监理项目部

专业子体系 监理项目部各专业主要管理内容

主要管理内容 监理工作策划 进度管理 项目管理体系 合同履约管理 组织协调 信息与档案管理 安全策划管理 安全风险和应急管理 安全管理体系 安全检查管理 安全文明施工管理 分包安全管理 环境及水土保持管理 质量策划阶段 施工准备阶段 质量管理体系 施工过程阶段 工程验收阶段（含过程验收） 总结评价阶段 设计变更与现场签证 造价管理体系 工程量管理 工程款支付审查 工程结算 技术标准监督执行 设计监督管理 技术管理体系 施工技术监督管理 基建新技术研究与应用 设计监理 表1-5 岗位名称 监理项目部岗位职责

职 责 总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表，全面负责建设工程监理实施工作。 （1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。 （2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。 （3）对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。 （4）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。 （5）组织召开监理例会。 （6）组织审核分包单位资格。 （7）组织审查施工项目管理实施规划、（专项）施工方案。 （8）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令。 总监理工程师 岗位名称 职 责 （9）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 （10）组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。 （11）组织审查和处理工程变更。 （12）调解建设管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 （13）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 （14）审查施工单位的竣工申请，组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收。 （15）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 （16）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 按总监理工程师委托开展监理工作。但总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表： （1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。 （2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。 总监理工程师代表 （3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 （4）签发工程开工令、暂停令。 （5）签发工程费用，调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 （6）审查施工单位的竣工申请，组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程启动验收。 （7）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 （1）参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。 （2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 （3）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。 （4）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 （5）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 （6）处置发现的质量问题。 （7）进行工程计量。 （8）参与工程变更的审查和处理。 （9）组织编写监理日志，参与编写监理月报。 （10）收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。 （11）参加监理初检，参与工程竣工预验收。 （1）在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。 （2）协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。 （3）审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。 （4）参加项目管理实施规划和专项安全技术方案的审查。 （5）审查施工项目部三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。 专业监理工程师 安全监理工程师 （6）参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实。 （7）组织或参加安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。 （8）审查安全费用的使用。 （9）协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。 （10）负责安全监理工作资料的收集和整理。 （11）参加编写监理日志和监理月报。 （12）负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。 造价员 （1）负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家、行业和企业标准，贯彻落实建岗位名称 设单位有关投资控制的要求。 职 责 （2）参加建设单位组织阶段性的投资控制会议。 （3）协助总监理工程师处理工程变更，根据规定报上级单位批准。 （4）协助总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划。 （5）参加建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议。 （6）负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。 （1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 （2）进行见证取样。 （3）复核工程计量有关数据。 （4）检查工序施工结果。 （5）担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。 （6）检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。 （7）做好相关监理记录。 （1）负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存保管工作。 （2）熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建管理信息系统相关资料的录入。 监理员 信息资料员 （3）负责工程文件资料在监理项目部内的及时流转。 （4）负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。 （5）协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证监理人员及时得到最新版本。 （6）负责工程监理资料的整理和归档工作 表1-6 序号 重点工作 监理项目部重点工作与关键管控节点 关键管控节点及工作要求 （1）监理策划。组织编写监理项目部策划文件，按流程完成内部审批，报业主项目部。 主要成果资料 监理规划 专业监理实施细则 质量旁站方案 安全监理工作方案 质量通病防治控制措施 监理公司 总监理工程师 监理工程师 责任人或部门 一 策划管理 （2）审查施工项目策划文件。