
核心内容：国家的发展尤其市经济的发展是一切发展中国家的首要任务，新闻媒介必须服从、服务、促进国家发展尤其是经济的发展。望、整合和教育功能。
发展中国家的新闻媒介都程度不一地和政府保持一致，宣传政府的施政纲领；十分重视新闻媒介的守1)守望：传播国内外重大信息，改变闭目塞听的落后观念，把公众的注意力集中到重点建设项目，使传统的人民把眼光放在将来以及现在的生活状态。
2)整合：缓和社会矛盾、妥善处理国家内部不同民族、不同地区的利益冲突，保持社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。
3)教育：强调交易大众遵纪守法，竭力促进人的现代化、推广新技术。
第一章 新闻活动
1、新闻活动的渠道第一、亲身传播：（手势、眼神、表情）
1）采用的方法：语言传播（直接交谈、电话会谈） 文字传播（信件、电报、传真、邮件）体态语言传播
信号传播（暗记、旗号等）2）特点：信息传播有明确的对象。属于定向传播。
3）优点：信息传播的针对性强、反馈快、互动性大，可以迅速调整传播内容和方法。4）缺点：传播面窄，传播速度慢，保真度差第二、大众传播
1）方式：报纸、广播、电视、杂志、书籍、电影（中国只包括前三种）2）特点：面向全社会传播信息，。没有明确的传播对象。属无定向传播。3）优点：传播速度快、传播面广，保真度好。4）缺点：反馈慢，互动性差 第三、群体传播：1）方式：集会、发布会、讲座、报告会、讨论会2）特点：既属于无定向传
播又属定向，长处和不足节余二者之间。第二章 新 闻
1、 新闻的基本特点核心的规律。
影响和作用：1)2)
了媒介的形式和技术的采用。
人类对于传播工具的选择归根到底是由新闻特性所决定的。人类传播工具经历了：口头新闻——书信新闻——新闻书——新闻周刊——日报——电台——电视台——互联网——人体器官——印刷媒介——电子媒介3)4)
新闻媒介的竞争归根结底依靠真实和迅速。
\"真实和迅速\"的要求还决定了新闻工作者的素质要求：首先必须诚实、公正和严谨；其次必须新闻最基本的特点：真实、新鲜，由此延伸出新闻报道上迅速及时的要求。这两点是新闻最基本、最
新闻真实、迅速的要求决定了新闻工作的方向，塑造了新闻媒介以及新闻工作者的品格，决定
有敏锐的反应和判断能力。2、两种新闻定义
2
定义1：新闻是新近发生事实的报道；定义2：新闻是新近事实变动的信息。
新闻是报道，表达出新闻的形式；新闻是信息，表达出新闻的实质。这两个定义对于新闻互为表里，在不同场合有各自不同的内涵和功能。3、报道、分析、判断
报道：是对可以查证的事实的客观叙述。“可以查证的事实”是指人们看得见、摸得着、感受得到、有根据。
分析：是建立在事实基础上的，是对客观事实发生的原因、意义、影响所做的解释以及对未来发展趋势、结果所做的预测。前提是议决和结果都必须是事实。有强烈的主观主义倾向，有鲜明的价值取向。替事实。4、新闻本源
1)2)3)
变动产生新闻，变动是新闻之母。
判断：是对某一件事情的利与弊，是与非、对与错，得与失、善与恶，荣与辱所做的结论。这种结论新闻应尽可能地多向人们提供可以查证的事实，不妨做些分析，但尽可能避免下结论，不要以判断代
先有事实，后有新闻，事实是第一性的，新闻是第二性的
记者应从事物的变动去着手寻找新闻，这是新闻记者应具有的\"新闻敏感\"；
能否从人们看得见、摸得着的变化中探究它的影响、意义，追究出更大的事件，可以衡量出记者的水平。
5、新闻要素
定义：新闻要素是新闻构成的必须材料。（who,what,when,where,why. 闻来源不失实。
五要素：发生新闻的主角，发生的事情，发生的时间、发生的地点、发生的原因。
）作用：1）有助于记者采访时迅速弄清每一个新闻事实的要点，以保证新
2）有助于记者迅速抓住新闻重点，尤其是在新闻导语写作中。3）有助于明了新闻体裁的要义。（消息侧重于发生了什么，通讯侧重于经过或过程，深度报道侧重于揭示原因。）6、新闻类别
按新闻内容分：政法新闻、经济新闻、体育新闻、文教卫新闻、社会新闻
按新闻发生地点分：国际新闻、全国新闻、地方新闻按新闻时间性分：突发性新闻、延缓性新闻按新闻与6、硬新闻、软新闻
1)2)1)2)3)
读者关系分：硬新闻、软新闻
硬新闻——关系到国计民生以及人们切身利益的新闻。
它有极严格的时间要求，报道必须迅速，越快越好。要求报道尽可能地准确，信息尽可能量化。
它和人们的切身利益无多大关系，向受众提供娱乐、开阔眼界、增长知识、陶冶情操或作为谈资。
它没有明确的时间界定，多属于延缓性新闻。
讲究写作技巧，须用生动活泼的文笔来写，写出情趣来。（散文笔法）
软新闻——富有人情味、纯知识、纯趣味性的新闻。
3
第三章 新闻与信息、宣传、舆论
1、信息：定义：
（广义）指所有对象在相互联系过程中呈现出的各自的属性。具有和物质、能量等量齐观的地位。（狭义）是指能够消除受信者随机不确定性的东西，即排除其他可能性，只采取其中一个的可能性。（在新闻学里主要指狭义这一定义）特点：
一般特点：1）共享性或使用不灭性。正是信息的共享性才使得信息得以传播。3）组合性。两个以及两个以上的信息的有机组合，可以产生新信息来。4）信息运用的多角度性。这也是信息和物质的又一显著区别。
5）相对性。信息的相对性是和人们对外界信息的选择性注意密切相关；人们通常智能注意到一部分信息，注意到的信息又和接受者的内在需求相关。要求：
1）在观念上必须明确：
①②①②③④
最基本的特点：信息必须包含新的情况，新的知识，新的内容。2）扩展性。信息在传播过程中可以压缩也可以扩展。
提供信息是新闻媒介的首要功能。（媒介以向社会提供广泛而及时的信息成为其生存的前提，一切宣传都只能建立在信息的基础上。）新闻必须致力于消除读者的不确定性。
变一次性的终端报道为分阶段的连续报道。（\"事前有预测报道，发生时有动态追踪报道，事后有总结反映报道\" ）
加强深度报道。（即根据信息扩缩性特点，对信息展开深加工）
加强新闻综合评述。（这是信息的组合性特点在新闻报道中的具体运用。）
加强全方位报道。（这是运用信息使用的多角度特点，对新闻做多角度、多侧面的报道。即 \"全息\"报道。）
2）在新闻工作业务上也体现出新的要求和特色：
2、宣传1》定义：
