产业招商对接行动方案(最新)

为深入贯彻落实市产业兴市战略、X届八次全会精神和区委十三届七次全会关于坚持高质量发展落实赶超的意见，围绕提出的“五基地六产业七景区”产业发展布局，经研究，决定X年在全区开展产业招商对接行动，加快对接引进、落地实施一批重大产业项目，促进产业转型升级提速增效，具体方案如下。

一、总体要求

紧盯京津冀、X大湾区、长三角经济带、X南协同发展区、“一带一路”等招商重点区域，充分发挥交通区位、商缘文缘、绿色生态等优势，通过“产业+资源、+技术、+人才、+市场”等方式，重点在先进制造业、新兴产业、现代服务业等领域，精准对接引进一批高端优质项目。加强机械装备、商贸物流、生物医药、新材料新能源、文体旅游康养、数字经济、军民融合、特色现代农业（主要是农副产品加工业，下同）等产业研究，充分用好“6·18”“9·8”“11·8”、广交会、深交会等平台，瞄准一批龙头型、领军型企业，梳理策划一批需要强链、建链、补链的项目，推介宣传X区产业发展优势、发展亮点，洽谈合作一批项目、技术、资本。充分利用春节、清明、端午、中秋等中国传统节日企业家集中返乡契机，开展X商、X商返乡投资洽谈。聚焦科研院所，着力促进项目策划生成、孵化、转化、落地。依托X创业中心、三大园区提升承接平台，完善招商引资软硬环境，提升招商引资吸引力。发挥招商公司作用，开展委托招商、代理招商、

中介招商等，提高招商专业化、市场化水平。坚持权责对等、优惠与产出挂钩，实行奖励与税收、就业贡献同步，提高招商引资质量和效益。

（一）实现X年“新开工、新竣工、新签约”三大目标 全年完成新签约产业项目78个以上，固定资产总投资88.5亿元以上；新开工产业项目42个以上。其中：X年度签约项目（78个）开工率达到47.4%以上，达37个以上；X年度签约项目（总项目71个，其中已开工项目59个、已竣工投产项目个）开工率达到90%以上、X年再开工5个以上。新竣工投产项目12个以上。其中：X年度开工项目竣工投产率达到70%以上。

1.镇（街）、园区目标任务

（1）全年完成新签约产业项目37个以上，固定资产总投资88.5亿元以上。

（2）全年新开工产业项目17个以上。其中：X年度签约项目开工率达到50%以上，X年度签约项目开工率达到80%以上。

（3）全年新竣工投产项目12个以上。其中：X年度开工项目竣工投产率达到70%以上。

X年镇（街）、园区对接产业招商行动目标任务分解表见附件1。 2.四套班子目标任务

（1）全年完成新签约产业项目41个以上，其中总投资1-5亿元项目27个，总投资5-10亿元项目11个，总投资10亿元以上项目3个。

（2）全年新开工产业项目25个以上。

X年区领导对接产业招商行动目标任务分解表见附件2。 (二)《X区X年招商引资工作考评办法》目标任务

全区下达新策划项目73个、招商项目信息563条、新引进开工建设项目124个（包括外资项目4个、区外项目53个）、引进市外资金47亿元目标任务。本考评任务可与上述（一）任务重复计算，具体考评办法另行下达。

X区X年镇(街)招商引资任务表见附件。 X区X年一类区直部门招商引资任务表见附件。 X区X年二类区直部门招商引资任务表见附件。 二、重点任务

（一）精准对接产业招商项目

1.确立产业链招商主攻方向。围绕机械装备、生物医药、新材料新能源、商贸物流、文体旅游康养、数字经济、军民融合、特色现代农业等产业，梳理我区优势产业链缺漏环节，找出产业链条上的世界500强、中国500强、中国民企500强、百大等龙头性、领军型企业，制定产业链招商指导目录，每季度更新一次。

牵头单位：区招商局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

2.强化产业研究和项目策划。积极研究国家和省、市支持产业发展的，研究国家、省、市产业发展动向，围绕产业，策划生成招商重点项目，及时开展招商对接。

牵头单位：区发改局、招商局

责任单位：区工信科技局、文体旅游局、商务局、农业农村局、交通局、卫健局，各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

