◆◆◆热点关注 加强中小企业财务会计工作的探讨 叶真真 (山东省德州市水利局, 山东省251200) 摘要:本文列举了中小企业财务会计工作普遍存在的问题,并针对这些存在的问题提出了一些解决措施。 关键词:工作目标定位财务会计制度税收征管需求 中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:1oo6—3315(2009)02—143—001 一、中小企业财务会计工作存在的问题 小企业的财务会计目标。于是,有人提出中小企业财务会计目标应 (一)财务会计工作目标定位的不明确 定位于主要满足税收征管需求和企业内部管理需求上。 在我国,中小企业数目众多,行业地区分布广泛。发展中小企 首先,企业内部管理需求不是中小企业财务会计的主要服务对 业,首先要明确财务会计目标。中小企业财务会计目标的确定,不仅 象。财务会计是以企业外部信息使用者为导向的,虽然财务会计信 直接涉及到会计规范的价值取向和会计方法程序的选择,同时也有 息可以为企业经营者用来评价企业经营情况,为企业内部经营管理 利于会计目标理论体系的完善。 决策提供有用的参考,但由于经营者是企业的“内部人”,掌握着财 (二)中小企业财务会计制度不健全 务信息的生产和供给的权利,他们完全有能力也有条件从自己的决 自1993年财政部颁发了(企业财务通则>和<企业会计准则>以 策需要出发,直接从企业取得比财务会计报告更为详细可靠的信 及相关的行业财务制度稻 十制度以来,1997年<企业会计准则关 息。如果以企业内部管理的信息需求为主导,则企业会计所披露的 联方关系及其交易>等具有会计准则又相继发布和实施。按照财政 范畴就不再仅局限于对外报告的财务会计信息,还包含了管理会计 部关于我国会计核算制度改革总体设想,企业会计准则和企业会计 等内容,至少应把成本报表和成本有关的其他内容都包含进去。这 制度将在—个相当长的时间内并存。这些以股份制企业或t市公司 样。既会提高会计信息的提供成本,更重要的是还易泄露企业的商 为背景制定的财务会计规范,与中小企业的管理模式、生产模式和 业机密,不利于企业的发展,当然更不利于会{十制度的推广与实施。 资金运行的模式差异较大,再加上中小企业会计核算研究和制度建 其次,税收征管需求也不适宜作为中小企业财务会计目标的主 立上的缺位,财会人员职业判断能力的限制,使中小企业的财会人 导。从会计信息使用者的划分看,税收部门与投资人、债权人—样都 员不可避免地陷人选择适用性财务会计制度的困惑。 息使用者。但税收部门居于社会经济管 财会人员的双重受托责任,源自于委托代理关系。他要求财会 理的特殊地位,通行的会计目标主要是为投资人和债权人服务的。 人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益,履行核 目前,税收征管对会计信息的需求矛盾较为突出,主要是由于中小 算控制和监督经营者的双重责任。按照我国现行中小企业划分标 企业从银行融资渠道不畅而凸显出来。 准,国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营科技企业等 综匕所述,企业内部管理层和税收征管部门都不是典型的中小 均属中小企业之列,他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一 企业会计信息使用者,中小企业的财务会{十目标应定位于对促进企 体,企业所有权与经营权高度统一,企业行为目标与企业所有者目 业长期发展有重要作用,目企业也有意愿向其提供信息的外部会计 标高度重合。在大部分情况下,企业所有者自行管理企业,也就是企 信息使用者债权人。其主要理由为:第一,债权人是中小企业最主要 业不存在委托代理关系。财务会计人员只接受所有者委托,监督企 的会计信息使用者。对中小企业的发展至关重要。众所周知,目前中 业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标,确保企业自身番U益最 小企业发展圃瞄强蔓要问题之一,就是其资金实力薄弱。目前中小 大化。此时,却仍要求财务 十工作代表利害关系各方,保证为所有 企业向银行贷款融资困难有多种原因,但主要原因是由于信息的不 利害关系人提供真实、可靠的会计信息,显然缺乏理论依据。实践证 对称。信息不对称对企业向银行贷款融资带来两个问题:—是银行 明也是不现实的,这是中小企业财务会计工作的又一困惑。 无法精确的贷前判断;二是中小企业一般来说信誉度不高,风险较 中小企业在会计制度方面正面临着漠视相关法规和制度,对财 大,对其实施监控的成本较高。于是银行对中小企业的“惜贷”就产 识和研究,同时还存在由于受到规 生了。而从中小企业方面看,大多数中小企业习惯于保守,不愿泄露 模、财力和人力的限制,很难进行内部控制,人员素质参差不齐。要 企业相关信息,却不知无意间扩大了外界,特别是银行对企业的不 构建完善的财务会计制度,中小企业老板必须充分认识到财务管理 信任,这就造成了虽然目前政府已出台了多项鼓励中小企业发展的 是企业管理的核心内容,进行必要的投资,聘请高质量的会计人员, 政策措施,企业发展的外部环境已大大改善,但银行对中小企业的 会计出纳必须严格分人管理,控制资金风险。另外,企业老板还要纠 贷款仍十分谨慎,因此,中小企业应抓住良好发展机遇,增强信息披 正那种说到会计就想到逃税的错误观点。 露意识,规范会计核算,向社会特别是银行提供真实可靠的信息,降 二、针对中小企业财务会计工作存在问题的解决措施 低因信息不对称带来的影响,逐步提高企业的资信水平,提高银行 鉴于以上中小企业会计信息需求上的变化,我们就不宜将目前 对企业贷款的积极性,从而加速企业发展刨新的步伐。 流行的会计目标的主要观点受托责任观或决策有用观直接作为中 作者简介:叶真真。女,毕业于山东经济学院会计专业,现任德州市水利局会计师。 一143—