运用各种有意义的符号传播一定的观念，以影响人们的思想，引导人们的行动的一种社会行为。它的基本职能是传播一种观念（理论、方针、政策、伦理道德、立场态度）。
2》与新闻的区别与联系：
1）最基本的区别：新闻传播信息，宣传传播观念。2）具体区别：
①出发点不同：宣传的出发点是处于宣传者自身的生存、发展需要去追逐受众； 新闻的出发点是受众出于自身的需要去追逐信息。宣传追逐受众，受众追逐信息。
②归宿点不同：宣传者传播观念的目的是要受众理解它、接受它、支持它，宣传者在宣传之前有自己的主观意图，通过宣传，力图影响人们的思想，让受众按宣传者的意图去行动；新闻发布者除了以新闻谋利以外，对新闻本身无自己的主观意图，任凭受众自己去分析判断，作出决策。
4
③传播的方式不同：新闻（信息）的传播是一次性的，第二次、第三次就不能再称为新闻（信息）；宣传却需要经常重复，以加深人们的印象，利于人们的了解和理解，并往往用一种或多种不同的形式反复宣传同一种观念。
④传播的要求不同：信息沟通要求定量的准确（真实、全面、客观、公正、及时、准确） ；宣传要求定性的准确，即观点和材料的统一，观点要求正确鲜明，材料要真实典型。
3）联系：
尽管二者从动议、特点、只能上均有原则性的区别，但又出现一定的特殊复合现象。媒介的所有者（私人、集团、政党、阶级）或新闻工作者自身处于某种目的，自觉不自觉地利用新闻报道宣传一定的思想、观念，表达自己对新闻事实的理解和评价。
6W1H
宣传成败的重要因素，信任度和宣传效应成正比。
2）宣传对象(whom)：其既是宣传效果的承担者，也是宣传效果的最后鉴定者。（\"魔弹论\"）3）宣传内容(what)：起最后宣传作用的是宣传内容。（真理与谬误、真话与假话、有利与损害） 4）宣传场合(where)：分封闭环境和开放环境。封闭环境下信息渠道单一，外界干扰小，宣传容易取得预期效果。开放环境下，信息渠道多样，各种竞争性或敌对性势力却设法争取受众，预期效果就困难。善于组织和选择场合是取得预期效果的重要一环。
5）宣传时机(when)：宣传需要针对各个个体在不同时机的不同心理状态，才取得预期效益。6）宣传动机(why)：动机不同，内容的选择也就不同，宣传的目的要十分明确。
7）宣传方法(how)：宣传者要达到效果必须得当地运用一定的宣传手段、技巧和媒介途径。3、舆论1》定义：2》本质：众事务为指向。3》特点：
在特定的时间和空间里，公众对于特定的社会公共事物公开发表基本一致的意见或态度
舆论作为公共意见（公众意见）是社会评价的一种，是社会心理的反映；它以公众利益为基础，以公
1）公开性。舆论对社会生活现实直接或间接干预，都是在社会公共领域发挥作用。 2）公共性。具体体现为舆论指向的公共性和作用目标的公共性。的社会急迫性。
3）急迫性。其涉及的都是近在眼前而且迫切需要解决的问题，指向与目标的现实迫切感决定了舆论4）广泛性。指舆论存在范围和影响范围的广泛性。
5）评价性。它是一种意见，是对事物做出判断，带有明显的主观倾向。4》社会功能：
作用机制：舆论作为公开的社会评价，它所实现的社会功能是以公开表达的集合式的公共意见直接或间接地干预社会生活。这是由其\"民意表达和民众力量显示\"的本质特性所规定的。
主要功能：对涉及公共实务的组织、人员的行为实行监督，进行有效的制约和限制，使之服从于即定的公共共同意志，符合公众共同利益。它是\"社会控制\"的有力形式之一。
主要表现在两大方面。
1）对国家政权、政府行为的监督和制约舆论。
1）宣传者（who）：不但是宣传活动的组织者，是一切宣传的信源，而且宣传者的自身形象是决定
3》决定宣传效益的因素：
5
针对公共事务，作为最大公共权利的国家权利成为监督和制约的最主要对象，其体现在对国家和政府决策过程、决策实施结果、相关执行人物上。2）对于公众行为的鼓励或制约。
鼓励公众合乎社会公德的行为，约束、制止损害公德的行为；鼓励公众成员符合职业道德的行为，约束和制止公众成员违背职业道德的行为。
3）舆论还在社会改革和革命中担当思想启蒙，争取群众的先导作用。评价：
1）舆论虽然是公众集中意识倾向的表达，但由于公众认识水平等自身条件的限制和外杂器客观条件的制约，这种集中意志并不是任何条件下都是正确的。
2）舆论是一把双刃剑，其重用是正负双向的，它的质量存在高下之分，好坏之别。3）衡量舆论的标准是舆论作用于社会实践的后果，包括直接与间接、短期与长期的结果等。5》新闻媒介与舆论导向：
新闻媒介即为舆论工具，新闻媒介与舆论相生相灭，互为依托。新闻媒介因自身的特性介入到舆论产1）反映并代表舆论。
生和作用的各个环节，构成了它与舆论之间的密切联系。
①公开表达对于舆论既是必要条件又是最后形成的标志，而公开表达又必须借助一定的媒介，所以舆论的形成始终到少不了新闻媒介这条最公开的渠道。
②新闻媒介为舆论起到了最经常的承载作用，使得媒体从最单纯的表达渠道\"晋升\"到公众代言人、民意代表的地位，作为“广泛的、无名的社会舆论的工具”，即“拟态公众”。
③这样，新闻媒介在舆论领域同时扮演了公众论坛和公众代言人的角色。它既是舆论的载体，又是舆论主体的影子。
2）引发舆论。
①舆论形成，必须要有意见指向——即特定公共事务，而人们对这一事务重要信息的了解主要来自于媒体。公众对于外界信息重要程度的判断也主要依据新闻媒介判定的顺序。
②新闻媒介设置的议题常常衍生为舆论的源头，即公众关注的公共问题（事务）。这是媒体长期潜在地影响、作用舆论的一个重要手段之一。
3）引导舆论：
①通过持续不断的信息流，构筑现代信息环境，作用于人们的认识，引导舆论。信息是舆论及公众意识形成的基础，公众形成意见态度过程中实际已受到媒介信息环境的制约，这种信息钳制式地作着引导。②通过直接或间接的额意见表达引导公众意见。新闻媒介通过隐含的意见倾向性报道，或通过直接的评论，表达立场、观点，引导舆论。而面向大众的传播媒介很容易使自己的观点立场成为\"主流意见\"（优势意见），从而使公众视其为多住意见而遵从和符合，往往这也是媒体有意识地控制和引导过程。（诺依曼的\"沉默的螺旋\"理论）这是其强大影响力最明显的表现。的方向。
4）总之，新闻媒介与舆论密切相关。它反映舆论代表、代表舆论、引发舆论、必要时主动引导舆论
第四章 新闻事业的产生
