中小学德育工作实施意见

中小学德育工作实施意见

中小学德育是素质教育的重要组成部分，对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证作用。为深入贯彻《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，落实《中小学德育整体工程实施意见》，根据现代教育发展要求和我市德育工作实际，特制定《中小学德育工作实施意见》。

一、德育目标

总体目标：紧密结合全面构建和谐社会的实际，针对中小学生身心成长的特点，坚持以人为本，把学生培养成为热爱祖国，具有文明行为习惯、健全人格、社会公德的遵纪守法的合格公民。在此基础上，进一步引导学生树立科学的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和道德情操，把学生培育成为有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的中国特色社会主义事业建设者和人。

1．小学阶段：初步培养学生爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感；树立基本的是非观念、安全意识；初步养成关爱他人、尊敬长辈、团结同学、讲究卫生、遵守纪律、热爱学习、勤俭节约、文明礼貌、诚实守信的良好行为习惯和品质；逐步养成乐于交往、乐观向上的性格。

2．初中阶段：培养学生爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感，树立民族自尊心、自信心、自豪感；养成良好的道德品质和文明行为以及自主学习习惯，初步形成基本的公识、法律意识、科学意识，形成诚实守信、积极进取、自尊自信、自立自强、不怕困难等心理品质，具备一定道德判断、辨别是非和抵制不良影响的能力。

3．高中阶段：培养学生初步形成为建设中国特色社会主义而努力学习的理想；树立民族自尊心、自信心和自豪感；培养自强不息、敢为人先的浏阳精神；树立公识和民主意识，养成良好的社会公德和遵纪守法的行为习惯；养成健康文明的生活方式和科学的思想方法，形成正确的世界观、人生观和价值观；逐步形成诚实正直、自立自强、开拓进取、坚毅勇敢等心理品质和一定的道德评价能力、自我教育能力。在此基础上，不断提高学生的社会主义思想觉悟，为他们中的优秀分子将来能够成长为主义者奠定基础。中等职业学校还要帮助学生树立爱岗敬业精神和正确的职业理想。

德育目标是德育工作的出发点和归宿，各中小学校应根据德育的总体目标和阶段目标密切联系本校实际和学生实际开展工作，积极探索同一目标在不同年级和不同学生中的具体要求。逐步形成小学阶段以养成教育为主，初中阶段以公民道德教育为主，高中阶段以理想前途教育为主的目标体系。

二、德育内容

1．小学阶段：以良好品德和行为习惯的养成教育为重点。培养自己的事情自己做的个人生活习惯，文明礼貌和正确待人接物的习惯，勤于动手动脑的学习习惯，落实小学生日常行为规范的训练。开展爱父母、爱老师、爱同学的教育；开展爱学校、爱家乡、爱祖国的教育；开展尊重国旗、国徽、国歌的教育；开展爱学习、爱科学、爱劳动的教育，开展诚实守信、珍惜劳动成果的教育；开展爱护家园、爱护校园、爱护公共财物、爱护环境的教育；开展交通、消防等安全教育和生命与健康教育。

2．初中阶段：以良好的心理品质教育、道德品质教育、遵纪守法教育为主。开展爱国主义、集体主义和初步的社会主义教育；开展中华民族传统美德和中国传统教育；继续开展行为习惯养成教育、劳动教育、诚信教育、环保教育和社会公德教育；开展青春期

卫生常识和心理健康教育；开展法制教育、“珍惜生命、远离毒品”教育和安全教育；培养学生思考、善于合作、勤奋学习的良好习惯。

3．高中阶段：以人生观教育、理想教育、职业道德教育为主。开展爱国主义、集体主义和中国特色社会主义理论教育；开展中华民族传统美德和中国传统教育；开展刻苦学习、勇于创新的教育；开展法制教育和民主科学教育；开展人生理想和社会理想教育；开展基本国情和时事教育；开展民族团结教育、国防教育和廉洁教育；开展预防艾滋病和毒品预防教育；开展崇尚科学、文明，反对迷信、邪教教育；开展心理、生理健康教育和劳动技能教育。职业学校重点进行爱岗敬业、诚实守信、精益求精、服务社会的职业道德教育，引导学生树立正确的职业观、择业观、创业观，形成符合社会和个人实际的就业观。