对施工项目部编制的施工项目策划文件进行审查，并签署意见。 对项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案（措施）、施工安全管理及风险控制方总监理工程师 案、应急处置方案、质量通病防治措施、施工强制性条文执监理工程师 行计划等进行审查，形成监理文件审查记录 工程开工报审表 单位（分部）工程开工报审表 总监理工程师 工程开工令 （1）开工审核。审查工程开工条件，签发工程开工令。 二 项目管理 （2）进度管理。对施工进度进行动态管理，及时采取纠偏措施。 （3）工程协调。组织有关单位召开监理例会或专题会议，研究施工进度计划报审表，施工进总监理工程师 度调整计划报审表，变更工期监理工程师 报审表 会议纪要 总监理工程师 序号 重点工作 关键管控节点及工作要求 解决与监理相关的问题。 （4）基建管理信息系统。应用基建管理信息系统，确保系统数据录入及时、准确、完整。 （5）合同履约管理。监督检查施工单位合同履约情况，及时解决合同执行过程中的争议。 （6）收发文管理。及时组织宣贯上级文件，来往文件记录清晰。 （7）信息档案管理。及时完成资料收集，组织档案移交。每月应编制监理月报，综合反映工程实施情况和监理工作情况，提出存在问题与监理建议，及时报送业主项目部。 （1）安全检查。通过旁站、检查、签证等手段，对发现的各类安全事故隐患，要求施工项目部及时整改闭环。 主要成果资料 责任人或部门 基建管理信息系统中保存的总监理工程师 各类监理报表、审批、记录、信息管理员 纪要等电子文档 会议纪要，索赔审核记录 总监理工程师 收发文记录，安全/质量活动总监理工程师 记录表 监理工程师 监理月报，工程档案资料 总监理工程师 信息管理员 安全旁站、安全签证等记录，总监理工程师 监理通知单、工程暂停令等监监理工程师 理指令文件 三 安全管理 （2）分包管理。审查分包计划、分包商资质、分包合同及分包安分包审查意见，分包管理检查总监理工程师 全协议，全过程监督项目分包管及督促整改闭环记录 监理工程师 理工作。 （3）特殊工种管理。审查特殊工种、特种作业人员资格证明文件，进行不定期核查。 （4）风险管控。对工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行现场安全旁站。 （1）在进场前对施工单位采购的原材料、构配件进行验收，审查质量证明文件、复试报告；组织塔材、导地线、绝缘子等主要设备材料开箱。 （2）强制性条文执行检查。分部工程验收时，组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查；竣工预验收时，进行复查汇总。 （3）质量通病防治。开展质量通病防治情况检查，工程结束后进行总结。 （4）标准工艺应用。参加标准工艺样板验收，对实施效果进行控制和验收，对标准工艺的实施效果进行控制和验收，及时纠偏。 特殊工种报审表，监理检查记录 监理工程师 安全旁站监理记录 监理工程师 工程材料/构配件/设备审查记录，见证取样统计记录，设备材料开箱检查记录表 监理工程师 强制性条文执行检查及汇总总监理工程师 记录，监理通知单、工程暂停监理工程师 令等监理指令文件 监理检查记录表，质量通病防治工作评估报告，监理通知总监理工程师 单、工程暂停令等监理指令文监理工程师 件 监理检查记录表，会议纪要，总监理工程师 监理通知单、工程暂停令等监监理工程师 理指令文件 四 质量管理 序号 重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料 责任人或部门 （5）监理初检。收到《监理初检申请表》后，组织监理初检，提出监理初检报告，参加工程中监理初检报告，监理初检问题总监理工程师 间验收、竣工预验收、竣工验收整改闭环记录 工作。督促施工项目部完成问题整改。 （1）施工工程款审核与结算。按施工合同约定，审核工程预付施工工程款审查监理意见，结总监理工程师 款支付申请，进行工程计量和进算监理意见 度款付款审核，参与工程结算。 五 造价管理 （2）设计变更管理。按工程变更管理制度，对工程变更中的技术与工程量进行审查，督促施工单位实施工程变更。 （3）现场签证管理。负责审核现场签证，落实现场签证的实施，组织验收等工作。 （1）施工图预检。对施工图进行预检，形成预检意见。 （2）参与施工技术交底。督促施工项目部技术交底。 六 技术管理 （3）监理培训与交底。完成监理人员交底、培训、学习。 （4）特殊施工方案审查。审查经专家论证的特殊施工方案，提出审查意见并报业主项目部审批。 表2-1 管理 内容 项目管理工作内容与方法 工作内容与方法（工作模板编号） （1）在监理合同签订一个月内成立监理项目部，并将项目监理部成立及总监理工程师的任命（JXM1）书面通知建设管理单位。配备满足工程需要的各项设施。 （2）工程开工前，审查施工项目部项目管理实施规划，报业主项目部审批。填写监理文件审查记录表（JXM2）。 （3）依据建设管理纲要、项目管理实施规划（施工组织设计）、设计图纸等有关文件要求，编制监理规划（JXM4*），规划中应包括工程创优监理措施、标准工艺监理控制措施专篇、强条监督检查计划；并在第一次工地会议前填写监理策划文件报审记录表（JXM3*）, 上传基建管理信息系统，报业主项目部审批。 （4）组织监理项目部人员对上级文件、国家电网公司管理制度、工程策划文件等进行交底、培训，形成书面记录（JXM11）。 （5）工程施工阶段，监督检查策划文件的执行情况。 流程图编号 设计变更审批单 重大设计变更审批单 设计变更执行报验单 现场签证审批单 重大现场签证审批单 施工图预检记录表 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 监理工程师 报审表及相关记录 安全/质量活动记录表，试卷总监理工程师 及成绩 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 特殊施工方案及审查意见 监理 工作 策划 图2-1 进度 管理 合同 履约 管理 组织 协调 信息 与 档案 管理 （1）根据业主的项目进度实施计划，审核施工项目部编制的总体施工进度计划，合格后报业主项目部备案，并监督执行。 （2）审查核实工程开工条件，签署施工项目部工程开工报审表，报业主审批后及时签署工程开工令（JXM5），并上传至基建管理信息系统。 （3）审查单位工程开工报审表，核查单位工程开工条件，满足条件后签署单位工程开工报审表。 （4）定期审查施工进度计划，提出审查意见。及时跟踪施工进度计划执行情况，发现偏差时，采取措施督促施工项目部进行进度纠偏。 （5）需要对原进度计划进行调整时，组织审查施工进度调整计划报审表，确认无误后督促实施。如需对工程竣工时间进行变更时，应组织审查变更工期的理由，同意后报业主项目部按相关程序审批。 （1）认真履行监理合同的相关服务内容。 （2）及时收集、整理监理服务内容超过监理合同的原始资料，为处理监理费用索赔提供依据。依据监理合同的有关要求，提出监理费用的索赔申请，报业主项目部。 （3）监督检查施工单位合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议。了解合同争议情况，由总监理工程师进行协调或提出处理合同争议的意见。 （4）施工合同解除时，监理项目部应按合同约定与建设单位、施工单位按有关要求协商确定施工单位应得款项，按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。 （5）应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。依据施工合同审核索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。 （1）参加业主项目部组织的第一次工地会议、月度协调会、专题协调会等，提出监理意见和建议。 （2）定期主持召开监理例会暨安全质量例会（每月不少于一次），有必要时组织召开专题会议，并形成会议纪要（JXM8*），并上传至基建管理信息系统。 （3）及时处理、解决需要协调的有关事项。 （1）每月编制监理月报（JXM16*）报送业主项目部，并上传至基建管理信息系统。及时填写监理大事记（JXM14）、监理日志（JXM15）。 （2）完善工程信息资料过程管理机制，实施文件的收发登记管理（JXM12）。 （3）积极应用基建管理信息系统，确保数据录入及时、准确、完整。 （4）工程投产后，组织编制监理工作总结（JXM17）。 （5）根据档案标准化管理要求，收集、整理工程资料及数码照片，督促施工单位及时完成档案文件的汇总、组卷、移交（含电子档案）。 项目管理主要管理依据