1、古代新闻传播活动及新闻传播工具的演变：（古代社会新闻年传播发展缓慢，起决定作用的是经济条件）第一、新闻传播工具的演进在一定程度上反映出人类文明的发展。原始社会主要以嘴巴作为传递工具；到了奴隶社会，已经形成了口头、文字、信号三者并存的新闻传播媒介。同时新闻活动要依赖于交通、通讯工具和其他的物质手段。第二、主要有以下几种传播方式：
1）口头新闻。特点：简便、具有广泛的群众性；缺点：新闻保真性差、传递速度慢、覆盖面窄。2）信号媒介。最大的好处是迅速，但传递复杂的信号比较困难，一般只用来传递简单的信息。3）书信媒介：远距离传递信息；印刷媒介：古代主要指邸报；其他传播方法：露布、牌报、旗报、悬书、揭贴
6
2、古代新闻活动共同点：第一、古代社会始终没有停止过新闻活动，但无以此为职业的机构，所以古代只有新闻活动而无新闻事业。第二、其规模小，新闻基本上为定向传播，有明确的目的和具体的对象，而没有无定向的大众传播。第三、统治阶级内部新闻活动大大超过被统治阶级（主要是规模上）。
3、西方报纸产生的社会历史背景：
第一、在封建社会的资本主义过度时期，产生出最早的新闻事业。
第二、资本主义商品经济的发展使社会规模、社会变动、社会生产分工都发生了巨大的变化，由此人们对信息的需求量激增，需要信息的人也在激增。而古代社会狭小的新闻活动不能适应新变化和新要求。
第三、资本注意商品经济不但使新闻事业的产生有了社会必要，而且为新闻事业的产生准备了物质手段。
2）资产阶级创造了大量巨大城市，便利了新闻采集和报刊发行发行。报纸是城市的产物。 4）印刷纸张等工业的日趋发展，保证了报刊的物质需求。
5）资本原始积累增加了资本集中速度，使资本家有可能合办和独办报纸，并刊登大量广告，使报纸成为有利可图企业。
第四、报纸的出现是历史发展的必然结果，是不以人的意志为转移的。尽管它发轫于封建社会末期并受到封建统治阶级的扼杀或控制，但最终伴随着资本主义上平经济的发展，报纸最终成长发展起来。4、报纸、广播、电视的概念【报纸】以刊登新闻为主的定期连续想大众发行的印刷品。【广播】以无限电波（或导线）传递声音为媒介的大众传播工具。【电视】以无限电波（或导线）传递声音和图象为媒介的大众传播工具。
5、报纸产生发展的三个阶段。纪初达到高潮，17世纪末逐渐消亡。
1）大工业生产的发展客观上需要各类知识人才，并促进了各类学校的兴办，为报纸创造了读者群。3）交通通讯的迅速发展保证了新闻采集、发布的迅速及时。
第一阶段：手抄新闻的出现和盛行时期。14-15世纪在意大利威尼斯兴起，很快流行到欧洲各地；17世第二阶段：新闻书的出现。德国法兰克福最早出现新闻书，1588年奥地利人艾青氏印刷新闻书每年两册，1620年荷兰人在阿姆斯特朗开始印刷新闻书。特点是不定期，间隔时间长，新闻迟缓，无固定订户。第三阶段：周报（周刊）、日报的勃兴。1609年德国奥格斯堡《德国观察周刊》、1616年《法兰克福邮报》、1626《马德堡新闻》；17世纪上半叶欧洲各国几乎都有了周刊，1631年《法国公报》、1641年英国《国内纪闻》等；日报：1663年德国莱比锡《莱比锡新闻》、1665.11.16英国《牛津公报》（单页双面印）、1702年伦敦《英国每日新闻》（四开单张双面印）。第四阶段、周刊和日报的产生，因其整个过程工艺技
术要求的复杂性，使报纸正式成为了资本主义企业，并产生了一个新兴的行业——新闻事业。
6、广播电台的发展。……
7、电视的发展。
1930年，英国广播公司与贝尔德合作，成功开发了电视图象及传送。1940年，美国试制趁工彩电；1953年NTSC制式标准；1954年美国开播彩电节目。
三种制式：美国NTSC，德国PAL，法国SECAM。中国1958.5.1成立电视台，1973年开办彩电业务，中国采用的是PAL制式。
8、近代汉字报纸产生的情况：
7
和内容上走向一体化。
制约：长处：11、媒体融合2）数量与质量3）原创性和严肃性1）权威性和可信度2）内容：圣渝，法令，奏折9、网络新闻的发展的三个阶段10、网络新闻的长处和制约因素：3）传播的多样性和沟通的交互性。
并对特殊话题进行专题报道。
影响：
第一、邸报。
形成能够作用于现实的强大力量
1）带来媒体结构的转变。
接影响新闻事业的发展速度和规模大小。
《察世俗每月纪统传》1815——18212）传播的全球性和空间上的无限性。1）传播上的快捷和时间上的自由性。《东西洋烤每月纪统传》1833——1837《特选撮要每月纪统传》1833——1838
5）定性：并非近代报纸的始祖，而是政府公报的始祖。1）拷贝复制阶段。主要是传统媒体上的新闻复制到互联网上。1）称呼：条报、条陈、除目、报状、状；邸抄、朝报、进奏院状报。4）作用：宣传君恩；宣扬君臣之道；宣布君令；封锁不利消息；通信息。
第二、近代中午内报纸的产生，第一批近代中文报纸是19世纪初由英国传教士创办：3）特点：不由朝廷统一公布；内容不相同；无固定发布日期；无自己采写的新闻言论。3）独家原创阶段。主要是专业网站派出自己的记者独立采编新闻，充分发挥网络的传播优势。2）加工整合阶段。主要是对传统媒体上的新闻进行加工，或者扩展报道内容，或者添加新闻背景，定义：狭义上指在网络、数字等技术的基础上，报纸、广播、电视、互联网、手机等新老媒体在形式互联网的平等性和开放性，保证了信息的充分流通和网民的广泛参与，保护了言论的自由表达，最终
3）对整个新闻产业链产生深刻的影响。
政治、经济体制决定的，也受文化传统影响。
2）对新闻从业者提出了新的要求，也给新闻教育带来新的课题。
第五章 新闻事业的发展及其基本规律基本规律：
3）传播工具的物理性能决定传播工具的特点——报纸、广播、电视同时存在，同时发展，它们各自
2）生产力水平决定新闻事业的发展水平——新闻事业随生产力水平发展而发展，生产力水平高低直
1）政治、经济体制决定新闻体制——世界各国新闻体制差异很大，都是从各国国情出发，由它们的
8
有各自的特点，无法互相取代。
从国家制度上看：
新闻媒介所有制有三种
规律一：政治、经济体制决定新闻体制
到复杂、由少到多、由模仿到独立的发展过程。
6）新闻教育适应新闻事业而产生、发展。
约机制等。新闻体制集中表现为媒体的所有制问题。
3) 其他发展中国家新闻体制比较复杂，特点是：
2) 西方发达国家资本主义制度下新闻媒介，特点：
1）以中国为代表的社会主义制度国家，新闻媒介特点：
1) 私营媒介：完全由私人独资或集股兴办。西方报纸都是私营媒介，以美国为代表。特点：