德育内容是实现德育目标的重要载体，各中小学校应根据各阶段德育内容，密切联系本校实际和学生实际，根据中小学各年龄阶段学生的身心特点、认知能力和思想品德水平，本着系统化、连续性、层次性原则，注重实践，突出文明习惯养成教育、民族精神教育、诚信教育、心理健康教育，由浅入深，由低到高，由感性到理性，积极探索同一内容在不同年级和不同学生中的具体要求。

三、德育途径

学校必须充分发挥主导作用，并与家庭、社会密切配合，充分发挥校内、校外德育途径的作用，相互配合，形成合力，共同完成德育任务。

（一）学科教学

各学校必须按课程计划开齐《品德与生活》、《品德与社会》、《思想品德》、《思想政治》

和《综合实践活动》等课程。以上课程任课教师要以课程标准和教材为依据，联系学生实际，精心选择教学方法，激发学生兴趣，丰富学生情感，提高教育效果。其他学科的教学要根据学科特点，自觉地有意识地寓思想品德教育于学科教学之中，在学科教学活动中，要结合《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》，注重培养学生良好的学习态度、学习习惯和良好的意志品格。

各学校要积极开展内容鲜活、形式新颖的实践教学活动。注重知行统一，活动前有要求、有准备，活动中能感受、能体验，活动后要总结、要提高。职业学校要结合实训学习，加强职业道德教育。

（二）主题教育活动

开展主题教育活动是落实德育目标的重要途径之一。各学校要充分利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日、领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和纪念日、每周主题班会等时间组织学生开展各类主题教育活动。如在中小学中开展 “忠心献给祖国，孝心献给父母，爱心献给社会，诚心献给朋友，信心留给自己”和“在学校做好学生、在家庭做好孩子、在社会做好公民”的系列活动，开展“诚信伴我行”、“学雷锋活动月”、“18岁成人仪式”等活动，活动要做到寓教于乐，讲求实效，同时，活动开展要序列化、规范化和制度化。

组织好“弘扬和培育民族精神月”活动。每年9月为“中小学弘扬和培育民族精神月”，在活动月期间，各学校至少要组织开展一次主题班、队会，参观一次爱国主义展览，观看一部爱国主义影片，撰写一篇感想文章，聆听老人讲一次传统故事，并通过主题演讲、知识竞赛、歌咏比赛或文艺演出等形式，组织丰富多彩的宣传教育活动。中等职业学校要以“弘扬民族精神，树立职业理想”为主题，开展“文明风采”竞赛活动。

（三）社会实践活动

各校必须充分发挥学校德育基地教育作用。我市是老区，德育资源丰富。各校要定期组织好参观德育基地的实践活动，学习先辈高尚品德和感人事迹，进行传统教育，培育民族自尊心、自信心和自豪感。要有计划开展知我浏阳、爱我浏阳、兴我浏阳的社会实践活动，组织开展劳动、科普实践活动，培养热爱劳动、珍惜劳动成果、热爱科学、勇于创新的良好品质，组织开展征文、演讲、知识竞赛、社会调查等教育活动，培育“自强不息、敢人为先”的精神。按照课程计划要求参加社会实践活动时间小学三年级以上学生每学期不少于一周。

社区具有丰富的德育资源，是学校德育资源的有效补充，各学校要定期组织学生走出校园、走进社区，为社区服务，开展各类活动。如开展社区志愿者、共青团（红领巾）文明社区等活动。各学校要根据本校实际，创造条件，提供机会，开展丰富多彩的体验活动，切实引导学生在活动中体验是非，体验道德情感，体验成功。让学生在各种实践活动中锻炼意志，让学生在实践活动中丰富德育情感，受到教育。

（四）班、团、队建设

班级是学校教育教学的基本单位，学校德育工作主要是通过班级来落实，班级教育工作的好坏，直接影响学生的健康成长。班主任是班级教育工作的组织者和领导者，各校要强化班主任选聘制度，选派责任心强、素质高的教师担任班主任，逐步提高班主任待遇，鼓励优秀班主任长期从事班主任工作。建立健全班主任培训学习、经验交流、选聘考核和评价表彰奖励制度。

班主任应通过班级工作，全面教育、管理、指导学生，把班级建设成有共同目标、有

领导核心、有积极的生动活泼、积极向上的集体，为学生的健康成长打下基础。同时，班主任要重视班级非正式群体的管理和教育，要扬长避短，因势利导，发挥其积极作用。

团、队、学生会是学生自我教育的重要组织形式，是学校德育工作中一支富有生气的力量。各学校要切实加强对团、队、学生会组织的领导，选派优秀青年教师担任团、队、学生会辅导员。学校少先队、共青团、学生会组织要发挥自身优势，引导学生自我管理、自我服务、自我教育，利用学生入队、及成人仪式等开展健康有益、生动活泼的活动，培养少先队员、共青对党、国家和社会主义的情感，树立正确的理想信念，在学习、生活中发挥表率作用。认真办好业余团校和业余党校，积极开展党、团基本知识教育。