主要管理依据 《建设工程项目管理规范》 《国家电网公司基建管理通则》 《国家电网公司基建项目管理规定》 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（国家电网科[2009]2号） 《建设工程监理规范》 《电力工程建设监理规范》 《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》 《国家电网公司输变电工程开工管理办法》 图2-2 图2-3 表2-2 管理内容 项目管理 策划 进度计划管理 合同履约管理 《国家电网公司所属设计施工监理队伍专业管理办法》 《国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法》 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司基建质量管理规定》 《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》 《国家电网公司输变电工程开工管理办法》 组织协调 信息与 档案管理 《国家电网公司关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》（国网基建质量[2010]322号） 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办〔2010〕250号） 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号） 《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》 《国家电网公司输变电工程验收管理办法》 安全管理工作内容与方法 工作内容与方法（工作模板编号） 流程图编号 表3-1 管理 内容 （1）根据业主项目部安全文明施工总体策划和经批准的监理规划及相关专项方案等，结合本工程特点，编制安全监理工作方案（JAQ1*），方案中应包含安全旁站及巡视监理工作方法、安全通病防治控制措施、环境及水土保持管理等内容，经业主项目部批准后执行，填写监理文件报审表（JXM3*），并上传基建管理信息系统。110（66）千伏改扩建、35kV及以下工程不单独编制，内容在监理规划安全部分中体现。 （2）监理项目部应建立以下安全管理台账：安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单；总监及安全监理人员资质资料；安全监理工作方案；安全管理文件收发、学习记录；安全监理会议记录；施工报审文件及审查记录；分包审查记录；安全检查、签安全策证记录及整改闭环资料；安全旁站记录；监理通知单及回复单，工程暂停令及复工令。 划管理 （3）审查施工项目部编制的安全管理制度、施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、专项方案等施工策划文件，填写监理文件审查记录表（JXM2）。 （4）审查施工项目部项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格条件。 （5）审查施工项目部施工机械、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件。 （6）每月至少组织召开一次安全工作例会（可结合监理例会召开），形成会议纪要 (JXM8*)，上传基建管理信息系统。针对安全检查存在问题进行通报和分析，提出改进意见，督促责任单位落实整改。 （7）参加安委会会议，配合落实安委会提出的相关要求。 （1）根据工程特点、施工合同、工程设计文件等，对工程风险进行分析，在安全监理工作方案中明确风险和应急管理工作要求，并提出安全生产管理的监理预控措施。 （2）参加业主项目部组织的作业风险交底和风险点初勘工作。 （3）审查施工项目部编制的施工安全固有风险识别、评估、预控清册，作业风险现场复测单和三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控清册，填写监理文件审查记录表（JXM2）。督促施工项目部根据现场情况对风险作业进行动态调整，并审查动态风险计算结果。 （4）按照国家电网公司输变电工程建设监理管理办法对工程关键部位、关键工序、危安全风险作业项目进行现场安全旁站，填写安全旁站监理记录表（JAQ2）。安全旁站的内容包险和应括： 急管理 1）基础：深基坑掏挖（超过5米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护等。 2）组塔：全高在80米以上高塔平口以上部分组立，临近带电体施工等。 3）架线：10kV及以上带电搭设和拆除跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段），导引绳通过铁路、高速公路、不停电跨越架（10kV及以上电力线路）、通航江河等。 4）其他：新技术试验试点等。 （5）四级风险作业时，监理单位相关管理人员、项目总监理工程师、安全监理工程师应现场监督；五级风险作业时，监理单位分管领导及相关人员应现场监督。 （6）参与组建项目现场应急工作组，应急处置方案编制、审查和相关应急培训及演练。 （1）进行日常的安全巡视检查，组织定期（月度）或专项（防灾避险、季节、施工机具、临时用电、安全通病、跨越架搭设及拆除等）安全检查。 （2）对重要设施（大中型起重机械，跨越架，施工用电、水、气等力能设施，交通运输道路和危险品库房等）进行安全检查签证，核查施工项目部填报的安全签证记录；重大工序转接（工程项目开工，基础转序立塔、立塔转序架线）的安全检查签证可与安全检标准化开工和分部工程开工条件审查合并开展，不形成单独签证记录。 查管理 （3）重点检查各类专项方案（措施）的执行落实情况、安全生产管理人员及特殊工种、特种作业人员履职及持证情况。 （4）开展施工安全强制性条文检查，填写施工强制性条文执行检查表（JXM19），及时审查施工项目部填报的执行记录。 （5）针对各类检查、签证发现的安全问题，视情况严重程度填写监理检查记录表（JXM13）或监理通知单（JXM7），督促施工单位落实整改，并对整改结果进行复查；图3-1 图3-2 图3-3 管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） 流程图编号 达到停工条件的，应签发工程暂停令（JXM9），并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告，填写监理报告（JXM10）。需签发工程暂停令的情况： 1）无安全保证措施施工，或安全措施不落实。 2）作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗。 3）安全文明施工管理混乱，危及施工安全。 4）未经安全资质审查的分包单位进入现场施工或施工项目部对分包队伍管理混乱。 5）发生七级以上安全事故（事件）。 （6）停工部位（工序）满足复工条件的，及时审核施工项目部报送的工程复工报审表，签发工程复工令（JXM21） （7）按照数码照片管理要求，及时收集、整理安全数码照片资料。 （8）配合业主项目部及上级单位开展流动红旗竞赛、交叉互查等各类检查，按要求组织自查，督促责任单位落实整改要求。 （9）采取审查、巡查、抽查、签证等监理手段，检查督促施工单位全面落实环境保护和水土保持控制措施。检查环境保护和水土保持施工记录文件。 （10）参与或配合项目安全事故调查处理工作。 （1）在安全监理工作方案中明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。 （2）分阶段审核施工项目部编制的安全标准化设施报审计划（安全设施、安全防护用品和文明施工设施的种类、数量、使用区域和计划费用），对进场的标准化设施进行审查验收。 安全文（3）施工过程中，结合月度检查对施工单位安全标准化设施的使用情况和施工人员作明施工业行为进行抽查，存在问题及时督促落实整改，并提出改进措施。 管理 （4）在重要及危险的作业工序及部位进行旁站或巡视过程中，对现场落实安全文明施工标准化管理要求进行检查，并填写安全旁站监理记录表（JAQ2）或监理检查记录表（JXM13）。 （5）参与业主项目部组织的阶段性安全文明施工标准化管理评价。 （1）审查工程项目分包计划。 （2）审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同、安全协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查。 （3）通过文件审查、见证、安全检查签证、旁站和巡视、平行检验、监理初检等监理分包安手段，对施工项目部分包管理工作进行考核评价。 全管理 （4）按照有关管理和评价要求在施工过程中开展工程项目分包管理专项检查，填写监理检查记录表（JXM13）。 （5）分包工程结束后，核查施工单位对分包商的考核评级结果，参与业主项目部组织的分包队伍考核评价工作。 （1）审查施工项目部环境及水土保持管理体系、专责人员工作职责、工作内容及措施，督促施工项目部组织对施工人员进行环境及水土保持法律法规和控制措施的培训、交底，并检查相关记录。 （2）审查工程施工强制性条文执行计划中的环境保护和水土保持相关内容，检查施工强制性条文执行记录表中环境保护和水土保持相关条文执行。 环境及（3）根据工程情况，在安全工作例会中描述环境及水土保持监理工作内容。 水土保（4）发生环境污染事件后，要求施工项目部立即采取措施，可靠处理；当发现施工中持管理 存在环境污染事故隐患时，先口头指令暂停施工，在报业主项目部同意后，及时签发工程暂停令（JXM9）；在环境污染事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和项目法人报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的环境污染事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。 （5）参与、配合环境及水土保持验收工作。 表3-2 管理内容 《国家电网公司基建安全管理规定》 安全策划管理 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 安全管理主要管理依据