2) 公营媒介：大多数国家都有公营电台、电视台，还没有公营报纸，以BBC为代表。特点：
3) 国营媒介：社会主义国家和西方部分发达国家为此种体制，以意大利国家电视台为代表。特点：
5）反映现实生活的需要决定新闻体裁的多样化——随着新闻事业的发展，新闻体裁也经历了由简单
4）受众的多元需要促使媒体多样化——随着社会的发展，读者群不断扩大，读者的信息需求也越来
③
不播广告。迎合受众；依托财团；半官方机构；盈利为目的；节目严肃呆板。政府宣传机构；完全依赖政府；强调对公众负责；新闻媒介国家所有；相对独立的管理机构监督政府有一定力度。广告是主要收入来源；董事会为最高决策机构；新闻媒介自觉接受党的领导以视听费为主要收入来源；
新闻媒介以有利于国家利益、人民利益为最高宗旨；
②
①
③
②
①
④
③
②
①
③
②
①
⑤
④
③
②
①
⑥
⑤
④
③
②
①
多种所有制并存；
新闻媒介支持国家发展。
政府没有直接控制媒介；
新闻媒介大多有政府或政党背景；
党和国家从多方面支持、扶持新闻媒介。
存在公营、私营并存局面，私营比例在上升；
报纸杂志无需登记，可以自由创办；但是电台、电视台的创办需经过严格审查。
规律二：生产力水平决定新闻事业的发展水平新闻事业随生产力水平发展而发展，生产力水平高低直接影
新闻体制——新闻事业的所有制性质、决策机构的构成、新闻事业的结构和国家社会对新闻事业的制
越多样。这促进了报纸的多样化发展。不断适应读者需要，这是报纸发展过程中起决定性作用的一条规律
9
响新闻事业的发展速度和规模大小。从当今世界来看，发达国家有发达和较为发达的媒介，第三世界国家的媒介整体较为落后
直接的因果关系表现在四个方面：
①生产力水平提高，社会经济规模扩大，刺激了信息需求；②生产力水平提高，社会受教育面扩大，读者群扩大；③生产力水平提高，广告越来越多，媒介易于生存和发展；④生产力水平提高，科学技术进步惊人，新闻手段日益现代化。
规律三：传播工具的物理性能决定传播工具的特点1、报纸：以刊登新闻为主的定期连续向大众发行的印刷品特点：1) 记录性好，便于思考；2) 选择性强，读者可以自由安排时间和内容来读
5) 受文化水平限制大，受众基础不如广播、电视广泛；6) 不如图像和声音逼真有感染力。2) 无远弗届，渗透性强
3) 材料运用自如，不受时空限制，便于深度报道；4) 制作程序多而繁杂，新闻时效差
2、 广播：以无线电波（或导线）传送的声音为媒介的大众传播工具特点：1) 迅速及时，时效性强3) 对象广泛，群众性强；4) 一瞬即过，不易保存；5) 顺序接受，选择性差
3、电视：以无线电波（或导线）传送的声音和图像为媒介的大众传播工具。特点： 1) 现场感；2) 亲切感；3) 简洁明了；4) 长于动态新闻，短于深度报道；5) 电视新闻的采访、制作、传播、接收有较高的物质技术要求。
规律四：受众的多元需要促使媒体多样化1、 （政企合一型）
西方：肃的高级报纸、大众化的通俗报纸3、 以阶级属性分：无产阶级报纸、资产阶级报纸
从办报方针分政治性报纸、商业性报纸、政治性的企业报
2、 以报纸内容分中国：综合性报纸、专业性报纸：
4、以发行范围分世界性报纸、全国性报纸、地方性报纸
5、以出版时间分：日报、晚报和周报6、综合以上五条标准，中国当前的报纸可以分为：党报机关报//晚报、都市报//专业性报纸、
规律五：反映现实生活的需要决定了新闻体裁的多样化1、报纸的内容构成和新闻文体
1）基本内容构成：新闻、言论、副刊(专版)、广告
2）我国报纸文字体裁：新闻（消息和通讯）、言论（新闻评论、时评、政论）、杂交品种（新闻特写、新闻述评、调查报告、深度报道、杂文）
3）新闻表现形式：纯新闻（客观性报道）、解释性报道（新闻分析）、调查性报道（揭丑报道）、特稿。2、广播的内容构成和新闻文体
广播内容构成：新闻报道、文艺节目、服务性节目、教育性节目、广告广播新闻文体：消息报道、现场直播新闻、人物访谈3、电视的内容构成和新闻文体
电视内容构成：新闻报道、综艺节目、社教节目、电视剧、广告电视新闻文体：消息报道、现场新闻直播、纪录片、新闻述评、新闻特写规律六：新闻教育适应新闻事业而产生、发展1878年美国密苏里大学开设新闻专业课
1908年美国密苏里大学开设新闻学院
1918年北京大学成立新闻研究会，聘请徐宝璜、邵飘萍为教师
10
④
③
②
①
创办的商业报纸。
2、新闻媒介的特性：
5、新闻媒介产品的商品性
1929年复旦大学设立新闻
1924年复旦大学设立新闻学科
1920年上海圣约翰大学开设新闻系
2)以新闻报道的迅速。及时见长；
1978年我国招收第一批新闻学硕士研究生
3)以发表有独到见解的评论引人瞩目；
办报方针看，三类：商业性报纸、政治性报纸、政企合一型报纸
2）认识媒介产品的商业性的积极意义有：
4)以编排的新颖活泼、具有独创性抢眼；
1)以新闻报道的真实、客观、公正取胜；
1949年新中国设立华东新闻学院、北京新闻学院
5)以社区新闻、或国际新闻、或煽情新闻来显示个性。
“事业性质，企业管理”是双重属性在我国新闻事业的外在表现形式。
3)新闻媒介的机构性质：是以采集和公开向社会提供新闻为主的传播机构。
4、新闻媒介的双重属性1）通用表述：新闻媒介是精神产品，既属于上层建筑；又属于信息产业。
3、新闻媒介的个性新闻媒介的个性是指媒体在内容选择、编排方式、行文风格上的与众不同之处。
3）\"事业性质、企业管理\"解放了新闻媒介的生产力，给新闻媒介带来积极的新变化：
1）从所有制方面看，有三类：私营、公营、国营2）从与政府或执政党关系看，有三类独立新闻媒
介、官方新闻媒介、半官方新闻媒介3）从阶级性方面看：无产阶级新闻媒介和资产阶级新闻媒介4）从
1）《申报》是我国第一份以商业原则创办的中文商业报纸，《纽约太阳报》是美国第一份按商业原则
2）我国新闻媒体双重性的新认识：新闻媒体具有形而上的上层建筑属性和形而下的信息产业属性。
③
新闻媒介形成积极竞争态势
新闻媒介更加注重人才培养和设备更新
②
①
新闻媒介注重受众反馈
要考虑读者需要；
新闻媒介注重自身管理，重视投入产出的效益，开源节流，发展壮大
就必然有价值规律在起作用。
报业之间必然存在竞争，新闻工作者要不断改进工作；
第六章 新闻媒介的性质