3.成立重大招商对象工作专班。对龙头性、领军型的招商对象，组建专门对接小组，利用各种力量资源，拓宽联络渠道，建立常态化联系，争取项目成功对接。

牵头单位：区招商局

责任单位：区直各行业主管部门，各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

（二）精心组织招商对接

1.用好市级产业发展推进会开展招商对接。利用我市X年计划召开的文化旅游产业、建筑业、新材料新能源产业、金铜产业、数字产业、稀土产业、机械产业、军民融合产业等八场产业发展推进会，开展招商对接。

牵头单位：区发改局、工信科技局、文体旅游局、住建局 责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

2.发挥产业优势开展专项招商对接。由机械装备、生物医药、新材料新能源、商贸物流、文体旅游康养、数字经济、军民融合、特色现代农业的区直行业主管部门负责，赴相关产业集聚区域开展常态化的产业专场对接活动。

牵头单位：区招商局

责任单位：区工信科技局、发改局、商务局、文体旅游局、农业农村局

3.用好国家和省展会开展招商对接。积极利用6·18海峡两岸项目技术对接会、9·8投洽会、进博会等开展招商推介。

牵头单位：区发改局、商务局、招商局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

4.融入“两区”开展招商对接。积极参与广交会、X高交会、文博会等“两区”重大经贸活动，开展招商对接。

牵头单位：区招商局、发改局、商务局、文体旅游局、工信科技局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区。

5.深入开展军民融合产业招商对接。发挥X“红色兵工”特色品牌，主动与中国兵装、中国兵工等国有大型军工企业对接，在民品参军、产业融合、技术提升等方面策划对接军民融合产业项目，重点促进X红色兵工小镇等项目落地。以我市纪念古田会议召开90周年、

新古田会议召开5周年为契机，利用外地商会、协会和大型企业集团来岩举办的年会、研讨会、培训会，主动宣传推介投资环境，对接投资项目。

牵头单位：区工信科技局、招商局、文体旅游局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

6.畅叙乡情友情开展招商对接。积极利用春节、清明、端午、中秋、国庆等重大节日，开展乡贤投资回归对接，促进投资项目回归、资金回归、人才回归。

牵头单位：区委部、外事办，区商务局、招商局，区工商联、侨联

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

X年产业招商对接活动安排一览表见附件。 （三）精实构建合力招商格局

1.建设全区招商信息交流平台。建立全区招商工作微信群和全区招商信息交流平台，及时发布招商需求信息、对接信息、进展信息，畅通市、县之间，区直部门之间，驻外（联络）办事处、异地商会、行业协会与区内之间招商信息通道，打通招商资源共享渠道。

牵头单位：区招商局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区。

2.整合对外招商力量。建立联席会议机制，每季度召开一次会议，互通信息，协同作战，建立“走出去”“引进来”的对外招商格局。

牵头单位：区招商局

责任单位：区委部、外事办，区商务局、工商联、侨联 3.提升项目前期服务效能。3月底前成立项目综合服务工作组，相关部门各指定1名业务骨干，为项目洽谈、落地提供咨询服务。

牵头单位：区招商局

责任单位：区商务局、工信科技局、文体旅游局、卫健局、民政局、住建局、市场监管局、自然资源局、生态环境局

4.加强投资项目评审论证。发挥区各工业园区领导小组作用，即时提供入园、入区投资项目可行性、投资主体真实性论证意见，提高招商引资项目落地质量和速度。

牵头单位：区工业园区领导小组

责任单位：区招商局、工信科技局、生态环境局、发改局、住建局、自然资源局、X工业园区、X经济开发区

5.加快项目建设实施进度。加强行政审批和要素保障服务，推动签约项目落地开工、开工项目加快建设。加强项目跟踪管理，促进诚信履约，提高项目落地率和合同履约率。

牵头单位：区发改局（重点办）、商务局、招商局、效能办 责任单位：区工信科技局、市场监管局、生态环境局、自然资源局，各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