主要管理依据 图3-4 图3-5 《关于印发〈输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）〉的通知》（基建安质〔2013〕42号） 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 安全风险和 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》 应急管理 《建设工程监理规范》 《国家电网公司基建安全管理规定》 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》 《国家电网公司安全事故调查规程》 《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》 安全检查 《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全〔2010〕270号） 管理 《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》（国家电网基建〔2008〕696号） 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全〔2007〕25号） 《电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路》 《建设工程监理规范》 安全文明施 工管理 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 分包安全管理 《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》 《国家电网公司关于印发进一步规范和加强施工分包管理工作指导意见的通知》（国家电网基建[2013]1185） 《国网基建部关于印发施工分包管理十条规定的通知》（基建安质[2014]1号） 环境及水土保持管理 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》 表4-1 管理 内容 质量管理工作内容与方法

工作内容与方法（工作模板编号） 流程图编号 （1）依据已批准的监理规划、施工方案等，编制监理实施细则（JZL1*），细则中可包含、见证计划、隐蔽工程验收、平行检验等内容，报业主项目部备案，并上传基建管质量 理信息系统。 策划 （2）编制质量旁站方案（JZL2*），报业主项目部备案，并上传基建管理信息系统。 阶段 （3）依据质量通病防治任务书、质量通病防治措施等，编制质量通病防治控制措施（JZL3*），报业主项目部备案，并上传基建管理信息系统。 （1）审查施工项目部报审的质量管理组织机构、专职质量管理人员和特种作业人员的资格证书。 （2）审查施工项目部报送的项目管理实施规划中的质量保证措施、“标准工艺”实施策划专篇内容的有效性和可行性，确保措施符合工程实际并具有可操作性，填写监理文件审查记录表(JXM2)。 施工 （3）审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分表、质量通病防治措施、施准备 工强制性条文执行计划，填写监理文件审查记录表(JXM2)，报业主项目部审批。 阶段 （4）审查施工项目部委托的第三方试验（检测）单位的资质等级及试验范围、计量认证等内容。 （5）审查施工项目部报审的主要测量、计量器具的规格、型号、数量、证明文件等内容。 （6）审核施工项目部报审的线路复测记录及控制桩的保护措施。 （7）审查施工项目部报审的供应商资质文件。 图4-2 图4-3 图4-1 管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） （1）对进场的乙供工程材料/构配件/设备按规定进行实物质量检查及见证取样，填写见证取样统计表（JZL4），并审查施工项目部报送的质量证明文件、数量清单、自检结果、复试报告等，符合要求后方可使用。 （2）组织业主、施工、供货商（厂家）对甲供主要设备材料（塔材、紧固件、导线、地线、光缆、绝缘子、金具等）进行到货验收和开箱检查，并共同签署设备材料开箱检查记录表（JZL5）。若发现缺陷，由施工项目部填报材料/构配件/设备缺陷通知单，待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认。 （3）按规定对试品、试件（钢筋连接头、混凝土试压块、导地线型式及握力试验等）进行见证取样，填写见证取样统计表（JZL4），并对检（试）验报告进行审核，符合要求后予以签认。 （4）对已进场的材料、构配件、设备质量有怀疑时，在征得业主项目部同意后，按约定检验的项目、数量、频率、费用，对其进行平行检验或委托试验。 （5）对测量成果及保护措施进行检查核实。 （6）对关键部位、关键工序进行旁站监理，填写质量旁站监理记录表（JZL6）。 1）基础：灌注桩钢筋笼入孔、基础混凝土浇筑。 2）组塔：全高在100米以上高塔平口以上部分组立、大跨越铁塔组立。 3）架线：导地线压接。 4）其他：新技术试验试点等。 （7）做好平行检验工作，工序检查量不应小于受检工程量质检项目的10%，且应均匀覆盖关键工序。填写平行检验记录表（JZL7）和平行检验统计表（JZL8）。 （8）审核施工项目部报审的试品/试件试验报告。 （9）每月至少组织召开一次质量例会(可结合监理例会召开)，分析工程质量状况，提出改进质量工作的意见，形成会议纪要(JXM8*)，并上传基建管理信息系统。 （10）参与各阶段质量监督活动，组织落实相关整改意见。 （11）督促施工项目部质量通病防治措施、强制性条文执行计划的实施。 （12）参加“标准工艺”样板验收，填写监理检查记录表（JXM13）；对“标准工艺”的实施效果进行控制和验收；参加业主组织的 “标准工艺”实施分析会，并主持会议，形成会议纪要(JXM8)，提交业主项目部确认并签发，及时纠偏，跟踪整改。 （13）根据施工进展，对现场进行日常巡视检查，填写监理检查记录表(JXM13)，发现问题及时纠正。巡视检查主要内容： 1）检查是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的项目管理实施规划、一般及特殊施工方案（措施）施工。 2）检查已进场使用的材料、构配件、设备是否合格。 3）检查现场质量管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。 4）检查用于工程的主要测量、计量器具的状态，确保检验有效、状态完好、满足要求。 （14）发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单(JXM7)，并督促落实整改。 （15）对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，要求施工项目部报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。 （16）发生质量事件后，现场监理人员应立即向总监理工程师报告；总监理工程师接到报告后，应立即向本单位负责人和业主项目部报告。参加有关部门组织的质量事件调查，提出监理处理建议，并监督事件处理方案的实施。 （17）发现存在符合停工条件的重大质量隐患或行为时，征得业主项目部同意后，签发工程暂停令（JXM9）, 要求施工项目部进行停工整改。施工项目部拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告，填报监理报告（JXM10）。需要签发工程暂停令（质量）的情况如下： 1）发现重大施工质量隐患，或发生7级及以上质量事件。 2）无施工方案及交底、无质量保证措施施工。 3）作业人员未经技术交底施工，特殊工种无证上岗。 4）施工现场质量管理人员不到位或未按作业指导书施工。 5）施工人员擅自变更设计图纸进行施工。 6）使用没有合格证明的材料或擅自替换、 变更工程材料。 7）未经资质审查的分包单位进场施工。 8）隐蔽工程未经验收擅自隐蔽。 流程图编号 施工 过程 阶段 施工 过程 阶段 图4-1 图4-2 图4-3 管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） 9）其它严重不符合施工规范的施工行为。 （18）及时采集、整理数码照片资料，强化施工质量过程控制。 （1）对施工项目部报验的隐蔽工程进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应要求施工项目部在指定的时间内整改并重新报验。 （2）对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，应要求施工项目部进行重新检验。 （3）根据施工项目部提出的工程初检申请，对施工项目部三级自检验收结果进行审查，编制监理初检方案(JZL9)，签发监理工作联系单（JXM6）（明确监理初检的内容、组织机构及时间安排），组织监理初检工作。对初检中发现的施工质量问题，指令施工项目部消缺整改，设计、设备质量问题和缺陷由业主项目部协调责任单位消缺整改。 （4）监理初检时由总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入工程施工强制性条文执行检查表（JXM19）。 （5）对“标准工艺”应用率及应用效果评分表进行审核，填写监理文件审查记录表(JXM2)。 （6）监理初检合格后，出具监理初检报告（JZL10）,向建设管理单位提出工程质量中间验收申请(JZL11*)或工程竣工预验收申请(JZL12*), 并上传基建管理信息系统,报请建设管理单位组织中间验收或竣工预验收。 （7）参加中间验收和竣工预验收，对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查。 （8）在监理初检的同时进行分部或单位工程质量验评汇总工作，填写工程验评记录统计报审表（JZL13）；在竣工预验收前形成工程质量评估报告（JZL14*），并上传基建管理信息系统，报业主项目部。 （9）工程完工后，应编写工程质量通病防治工作评估报告（JZL15）。 （10）启动验收时填写工程建设标准强制性条文执行汇总表（JXM20）。 （11）参加由启委会组织的启动验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进行整改后复检；参加工程启动会议。 （12）整理、移交监理档案资料、数码照片资料。 依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。承担工程保修阶段的服务工作时，按照要求进行质量回访。 质量管理主要管理依据