1、新闻媒介的共性：1)新闻媒介作为精神产品的生产机构，属于上层建筑，在社会上具有强大的影响力。
2)新闻媒介作为以传播新闻为主要内容的机构，是真实地、及时地反映世界新近变动的大众传播工具。5）从媒介的内容上看，两类：严肃的高级报纸（电台、电视台）、大众化的通俗报纸（电台、电视台）
11
的耳目喉舌。
6、 新闻事业的阶级性
3、新闻媒介的功能定位
1、新闻事业的一般功能：
2、新闻媒介的正效应和负效应
们客观上有利于某个阶级的利益。
五大功能的排列组合
4）传播知识，提供娱乐
舆论监督的范围是广泛的，
阶级性在一张报纸上的体现：
3）丰富了知识，却降低了思考能力。
2）有中国特色的社会主义新闻体系：
2）新闻媒介连接了世界，却淡漠了人际关系。
5）促进了人类文明的发展，却污染了社会空气。
内容选择、媒介的风格、也在一定上决定着它的成败。
实施舆论监督新闻媒介是\"第四势力\"，没有舆论监督就不可能对违法行为产生强大的威摄力。
7、中国新闻事业的基本性质和特点1）中国新闻事业的基本性质：既是党和政府的耳目喉舌，也是人民
作用。2）进行宣传，整合社会新闻媒介强大的宣传作用是通过反映、影响、引导社会舆论来实施的。3}
4）改变了人们的时空观，却诱发了个人无限的欲望。
1）新闻媒介把整个世界呈现在人们眼前，但是，新闻失实、信息污染干扰误导受众。
1）沟通情况，提供信息人们接触新闻媒体，第一个目的便是获知信息。没有信息，新闻媒介就没有
新闻媒介的功能定位和受众定位，是筹划、设计新闻媒介两项最主要的工作，它决定一家新闻媒介的
新闻事业的阶级性是指报纸、广播、电视在反映客观世界过程中所表现出来的立场、思想、观点，它
4)
②①②⑥⑤④③②①
利润
新闻事业属于国有资产，全民所有。选择事实、编写新闻、安排版面、写作言论。
但是，舆论监督有其政治、经济背景。中国新闻事业的最高宗旨是：为人民服务。新闻事业实行\"全党办报，群众办报\"的工作路线。知识的传播，主要由新闻报道和一些专栏来承担。新闻事业实行 \"事业性质，企业管理\"的运行方式。
新闻事业是以党报为核心的多品种、多层次媒介并存的格局。
新闻事业自觉接受党的领导，无条件宣传党的方针政策、国家的法律法令。
3)
2)
1)
知识＋盈利型的新闻媒介
信息＋盈利型的新闻媒介
消闲＋服务＋盈利型的新闻媒介
信息＋宣传＋盈利型的新闻媒介
第七章 新闻事业的功能与效果
新闻媒介还传播许多奇闻轶事，风土人情、文娱节目等趣味性内容。5）作为企业，赢得
12
民）
5)
1、媒介生态环境
4、新闻媒介的传播效果
5、我国新闻事业的主要任务
意义：
②①③②①③②①③②①
含义论魔弹论模式示范论选择性理论创新扩散理论议题设置理论二级传播理论实用与满足模式中期的弱效果论早期的强效果论第三阶段的适度效果理论
具体是：
三个阶段：
从社会学角度提出的理论：
从心理学角度提出的理论：
5) 提供各方面有关的信息；
3) 监督党和国家工作人员；
要是一个区域内媒介构成和受众的状况。
也存在密切的关系。这些关系的总和即媒介的生态环境。
1) 向人民群众宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想；
新闻媒介的传播效果是指 新闻媒介所传播的信息对受众的思想、态度、行为所产生的实际影响。
“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”（江泽
媒介不是鼓励存在的，也是一种社会子系统，是社会的有机组成部分，它的存在和发展与其它子系统
媒介如何定位，从内部讲，主要是新闻媒介主持人所制定的方针以及从业人员的素质。从外部讲，主
决定媒介发展水平；决定媒介的运作模式和操作方式
第八章 大众传媒与社会
6) 做好对外报道和国际宣传。
4) 成为党和人民之间的桥梁；
6）传播知识，做好服务工作；
从社会心理学角度提出的理论：
②
①
纯宣传型的新闻媒介
决定媒介制度；
2) 宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律、法令，保证政令通畅，并用来指导人民的思想工作；
13
求平衡。
⑤
主要表现在：
5、大众传媒与文化
4、大众传媒与经济
3）大众传媒的政治作用：
大众传媒对经济的促进作用
2、媒介系统在社会系统中的作用：
1）主流媒体呵护主流价值观
②
进行舆论导向宣传政治主张发布政治信息进行舆论监督。塑造政治文化；塑造政府和政治人物形象
经济发展推动了大众传媒快速扩张；经济体制决定着大众传媒的运作方式经济体制制约着大众传媒功能的发挥；
经济发展为大众传媒的发展提供了雄厚的物质力量。
参与政治决策；（主要通过两种方式实现：沟通信息、影响舆论）维护政治权力的合法性；（主要手段是传播统治阶级的意识形态。）
①
④
③
②
①
④
③
②
①
④
③
②
①
④
③
②
①
导向）；（3）娱乐（单独娱乐、社会娱乐）
定因素。经济是其中最为活跃、最具活力的。
（2）维护社会主流意识形态；（3）促进社会进步和国家发展，促进现代化。
2）大众传媒是大众文化的最佳载体
现代经济对于大众传媒的决定性影响主要体现在
2）政府的政治活动对大众媒介的利用主要包括：
决定媒介的行业规范、职业理念和运作方式
刊登广告，激活和满足消费需求
收集、发布经济信息，引导生产、消费；
在一个国家，处于支配地位的价值观，称之为主流价值观。
1）政治对大众传媒的影响是多方面的，集中体现在政治制度对新闻体制的影响。
1）开发和利用社会信息资源。主要体现在：（1）收集信息、（2）制作信息、（3）发布信息。
4）促进社会整合。主要体现在：（1）提供全社会共享的价值理念；（2）协调社会各个利益集团以
2）实现社会系统总目标。媒介作为社会子系统，必须为社会总目标服务。（1）维护既有社会秩序；
3）实现个人的社会化。主要体现在：(1)理解（理解自我，理解社会）；（2）导向（行动导向、互相
政治体制、经济体制以及经济发展水平、文化传统是决定大众传媒的体制、规模和运作方式的三个决
媒介系统拥有的主要资源是信息，主要功能是：收集信息、处理信息、传播信息以此为出发点，作用
媒体的影响过程和人们价值观的形成过程十分默契。
在世界各国，主流媒体是主流价值观的支柱，是社会共识。