（四）创新优化招商工作机制

1.发挥区招商服务有限公司效能。尽快组建和配齐区招商服务有限公司人员，组建一支熟、懂项目、有情怀的招商专业队伍，深入开展市场化、企业化招商，前往X大湾区、X南协同发展区等开展常态化招商对接活动。

牵头单位：区招商局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区，区招商公司

2.发挥驻外联络（办事）处招商联络职能。把招商引资作为驻外联络（办事）处的重要工作内容，负责驻地招商引资的牵头、协调、落实。

牵头单位：区办、区招商局 责任单位：区各驻外联络（办事）处

3.探索社会招商办法。制定出台第三方招商引资奖励办法，鼓励尝试委托招商、代理招商、中介招商、聘请招商大使、招商顾问等办法，利用社会力量开展招商对接。

牵头单位：区招商局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区，区招商公司

三、组织保障 （一）加强组织领导

1.成立产业招商对接行动工作小组。由分管副区长担任组长，相关区直单位负责人担任副组长和成员。领导小组下设办公室，设在区招商局，负责产业招商对接行动的日常工作。各镇、街道和X工业园区、X经济开发区、X物流园区可参照成立相应机构。

牵头单位：区办

责任单位：区委部，区发改局、工信科技局、住建局、农业农村局、文体旅游局、卫健局、商务局、招商局，工商联、侨联，各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

2.成立产业专项招商组。坚持管行业必须管招商，由机械装备、商贸物流和文体旅游康养、生物医药、新材料新能源、数字经济、军民融合、特色现代农业产业的区直行业主管部门牵头成立专项招商组，以及海外和港澳台招商组，挂钩区领导为组长，且指派一名部门领导和一个相关业务科室具体负责相关产业领域的招商对接。

牵头单位：区招商局

责任单位：区委部，区发改局、商务局、工信科技局、文体旅游局、农业农村局

X区产业专项招商工作组名单见附件7。

（二）强化区、镇（街道）两级党政主要领导带头招商 继续实施高位对接，各级党政主要领导做到重要客商亲自会见、重大项目亲自洽谈、重大问题亲自协调、重大考察团亲自陪同，充分发挥党政主要领导的号召力和影响力。区委、区主要领导每季度

带队开展一次招商对接。各镇、街道和X工业园区、X经济开发区、X物流园区每月应有一名党政主要领导带队招商。

牵头单位：区委办、区办、区招商局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

（三）建立“五个一”工作机制

1.开展招商项目“一月一签约”活动。各级各单位每月及时报送签约项目情况和项目落地、开工建设情况。

牵头单位：区招商局

责任单位：各镇、事处，X工业园区、X经济开发区、X物流园区

2.产业专项招商组每月召开一次会议。八个产业专项招商组和机械装备、生物医药、新材料新能源、商贸物流和文体旅游康养、数字经济、军民融合、特色现代农业的区直行业主管部门，每月召开一次招商引资会议，且邀请区委、区领导参加，研究布置各自产业招商对接重点任务、工作计划。

牵头单位：区招商局

责任单位：区委部，区工信科技局、发改局、商务局、文体旅游局、农业农村局

3.各驻外联络（办事）处每季度召开会议一次。区各驻外联络（办事）处，每季度向工作小组报告一次招商工作情况。

牵头单位：区办、区招商局

责任单位：区各驻外联络（办事）处

4.产业招商对接行动工作小组每半年召开一次会议，协调解决产业招商对接行动推进中的重大问题。

牵头单位：区产业招商对接行动工作小组 责任单位：区招商局

5.每季度开展一次督查和通报。将产业招商成效与绩效相挂钩，激活镇（街）战斗单元作用，提高区直部门参与招商引资和项目服务的积极性。将招商引资列入“大督查大落实”重点督查内容，每季度开展一次督查，并通报落实情况。对表现突出的单位和个人按有关规定予以表扬，对工作不力、落实不到位的单位和个人提出问责建议。

牵头单位：区委大督查大落实办、绩效办 责任单位：区招商局