主要管理依据 《国家电网公司基建质量管理规定》 流程图编号 工程 验收 阶段 （含过 程验 收） 图4-4 图4-5 总结 评价 阶段 表4-2 管理内容 质量综合管理 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》 《国家电网公司输变电工程验收管理办法》 《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》 项目质量管理 《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》 《关于强化输变电工程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》(基建质量〔2010〕322 号) 《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》 《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》 工艺及验评标准 国家电网公司输变电工程标准工艺系列成果（2012版） 《架空输电线路钢管塔组立施工工艺导则》 《架空输电线路钢管塔运输施工工艺导则》 《110～500千伏架空送电线路施工及验收规范》 《110～500千伏架空电力线路工程施工质量及评定规程》 《750千伏架空送电线路铁塔组立施工工艺导则》 《750千伏架空送电线路张力架线施工工艺导则》 《750千伏架空电力线路施工及验收规范》 《750千伏架空送电线路施工质量检验及评定规程》 《750千伏架空送电线路LGJK—300/50扩径导线架线施工工艺导则》 《±800千伏架空送电线路施工及验收规范》 《±800千伏架空送电线路施工质量检验及评定规程》 《±800千伏直流输电系统架空接地极线路施工及验收规范》 《±800千伏直流输电系统架空接地极线路施工质量检验及评定规程》 《1000千伏架空输电线路张力架线施工工艺导则》 《1000千伏架空输电线路铁塔组立施工工艺导则》 《1000千伏 输变电工程导地线液压施工工艺规程》 《1000千伏架空送电线路施工及验收规范》 《1000千伏架空送电线路工程施工质量检验及评定规程》 表5-1 造价管理工作内容与方法 管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） 流程图编号 （1）审查设计变更、现场签证的方案和费用预算，确认后报业主项目部审核。方案审查应满足以下要求： 1）一般设计变更（签证）提出后7天内，经相关单位审核，由建设管理单位完成审批。监理项目部及时签署审核意见。 设计变2）重大设计变更（签证）提出后14天内，按相关规定完成审批。监理项目部及时更与现签署审核意见。 场签证 （2）督促落实设计变更及现场签证的实施，签署设计变更执行报验单和组织现场签证验收。 （3）填写设计变更联系单（JZJ3*）、设计变更/现场签证汇总表（JZJ4*），并上传至基建管理信息系统。 （1）参与业主项目部组织的设计工程量审核。 工程 （2）工程实施阶段根据施工设计图纸、工程设计变更和经各方确认的现场签证单，配量管理 合业主单位核对工程量，提供相关工程量文件。 （3）竣工结算阶段配合业主单位审核竣工工程量，编制完成竣工工程量文件。 （1）审查施工项目部编制的工程资金使用计划，并报业主项目部按相关流程审批。 （2）依据施工合同审核预付款，并报业主项目部审批。 施工工（3）审核进度款报审资料（包含当期的设计变更费用、工程量签证费用和索赔费用），程款支签认后报业主项目部按相关流程审批。 付审查 （4）对工程款支付情况进行汇总登记，填写工程付款申请汇总表（JZJ2*），并上传至基建管理信息系统。 （1）按监理合同约定提出监理费支付申请，配合完成监理费用的竣工结算。 工程结（2）依据已审批的设计变更、现场签证、索赔申请等相关结算资料，提出监理意见并算 报送业主项目部。 （3）协助业主项目部完成工程竣工结算资料和竣工结算报告。 表5-2 造价管理主要管理依据 管理内容 《施工承包合同及协议书》 《电力建设工程委托监理合同》 造价工 作策划 《国家电网公司输变电工程初步设计评审管理通用办法》 《电力工程建设概（预）算定额》 《电网工程建设预算编制与计算标准》 主要管理依据 图5-2 图5-1 《关于发布国家电网公司系统电力建设工程概预算定额价格水平调整系数的通知》 《建设工程量清单计价规范》 《电力建设工程量清单计价规范》 《建筑安装工程费用项目组成》（建设部建标[2003]206号） 设计变更与 现场签证 《国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法》 《建设工程监理规范》 《电力工程建设监理规范》 工程量及工程款支付审查 《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》 《建设工程价款结算试行办法》（建设部、财政部 财建[2004]369号） 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《国家电网公司基建技经管理规定》 《国家电网公司输变电工程量计算与编制规范》 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 工程结算 《国家电网公司工程竣工决算报告编制办法》 《国家电网公司工程结算管理办法》 《国家电网公司工程审计管理办法》 表6-1 技术管理工作内容与方法 管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） 流程图编号 技术 标准 监督 执行 设计 监督 管理 施工 技术 监督 管理 （1）掌握最新技术标准及规定，建立监理项目部技术标准目录清单，并及时更新，进行现场配置。填写监理项目部技术标准目录清单（JJS1）。 （2）根据工程进展，对所有监理人员适时组织有关技术标准、规程、规范及技术文件的学习与培训，填写质量/安全活动记录（JXM11），使其熟练掌握技术标准。 （3）贯彻执行并督促其他参建单位执行国家、行业和国家电网公司、省级公司颁发的相关技术标准、规程、规范及技术文件。 （4）收集基建技术标准执行中存在的问题、各标准间差异条款，提出修订意见，填写技术标准问题及标准间差异汇总表（JJS2）。 （1）协助业主项目部，督促设计单位执行图纸交付计划。 （2）熟悉施工图纸，对施工图进行预检，汇总施工项目部施工图预检意见，形成监理预检记录（JJS3）。 （3）参加由业主项目部组织的图纸会检、设计交底会议，起草图纸会检纪要(JJS4)，并报业主项目部签发，督促落实会议纪要的执行情况；由设计单位编写设计交底会议 纪要。 （4）参加由业主项目部组织的设计联络会。 （5）审核确认工程设计变更中的技术内容，执行设计变更（签证）制度，履行设计变更审批手续。 （6）审核签认竣工草图和竣工图。 （1）审查项目管理实施规划中的技术管理体系、特殊施工技术方案（措施），并报业主项目部审批；审批一般施工方案、作业指导书、技术措施等。填写监理文件审查记录（JXM2）。 （2）参加业主组织的重大施工现场技术方案讨论会，提出监理意见和建议；参加业主图6—1 组织的技术争议问题议会，提出监理意见和建议。 （3）参加施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。（分部工程开工前、特殊（专项）施工方案） （4）监督检查施工项目部对技术标准、项目管理实施规划及各种施工方案的执行情况。 基建新技术研究与应用 （1）配合监督研究项目实施情况，必要时参与研究项目验收。 （2）配合监督基建新技术应用成果在工程中的具体实施。 设计 监理 如监理合同包括设计监理内容时，监理项目部除应做好“设计监督管理”工作外，还应做好以下工作： （1） 负责核查设计文件执行相关管理制度的情况； （2） 按工程可研批复意见核查工程初步设计文件，提交工程初步设计核查意见； （3） 按初步设计批复意见核查工程施工图设计文件，提交工程施工图设计核查意见； （4） 参与工程重大设计技术方案论证，提出意见与建议。 表6-2 技术管理主要管理依据 管理内容 主要管理依据 《国家电网公司基建技术管理规定》 《高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准》 《220千伏～500千伏紧凑型架空送电线路设计技术规定》 《高压直流架空送电线路技术导则》 《架空送电线路基础设计技术规定》 《1000千伏交流架空输电线路设计暂行技术规定》 《±500千伏直流架空输电线路设计技术规定》 《重覆冰区架空输电线路设计技术规程》 《输电线路钢管塔构造设计规定》 《500千伏架空送电线路勘测技术规程》 《架空送电线路钢管杆设计技术规定》 技术标准监督执行 《输电线路铁塔制造技术条件》 《输变电钢管杆结构制造技术条件》 《电力金具通用技术条件》 《高压绝缘子瓷件技术条件》 《高压线路用有机复合绝缘子技术条件》 《电力工程地基处理技术规程》 《建筑地基处理技术规范》 《回弹法检测混凝土强度技术规程》 《灌注桩基础技术规程》 《建筑桩基检测技术规范（低应变反射波法测桩）》 《基建类和生产类标准差异协调统一条款（输电线路部分）》（国家电网办基建〔2008〕1号） 《协调统一基建类和生产类标准差异条款》（国家电网科〔2011〕12号） 《国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法》 《统一坚强智能电网新建输电线路建设设计有关要求》（国家电网基建〔2009〕1152号） 设计监督管理 《国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见》（国家电网基建〔2008〕1241号） 《国家电网公司输变电工程设计质量管理办法》 《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》 施工技术监督管理 《国家电网公司输变电工程验收管理办法》 《国家电网公司基建质量管理规定》 《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》 《国家电网公司基建技术管理规定》 《国家电网公司基建新技术研究及应用管理通用办法》 基建新技术研究与应用 《国家电网公司设计新技术应用实施目录》 《国家电网公司施工新技术应用实施目录》 《国家电网公司科技发展规划》 《国家电网公司科技项目管理规定》 设计监理 《国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法》 《国家电网公司输变电工程设计质量管理办法》 表7-1 监理项目部综合评价表 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因 一 监理项目部标准化建设（10分） 监理项目部组建符合公司标准化管理要求，管理人员任职资格符合要求并持证上岗，主要管理人员与投标文件一致。 1 项目部组建 6 （查任命文件、资格证书、投标文件。监理项目部管理人员设置不符合公司相关要求，扣1分；无任命文件或未按要求报备，扣1分；组建时间不符合规定要求，扣0.2分。 总监任职资格不符合要求扣1分，其他主要管理人员任职资格不符合要求每人扣0.5分,本项最多扣2分。主要管理人员与投标承诺不一致，扣1分） 配备满足开展监理工作的办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件等，并在工程建设期间，结合工程实际，合理调整资源配备，满足监理工作需要。 （查办公设施、交通工具、检测工具、相关规程和规章制度等文件。必需的办公设施、交通工具、检测工具、规程和规章制度缺少一项扣0.2分）。 二 重点工作开展情况（75分） 监理规划、专业监理实施细则、质量旁站方案、安全监理工作方案、质量通病防治控制措施等项目策划文件编制符合公司有关要求，科学合理、有针对性、符合工程实际，按要求履行编审批手续。（4分） （查项目管理策划文件，报审记录等，每缺少一项扣2分；不规范，报审不及时，每项扣0.5分。） 1 策划管理 8 及时对项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案（措施）、施工安全管理及风险控制方案、应急处置方案、质量通病防治措施、施工强制性条文执行计划等报审资料进行审查，审查意见明确、准确，有针对性，符合实际，并及时反馈施工项目部。（4分） （查施工策划文件报审表、监理文件审查记录表。每缺少一项扣1分；不规范、审查意见不准确、表述模糊每项扣0.5分；反馈意见不及时，每项扣0.3分。） 按要求审核工程开工条件、开工报审表。（3分） （查开工报审表。审批流程不规范、审批意见不明确、审批不及时等，每项扣0.5分，最多扣3分。） 2 项目管理 20 审批施工进度计划，并实施动态管理，对执行情况进行分析和纠偏，监督合理工期落实情况。需调整施工进度的项目，督促施工项目部提交调整进度的申请，并报业主项目部审批。（2分） （查相关记录，未审批施工进度计划，扣1分；未对计划执行情况进行分析和纠偏，扣0.5分。） 