监督市场秩序，反映社会舆论，纠正经济生活中不公正现象和其它偏差；
大众传媒自身就是国民经济不可或缺的组成部分，为本国创造大量利税，提供就业岗位。
14
①
化有消极影响
大众媒介和大众文化对象完全一致，都是大众
大众文化有时追求感官刺激，正是大众媒介特别是电影、电视的优势。3）大众传媒对文
大众媒介限制了受众选择文化享受的自由；大众媒介削弱了文化的社会功能；大众媒介影响
②
①
大众媒介的特性契合了大众文化的内容要求，都讲求“新”、“快”，电视最容易传播大众文化；
并控制了大众的需求。文化帝国主义是现代大众文化传播中值得忧虑的现象。
6、大众传媒与国际关系
传媒业处于“软实力”的核心地位。
1）塑造国家形象
2）影响对外政策
3）影响吸引外资
4）影响对外贸易
第九章 新闻自由与社会控制
1、争取新闻出版自由的斗争三个阶段：
1）第一时期（16世纪～17世纪），封建王朝采取高压政策妄图扼杀出版自由
2）第二时期（17世纪～18世纪）资产阶级革命时期
3）第三时期（17世纪～19世纪）为反对资产阶级政府控制、争取出版自由的斗争。
2、新闻自由属于人民
3、新闻法规
国家安全法、诽谤法、隐私法
第十章 新闻媒介的运行体系与管理模式
1、媒介管理：国家对媒介的管理即媒介的宏观管理；媒介内部的管理即媒介的微观管理。
2、世界新闻媒介的三大运行体制
1）以美国为代表的以私有制为主题的完全商业化运作体制
①
以营利作为最终目标
②
以收视率作为节目制作、播出的直接目标
③
以迎合受众为节目策划的基本原则
④
垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式
2）以西欧各国为代表的公私并举的双轨制运作体制
3）以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制
①
电视台的所有权完全属于国有
②
电视台是党和政府的宣传机构，即党和政府的喉舌
15
③③②
②
①
④
③
提高生产率。）
③行政负责制①社长负责制 3）政府领导制②总编辑负责制2）社会化领导制1）董事会领导制
分工明确，反应神速。分层授权，责权合一；
特点：理事会有广泛代表性；尽可能不受政府干涉。2）内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容。1）市场准入层面的管理，即出版、播出的许可证制度。
电视台的经费在80年代以前，都由政府直接拨款。
3）结构层面的管理。最主要的手段是各国出台《反垄断法》特点：在社长领导下，编务、经营、行政事务分工明确，突出经营。特点：董事会作为最高决策机关，实际就是谁有钱谁就有最大权力。我国新闻媒介采用政府领导制，各级党委是新闻媒介的最高决策机关。
2、传媒业经营的目标
3、国家对媒介的管理
3、传媒业经营的基本途径
1、传媒业经营的基本原则
受众中心原则
编营分离原则
普遍服务原则
4、新闻媒介的决策、领导和监督机构
5、中国新闻媒介的决策、领导和监督机构
媒业管理政策调整的动态过程。包括三个层面：
6、新闻媒介的业务机构设置基本要求：机构精简，人员精干；
1）打造媒体的核心竞争力
第十一章 传媒业经营
2）建设媒体的公信力（传媒公信力：公众对于一家媒体的信任度和忠诚度。）
电视台义不容辞的承担着宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责。
私营媒介属于董事会领导制，公营媒介属于社会化领导制，国有媒介属于政府领导制。
特点：政府通过政府的主管部门任命媒介部门的领导，由它们再来负责媒介的日常运作。
国家对传媒业的管理需要考虑国家、公众和传媒业三者利益的平衡。三者之间的博弈贯穿着国家对传
1）集约化（走内涵发展之路，即合理化整合内部人才财和产供销的资源，不断开拓资源的利用价值，
16
2）专业化（广播电视针对特定受众设置特定的频道、频率。也称频道化、频率化。）问题：频道、频率设置雷同、节目回放率过高、专业化程度低。3）跨媒体、跨行业、跨区域经营
①②③
从全球传媒业发展情况看，“三跨”是促使传媒业迅速做大做强的不二法门。三跨经营，可以壮大自身实力，迅速占领市场，为客户提供全方位服务。三跨经营另一个优势是打造一个完整的产值链。
第十二章 新闻媒介的受众
1、受众是新闻媒介的参与者
①②③④
2、特点：
决定着媒介内容的选择决定着媒介的风格定位决定着媒体改革的方向和进程
受众是传媒财富之源、传媒权力之源。
1）广泛性。指受众成员组合和地域分布上的广泛性。新闻媒介的高度开放决定了受众的广泛性。2）混杂性。因为新闻媒介的受众广泛地分布在全社会的各个角落，就相应造成了受众成员的混杂性特征。
3）隐蔽性。受众对媒介是一种笼统的、隐蔽的存在。3、当代中国受众的群体信息需求变化：为强烈。（受众对信息的需求比以往更旺盛）性信息需求增加）4、受众细分
1）在急剧的社会变动和开放的社会联系面前，受众表现为旺盛的信息需求。求新、求变之心表现尤2）市场经济条件下决策主体增加，带来受众对硬性的决策参考性信息的需求增加。（受众对决策参考3）受众群体分化趋势明显，新增群体涌现，造成受众需求的多元与分化。（受众呈现出多元与分化）1）按照接触的媒介类别分，可以划分为报纸读者、广播听众、电视观众，彼此交叉。
2）按照人口统计学原理，受众群体内部可以按照性别、年龄、职业、地域、教育水平等再划分为不同的次属群体。
3）按照接触媒介的频率，可以分为稳定受众和不稳定受众。稳定受众是各个媒体的重点争取对象。4）按照受众不同的信息需求，可以分为一般受众和特殊受众。主要是依信息需求的指向性的清晰程度来划分的。
5）按照接触新闻媒介的确定性分为现实受众和潜在受众。凡是已经确定使用新闻媒介的受众称为现实受众。凡是具备正常的媒介接触能力，但是还没有接触、使用媒介的受众称为潜在受众，即其具备成为媒介受众的可能性。
6）按照新闻媒介明确的传播对象，可以分为核心受众和边缘受众。5、媒介的受众定位
受众定位——确定媒介整体和所设栏目明确的传播对象，解决向谁传播的问题。包括一家媒体的整体受众定位和各个版面、频道、栏目的特定受众定位两部分内容
功能定位和受众定位是媒介经营策划的两大支点。功能定位主要是着眼于媒介性质，受众定位是客观
17
核对。
1》定义：
2》几组关系：