（五）校园文化环境建设

整洁、优美、富有教育意义的校园环境是形成整体性教育良好氛围的不可缺少的条件，各校要积极进行校园环境建设，加强校园环境管理，使学生受到好的熏陶和影响。学校要结合实际，建设好校园广播、电视、绿色校园网、橱窗、板报和文化长廊等宣传阵地，让每堵墙“说话”，让校园“说话”，激励学生进步，陶冶学生情操。各学校每年要组织好校园艺术节、科技节、体育运动会等，活动中要重视道德要求，挖掘德育内涵。寄宿制学校要进一步加强寝室文化建设，引导学生在生活中自觉遵守公民道德规范。

校园文艺可以培养学生高雅的兴趣爱好，是一种特殊的德育途径。各学校要充分重视文艺工作，精心组织文艺活动，培养学生珍爱友谊、热爱生活的美好情感和积极向上、奋发图强的优质品质。

各学校要加强网络德育建设，按照教育局要求建好绿色校园网络，主动开展网上思想道德教育活动，教育学生远离营业性“网吧”和自觉抵制不良影响。向学生全面开放图书

馆（室）、阅览室和计算机教室，加强对学生上网的指导，并在校园网大量提供和不断更新健康向上的内容，为中小学生利用网络接受教育、收集信息、自主学习创设良好条件。各校要积极开展创建安全文明校园活动，营造浓厚校园氛围。

（六）校本德育资源

校本德育资源是学校所蕴含的德育资源，包括学校的历史人文资源、校园特色文化和校园周边德育资源。校本德育资源比其它德育资源更具直观性和鲜活性，有着更强的针对性和实效性。德育校本课程能有效解决德育课程单一、教材内容不全面、实用知识欠少的问题，能有效拓宽学校德育渠道。有条件的学校要积极开发德育校本课程，丰富学校德育资源。各学校还要通过评优秀、树标兵，挖掘学校内感人的人和事，用发生在学生身边的人和事去教育、感染学生，激发学生爱校热情，树立勤奋学习，报效家乡、祖国的理想。

（七）心理健康教育

心理健康教育关系到中小学德育工作的成效，各学校在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都要注重对学生心理健康的教育。有条件的学校要配备专（兼）职心理教师和心理辅导，举办心理健康教育的专题讲座，开展心理咨询和心理辅导，帮助学生掌握一般的心理保健知识和方法，培养良好的心理品质。各学校要积极创造条件，实事求是，积极稳妥做好这一项工作，使学生不断正确认识自我，增强自我、承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快克服障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强自我教育能力。

学校要指导家长转变教育观念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理

素质的养成，营造家庭心理健康教育的环境，以家长的理想、追求、品格、行为正面影响孩子。

（八）家庭教育

家庭教育在中小学生思想道德建设中具有特殊重要的作用，家庭教育的好坏，直接影响教育的成效，各校要担负起指导和推进家庭教育的责任，加强家庭教育辅导，把家庭教育看成学校教育的重要组成部分。特别要重视单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守子女”的教育问题。

各校要定期召开学校、年级、班级家长会。积极创建家长学校，借助家长论坛、家长信箱、家长培训班等方式推广家庭教育的成功经验，指导和帮助家长树立正确的家庭教育理念，掌握科学的教育方法，提高科学教育子女的能力。各校要建立教师家访制度，要求教师对所教学生进行家访。各校要密切家庭与学校联系，完善和落实家校联系卡制度，有条件的学校可以成立家庭教育咨询中心，开通“家校通”信息平台，建立学校、教师、家长信息沟通快速通道。

四、德育措施

（一）加强德育队伍建设

各校要建立和完善以校长为首，专人负责并有各方代表参加的德育工作领导机构，建立健全学校教育处（政教处）、团委会、学生会、少先队等工作机构和党群组织，精心选配好政治（思品）课教师，班主任、教育处（政教处）主任、团委、学生会辅导教师和少先队辅导员等德育工作骨干力量，制定好各个岗位的工作职责。各中小学要建立健全班