2 项目部资源配置 4 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 按规定组织召开监理例会或专题会议。（5分） （查例会纪要，未定期(每月)召开每次扣0.5分，无会议记录扣0.2分,本项最多扣1分；未实施闭环管理，每项扣0.5分。） 基建管理信息系统数据录入准确、完整。（3分） （系统中关键数据缺失或错误，每处扣0.2分，本项最多扣3分。） 协助业主项目部监督施工合同条款执行，对施工合同的执行进行过程管理，及时协调合同执行过程中的各种问题。（2分） （查会议纪要及各种记录，无记录扣0.2分。） 及时组织宣贯上级文件，按实登记来往文件，文件收发记录清晰。（2分） （查文件及收发文记录。每缺少一个文件，扣1.5分；不规范，每个扣1分。） 每月应编制监理月报，及时报送业主项目部。及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交（查和文件档案资料）。（3分） （查监理月报、档案资料移交记录。未编制监理月报或无实质性内容，每次扣0.1分，本项最多扣0.5分。未及时组织移交，扣2分；移交资料不全，每缺一项，扣0.5分。） 适时开展监理安全随机检查，重点督查施工项目部的安全措施或专项施工方案、安全文明施工实施细则的落实，对发现的各类安全事故隐患，要求施工项目部及时整改闭环。（4分） （查安全签证等记录、监理通知单、监理通知回复单、工程暂停令。安全签证等记录每缺一份扣0.1分，记录不规范、与其他资料不对应，每份扣0.1分，本项最多扣2分。发现问题未整改闭环，每次扣0.2分，本项最多扣2分。） 审查分包商资质、安全协议及人员资格，督查施工项目部对分包商人员的教育培训和考试（查报审表和记录）。（5分） 扣分 扣分原因 3 安全管理 （未审查分包单位资质报审表，每份扣0.5分，本项最多15 扣2分。审核及过程管控不严格，出现施工违规分包、以包代管等现象的，每例/项扣1分，本项最多扣3分。） 审查总包和分包商的特殊工种、特种作业人员资格证明文件，进行不定期核查。（3分） （查特殊工种报审资料。特殊工种资格证明文件失效，每份扣0.2分；发现无证上岗的，每例扣1分。） 依据《安全监理工作方案》，对施工安全的重要及危险作业工序和部位进行安全旁站监理，及时实施不同施工阶段监理项目部安全危险源辨识与预控措施（查记录）。（3分） （查安全旁站监理记录。每缺一份扣0.1分，记录不规范、与其他资料不对应、问题未闭环，每处扣0.1分。） 4 质量管理 15 审查施工项目部选择的供应商的资质、原材料及构配件报验、进行见证取样送检、组织设备开箱检验。（3分） （查供应商资质报审表、原材料/构配件报审表、设备开 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 箱记录。原材料质量证明文件和复检试验记录不完备或记录不规范，每份扣0.5分） 组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，竣工预验收时复查汇总。（3分） （查强制性条文执行检查及汇总记录。施工强制性条文执行检查表缺少，每份扣0.3分，本项最多扣2分；无汇总表，扣1分。） 开展质量通病防治过程检查，工程结束后进行总结。（2分） （查工程实体、检查整改记录、评估报告。工程实体发现质量通病，每处扣0.1分，本项最多扣1分；无质量通病防治过程检查资料，扣0.5分；无评估报告，扣0.5分。） 参加标准工艺样板验收，对实施效果进行控制和验收，对标准工艺的实施效果进行控制和验收，及时纠偏。（2分） （查会议纪要、检查整改记录。标准工艺样板验收、检查记录缺少，每例标准工艺扣0.1分，本项最多扣1.5分；无标准工艺实施分析会纪要，扣0.5分。） 组织监理初检、参加竣工预验收和竣工验收，督促缺陷整改闭环。（5分） （查初检记录、缺陷整改闭环记录。工程质量初检缺少，每次扣0.5分；缺陷未整改闭环，每项扣0.2分。） 审核工程预付款支付申请，进行工程计量和进度款付款审核，参与工程结算。（3分） （查施工工程款报审资料、监理结算审核意见。未及时审核施工项目部预付款和进度款支付申请，每次扣0.5分,本项最多扣1.5分。工程量审核不准确，每次扣0.5分，本项最多扣1分。未提供监理结算审核意见，扣0.5分） 审核设计变更并监督实施。（3分） 扣分 扣分原因 5 造价管理 9 （查设计变更通知单和设计变更执行报验单，存在后补设计变更的，每份变更单扣0.5分，本项最多扣1分；变更原因、内容不清，变更图纸附件不完整的，签署意见表述不清晰，每份变更单扣0.5分，本项最多扣1分。） 负责审核现场签证，落实现场签证的实施，组织验收等工作。（3分） （查现场签证审批单，存在后补现场签证的，每份签证单扣0.5分，本项最多扣1分；签证原因、内容不清的，签署意见表述不清呵护，每份签证单扣0.5分，本项最多扣1分。） 对施工图进行预检，形成预检意见。（1分） （查施工图预检记录。未按规定开展施工图预检，每次扣0.5分。） 参加施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。（1分） （查项目部级施工技术交底记录。缺少一次扣0.1分。） 根据工程不同阶段和特点，对现场监理人员进行岗前教育培训和技术交底。（3分） （查安全/质量活动记录表、试卷及成绩。未按规定进行岗前教育培训和技术交底，或考试不合格，每人次扣0.5 6 技术管理 8 序号 评价指标 标准分值 分。） 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因 组织审查特殊施工方案，审查意见明确、准确，有针对性，并及时反馈施工项目部。（3分） （查特殊施工方案报审表、监理文件审查记录表。每缺少一项扣1分；不规范、审查意见不准确、表述模糊每项扣0.5分；反馈意见不及时，每项扣0.3分。） 三 工作成效（15分） 1 2 3 4 进度管理 安全管理 质量管理 造价管理 得分率 表7-2 管理内容 3 5 5 2 按里程碑进度计划开工、投产得满分。开工每延迟1个月，扣0.5分；投产每延迟1个月，扣1分。 实现《国家电网公司安全管理规定》所规定的工程项目安全目标，得满分，否则，得0分。 实现《国家电网公司质量管理规定》所规定的工程项目质量目标，得满分，否则，得0分。 工程超概算，得0分；工程投资结余不符合国家电网公司要求，扣3分；未按时完成结算，扣2分。 检查表中所有检查项目分值之和为总分（不包含未涉及检查内容的分值），得分/总分×100%=得分率。 评价机制主要管理依据