1、新闻真实性
6、受众的权利
④
③
②
①
③
②
①
④
③
②
①
5）因果不符
表达权知情权真实与真相受众的年龄定位。新闻真实与本质真实单个真实与整体真实批评建议权和监督权受众文化程度定位。受众职业和身份定位。新闻真实与事物之间的相互关系受众区域定位。地域是第一位的因素。
5》新闻失实的性质：
核心受众的确定过程中，主要考虑的是以下四方面的要素：
是新闻工作的第一信条。
着媒介传播的成败得失。
4》新闻失实的主要表现：
3》坚持新闻真实性的极端重要性
1、我国新闻工作五项基本原则——真实性原则、指导性原则、群众性原则、战斗性原则、党性原则。
性的存在，是传播活动的起始点和归宿，是不以任何主观意志为转移的客观性的制约。受众定位最终决定
4）偷梁换柱，移花接木
3）要件残缺，隐瞒事实
2）添枝加叶，层层拔高
1）无中生有，凭空捏造
③只有坚持真实，才能加强党和人民的联系，才能使人民和党心连心。
新闻媒介的受众定位最关键的步骤就是在正确定位的总体指导原则下确定核心受众群。
2）我国新闻事业之所以要坚持新闻的真实性，是出于对党和人民事业高度负责的崇高责任感。
1）真实是新闻的生命。坚持新闻真实性是新闻工作的起码要求，也是最高要求。新闻必须真实，这
新闻真实性——在新闻报道中的每一个具体事实必须合乎客观实际。即新闻的五要素能够经得起调查
④只有坚持真实，新闻事业才能取信于民，才能赢得人民的尊敬和信任。
第十三章 中国新闻事业的工作原则
①只有坚持真实，才有助于党和人民正确认识客观世界，更好地改造客观世界。
②只有坚持真实，才能坚持真理，我们的报道才会有力量，人民才会跟着共产党走。
⑤只有坚持真实，才能让中国了解世界，让世界了解中国，营造有利于中国发展的良好国际氛围。
18
响。
⑦警戒下。⑥预测⑤解释④启发③论证②示范①鼓舞
标上去。
1》定义：
6》原因：
2、新闻指导性
2》新闻指导性的具体表现：
3》指导性要建立在新闻特点之上
1）流行提法：
②故意性失实，主观失实。
听闻的新闻混淆视听。）
②记者编辑队伍的作风问题
⑥个人或小团体利益的驱动。
2）具有指导作用的新闻，称为指导性新闻。
其是网络新闻的崛起对新闻失实推波助澜。
③
②
①
③
②
①
寓指导性于服务性之中。
寓指导性于可读性之中。
4》新闻指导性在不同的历史时期有不同的操作要求
③党政主管部门、新闻单位对此轻描淡写甚至维护
新闻指导性始终是道义上和思想上的影响，决不能把新闻指导性当作指挥权。
⑤对新闻真实性危害最大最烈的是炒新闻。（炒新闻：无中生有，小题大做，以假乱真，以耸人④传媒业竞争加剧，为了吸引更多“眼球”，许多媒体不辨真假，以“新奇”新闻刺激读者。尤①有些地方和部门党风不正，个别领导想利用新闻来自我吹嘘，骗取荣誉，或掩盖劣迹，欺上瞒新闻指导性产生的社会效果包括，迅速的在受众中引起反响，立即收到明显效果；潜移默化长期的影对我国新闻事业来说，新闻指导性就是新闻工作者运用马克思主义立场、观点、方法，用党的方针、新闻指导性——通过报道新近发生的事实宣传一定的观点，影响受众的思想，把受众引导到既定的目
①非故意性失实，记者没有主观故意，原始材料失实。
选择适当的时机发表，取得最大的宣传效益。
新闻中的观点和事实统一，事实能无可辩驳的说明观点，令人信服；
众共同关心的事实，又要体现一定的指导思想，并把两者有机地结合起来。具体说就是
政策来影响、指导受众的思想和行动，帮助受众明辨是非，引导人民群众同心同德，共图改革开放大业。
1）在革命战争年代，新闻指导性的基本特点：报纸指导一切，重点是指导工作。
指导性新闻的基础在于信息，指导性是要寓于信息传播之中的。即指导性新闻既要真实、及时传播大
指导性新闻要具备新闻的特点，有一定信息量，能引起大众的共同关心；
寓新闻指导性于知识、趣味性之中。
19
2》理由：
1》定义和表现
表现：
4)
③②①④③②①③②①
满足群众需要是新闻业的天职新闻业依赖群众的需要而存在。
全党办报、群众办报是我国的新闻工作路线。倾听群众意见，改进报纸工作。
各级党委重视党报工作，加强对党报的领导；内容上：新闻事业应该尽量满足群众的需要；
组织广大党员、群众为新闻媒介提供情况、材料和稿件；办好党报是新闻事业的关键，要自觉主动接受党的领导；形式上：新闻和评论的表现形式应该尽量为群众喜闻乐见。工作路线上：新闻工作应该走群众路线，坚持全党办报，群众办报；
3)
2)
1)
解决。
2》舆论监督的作用：
1）图解政策的做法2）公告式和命令式的做法“全党办报，群众办报”的含义：
3）片面化和简单化的做法。【表现在：（1）在宣传某一党和政府的政策规定时，只有质的概念而缺正是由于社会主义制度和我国新闻业的性质，决定了我国新闻事业和群众的关系是相互支持、相互帮3）在市场经济年代，基本特点：阐释信息的意义。【新闻指导性除了继续发挥鼓舞、示范、论证等作
4、新闻事业的战斗性
3、新闻事业的群众性
5》新闻指导性的不恰当做法：
4》满足群众需要是新闻业的天职
3》新闻业依赖群众的需要而存在。
1》新闻事业的群众性的三层含义：
助的关系，是新闻业为群众服务的关系。
5》全党办报、群众办报是我国的新闻工作路线。
在典型宣传中，往往强调精神而忽视科学态度。】
2）在计划经济年代，基本特点：多侧面的印证党和政府各种举措、方针的合理性。
众弄清发展趋势，权衡利弊得失，保持新闻指导性宏观上的舆论一致和微观上的多元表达。】
乏量与度的把握，说了不少过头话；（2）抓住一点，不及其余；（3）简单肯定一切，否定一切；（4）
用外，重点要在“解释”上下功夫。围绕形势新变化，对党和国家每一项政策的出台进行分析阐释，帮助受
新闻事业的战斗性——为捍卫党和人民的利益无所畏惧的斗争，为传播真理不倦的探讨。
及时发觉和批评各个领域中的错误倾向和错误思潮；
大胆揭露职务人员违法行为和不法分子危害人民群众利益的劣迹；
揭露、打击破坏安定团结、破坏社会主义建设事业、毒害人民的做法
鲜明、及时地提出和解决人民内部各种问题，催人猛醒，发人深思，引起社会各方面着手研究、
20
新闻的舆论监督能够产生强大的威慑力；
新闻的舆论监督能够把党和政府的各项工作置于人民群众的监督之下。新闻的舆论监督有利于加强党和人民的关系，密切干群关系。
新闻的舆论监督体现了我国新闻媒介的根本宗旨，是衡量新闻事业党性的一个尺度。3》舆论监督的性质和特点