主任、教育处（政教处）主任、团委、学生会辅导教师和少先队辅导员的培养、选拔、使用和有利于他们成长的工作机制，建设一支素质优良、富有创新活力的高水平德育工作队伍。各学校党组织要切实加强对德育工作队伍的领导，积极发挥保证和监督职能，确保德育目标的实现。教育局将建立以上人员的培训和表彰奖励制度。

学校要逐步建立在校长领导下，以班主任和专（兼）职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作，积极开展心理健康教育的教师培训。市教育局将建立心理健康教育教师专业培训制度。

（二）建立系统有效的德育网络

建立小学、初中、高中纵向衔接的德育体系。各学校要切实提高德育工作的主动性、针对性和实效性，明确德育目标和内容，各学校要定期开展学生思想品德状况调查，定期研究学校德育工作，持续改进，不断完善，逐步形成有学校特色、符合德育规律和青少年发展规律的富有实效的德育工作体系。特别要重视和加强小学、初中、高中的毕业班和初中、高中新生班的结合部的德育管理工作，加强小学、初中、高中德育工作的交流。初三、高三的德育课程与活动不得被挤占，切不能出现小学六年级、初中三年级和高中三年级三个关键阶段的德育空白点。

构建学校、家庭、社会三位一体的德育网络。建立健全家长委员会制度和校外辅导员制度，充分发挥学校在学校教育、家庭教育、社区教育“三结合”教育网络中的重要作用。积极动员全社会参与学校德育教育，充分发挥关协、家长学校、社区教育委员会等组织的作用。密切学校与社区联系，让学生积极主动接触社会，影响社会。学校要主动同当地司法、、文化等部门联系，协助相关部门抓好网吧和校园周边环境整治为重点的专项行动，净化校园周边环境与博物馆、德育基地等校外教育单位建立联系，定期组织学生开展

活动，让学生在活动中接受教育。进一步完善中小学法制副校长和辅导员的聘任制度，积极推进依法治校示范创建工作。

（三）努力完善德育保障机制。市教育局将牵头开发小学、初中、高中德育系列地方课程，充分发挥浏阳地方德育资源的优势和作用。改进中小学德育课程的教学方式，倡导主动参与、探究发现、交流合作的学习方式，进一步激发学生学生的主动性、积极性和创造性，市教育局将组织以德育为主要内容的教学评优活动，大力推广优秀德育教案和优秀德育课。各学校要为开展德育工作、改善德育设施、进行德育研究和德育培训、表彰提供必要的经费保证。市教育局每年将拿出部分经费作为德育专项经费，确保各项德育活动的正常开展，推进德育工作的创新。

五、德育评价

结合我市中小学德育工作实际，市教育局将进一步深化德育评价改革，努力构建有利于提高学生的思想品德素质和教师的育人水平，为学校实施素质教育、增强学校德育工作实效提供保障的中小学发展性德育评价体系。

对学校的评价。市教育局从1998年开始，启动中小学德育示范学校评选工作，2001年开始明确每年评选一次德育示范学校，2005年开始在评选德育示范学校的同时，复查10所已评德育示范学校。从2006年开始实施新的德育示范学校评估细则（见附件1），确保对中小学德育工作的科学评价和动态管理。

对德育工作者的评价。市教育局建立每年一次的中小学德育工作者评价表彰制度（见附件2），每年组织一次德育优秀论文评选和优秀班集体评选，鼓励德育工作者在做好常规工作的基础上进行工作创新，形成自己的管理风格。德育先进工作者的评选优先考虑班主

任、教育处（政教处）主任、团委、学生会辅导教师和少先队辅导员，从2006年开始，凡被评为浏阳市级优秀班集体的班主任，即为浏阳市级优秀班主任。

对学生的评价。从2006年开始，在我市实施“新概念三好学生”评价制度（充分运用评价具有的教育功能与激励功能，变以往评“三好”只注重成绩和学校表现的一元评价为学生本人、同学、教师、家长、社区共同参与的“多元评价”，整合教育资源，倡导“广大青少年在校做个好学生——主动学习全面发展的好学生，在家里做个好孩子——勤俭自强孝敬长辈的好孩子，在社区做个好公民——诚实守信道德规范的好公民”。培养中小学生的健全人格，促进中小学生健康成长。从2006年开始，市教育局将实施新的中小学思想品德评价办法，注重过程评价，多层次多方面评价，突出学生自主管理、自我评价、自我发展。各学校要在实践工作中，不断总结经验，完善评价体系，充分发挥其评价功能。