主要管理依据 《国家电网公司基建部关于加强业主项目部标准化管理的通知》（基建计划〔2013〕58号） 《国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法》 监理项目部评价 《国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法》 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《国家电网公司输变电工程结算管理办法》 《国家电网公司基建部关于加强业主项目部标准化管理的通知》（基建计划〔2013〕58施工项目部评价 号） 《国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法》 有 关 术 语

1. 监理项目部

工程监理单位派驻电力建设工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。 2. 监理规划

在监理单位与建设单位签订委托监理合同之后，由总监理工程师主持编制，经监理单位技术负责人书面批准，用来指导监理项目部全面开展监理工作的指导性文件。

3. 监理实施细则

根据批准的监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师书面批准，针对工程项目中某一专

业或某一方面监理工作的操作性文件。

4. 监理例会

由监理项目部主持的，在工程实施过程中，针对工程质量、造价、进度、合同管理及安全监理与环境保护等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。

5. 设计变更

在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。

6. 工程计量

根据设计文件及施工承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成的合格工程的工程量进行的核验。

7. 文件审查

对施工单位编制的报审文件进行审查，并签署意见的监理活动。 8. 旁站

在关键部位或关键工序施工过程中，监理人员在现场进行的全过程监督活动。 9. 巡视

对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动。 10. 平行检验

利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例进行的检查或检测活动。 11. 费用索赔

根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。

12. 见证

由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。 13. 签证

对重要施工设施在投入使用前、和重大工序转接前进行的检查和确认活动。 14. 风险识别

识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动，或设备风险因素的种类与分布，以及伤害或损失产生的方式、途径和性质。

15. 风险评估

评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。 16. 风险管理

即运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理念，通过识别、评价、量化、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险，以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。

17. 设计变更

工程初步设计批复后至工程竣工投产期间内，因设计或非设计原因引起的对初步设计文件或施工图设计文件的改变。

18. 现场签证

在施工过程中除设计变更外，其他涉及工程量增减、合同内容变更以及合同约定发承包双方需确认事项的签认证明。

19. 分包

施工承包商将其所承包工程中的专业工程或劳务作业发包给其它具有相应资质等级的施工企业完成的活动。

20. 安全文明施工标准化管理

通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。