出发点：保证中央政令畅通，维护国家、人民的利益。重点是解决人民内部矛盾。特点：（1）权威性（2）典型性（3）紧迫性（4）重视社会效果
4》开展舆论监督的基本原则
1)从有利于党和人民的利益出发，坚持正确的揭露批评3)适时、适量、适宜是批评报道取得良好效果的重要一环；
5)既要有独立负责的精神，又要自觉接受党的领导，争取各级党委组织的支持和帮助。5》坚持战斗性，减少杀伤力
批评不慎表现的三个方面：
批评不实引起新闻伤害批评失当引起新闻伤害 新闻炒作引起新闻伤害
5、新闻事业的党性原则1》定义：
行党中央和上级党委的决议、决定2》极端重要性：
1)2)3)4)5)1)2)3)4)1)2)3)4)5)
2)实事求是是保证揭露批评报道成功的基础
4)保护批评者的合法权利，保留批评者的申诉权利。
新闻工作的党性原则——党的任何新闻媒介必须无条件的服从党中央和上级党委的领导，无条件的执
一句话，党性原则决定了党的新闻事业的成败与优劣，从而影响到党的宣传工作的成败与优劣。
坚持党性原则是使党的新闻事业永不变质的保证；
坚持党性原则才能使党的新闻事业保持正确的政治方向和立场；坚持党性原则才能充分发挥党的新闻事业的积极作用；
坚持党性原则才能划清无产阶级新闻事业和资产阶级新闻事业的界限；坚持党性原则才能推动、指导我国各项改革沿着健康道路发展坚持鲜明的倾向性和真实性统一；坚持维护党的利益和人民利益统一
3》坚持党性原则要处理的关系
坚持宣传党的原则和掌握灵活的宣传策略的统一；坚持严肃的态度和生动活泼的文风统一。新闻事业具有自身的规律和工作要求
在党的新闻事业中，报纸、广播、电视等不同传播工具具有不同的特点
各个新闻媒介为办出自己的特色，在社会上有一定的影响，就需要有一批名记者、名编辑、名评论家。
中央的方针政策是适应全国的，各地必须宣传、贯彻贯彻执行中央的方针政策绝不是一帆风顺、一蹴而就的。
4》坚持党性原则和发挥新闻工作者的积极性、创造性、主动性的一致。
21
则。
方针政策。
⑤
时宜性典型性普遍性针对性趣味性显著性接近性重要性时新性④③②①⑤④③②①4）新闻法规3）宣传价值。2）新闻价值。1）新闻定义。
新闻价值就是事实本身包含的引起公众共同兴趣的素质。
新闻选择是对事实的选择。采访、写作、编辑都与新闻的选择密不可分。
与新闻媒介所持的政治主张、加值标准的一致性
闻价值就越高。
3、新闻选择的标准：
惯的事实；空话连篇的事实。
益的新闻卡下，不许公开传播。
2、新闻敏感——迅速判断事实价值的本领和善于选择事实的本领。
第十四章 新闻选择
1、新闻选择——对现实生活中发生的事实加以鉴别，选出新闻媒介值得传播的事实。
2、新闻职业道德包括：（1）职业理念、（2）职业态度、（3）职业纪律、（4）职业责任
宣传价值就是事实本身所包含的有利于传播者、能够证明和说明传播者主张的素质。
第十五章 新闻从业人员的理念、修养和职业道德
1、新闻专业理念——新闻媒介必须以服务大众为宗旨，新闻工作必须遵循真实、全面、客观、公正的原
新闻法规是新闻选择的最后一道关口，目的是“去毒”，即新闻的选择必须将危害国家或者人民的利
3、中国新闻事业对新闻工作者的要求1)热爱党和人民，热爱党和人民的新闻事业，有在新闻岗位上为宣
一个事件只要具备了时新性再加其他任意一性，就有成为新闻的可能；一个事实具备的素质越多，新新闻是新近发生事实的报道。选择的事实要真实和新鲜。淘汰虚假的事实；陈旧的事实；人们司空见
传真理、捍卫真理，为维护党和人民的利益奋斗、献身的精神。2)有一定的马列主义水平，十分熟悉党的
22
本来面目。
表现：
1、30年的四次跨越
采取六大措施：
3、中国新闻媒介的走势
2、新闻改革的基本特点
2）第二次跨越：引进信息概念
1）制度架构——从人治走向法治
4）第四次跨越：从单一走向多元化
1）第一次跨越：高扬新闻规律的旗帜
3）第三次跨越：重新认定新闻事业性质
第十六章 中国的新闻改革
1）从自发走向自觉——中央掌握改革主导
同；（2）调整内部结构，搞活媒介机制；（3）扩充硬件，扩大容量。
多元结构，从而转变媒体的增长方式，标志着中国媒体的改革向着深层发展。
3)乐于深入实际，善于和群众打成一片。4)有较宽广的知识面，一定的专业知识，
5）有熟练的新闻业务才能；6）有高尚的职业道德，在工作中做到“唯真、唯实，不畏权、不为钱”。
2）竞争格局——从相对自由竞争走向垄断竞争
4）从增量改革走向盘活存粮——中国党报打造主流媒体
2）从观念更新走向制度创新——制度创新成为新闻改革的主动力
3）从边缘突破走向中心突破——新闻报道成为新闻改革的主攻目标
大众传播的法制化管理是现代化的重要标志，也是从人治社会向法治社会过渡的重要里程碑。
1996年开始，中国传媒业的重头戏是结构调整和结构转型。结果是把中国传媒业原先单一结构走向
1979～1982年，高扬新闻规律的气质，否定“阶级斗争工具”论，重新恢复报纸作为“新闻纸”的
1992年开始，新闻事业既属于上层建筑，也属于信息产业。带来显著变化：（1）受众中心地位的认
③
报业集团——报业的集约化经营
二分大众传媒——从单一结构走向多元结构制播分离、编营分离——传媒的产业化道路频道、频率专业化——广播电视多元化之路
跨媒体、跨行业、跨区域——从封闭结构走向开放结构二级电视、三级报纸、四级广播——中国传媒业结构的基本框架
②
①
⑥
⑤
④
③
②
①
行业联合的开始
出现了跨行业的联合
建立新闻法：新闻事业发展的内在需求
提升大众社会权利：新闻事业发展的社会责任
建立理想的制度：大众传播真正从人治走向法治
联合为跨地区兼并奠定基础
1983年开始，信息概念引入新闻界，导致新闻媒介功能的重新定位，从而引发新闻媒介的巨大变化。
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影响：
对媒介结构产生巨大影响。
5）新闻理念——从新闻学走向大众传播学
4）受众兴趣——从雅俗共赏走向雅俗分赏
有利于媒介从无序竞争走向有序竞争。
3）媒体运作——从传者为中心走向受者为中心
媒介以其雄厚的实力走向世界，并有效地和国外媒体展开竞争。
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