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摘要：农田灌溉是农业生产中不可或缺的部分，在我国很多地区都存在缺水问题。例如江苏省、浙江省等出现了许多大中型灌区和水库干旱严重甚至濒临旱灾状态；还有一些省份因为水利设施建设不到位导致大面积受灾情况发生等一系列恶劣现象，造成巨大损失。所以说，解决好水资源短缺这个最重要的问题很有必要。因此，对农田进行灌溉管理、提高农业生产效率以及减少粮食损耗就显得尤为迫切。
关键词：农田水利；灌溉管理；问题；应对措施
农村经济基础建设和发展是我国经济发展工作的重要组成部分，尤其是在农田水利灌溉工程方面，通过科学合理的农田水利灌溉工程管理工作，建立现代化农业灌溉体系，可以更好地促进农业经济的发展。我国作为农业大国，农田水利灌溉工程的管理工作是我国农业现代化发展的基础。但就目前而言，我国部分地区水资源相对匮乏，不能满足农业生产生活所需。因此，为了更好地节约水资源，促进我国农业现代化发展，建立现代化农业灌溉区，促进农村经济发展，积极进行农田水利灌溉技术和管理工作的质量提升具有重要意义。
1农田水利灌溉管理的实际价值
我国是农业生产大国，高度重视农业生产。为了提升农业生产效益，须对农田水利技术进行深层次的研发，并对农田水利灌溉管理模式进行优化。加强农田水利灌溉管理，不仅可提高农业经济效益，还可控制用水量；不仅能有针对性地保障农作物的用水需求，还能在一定程度上避免水资源浪费。农田水利灌溉管理是农业生产的一个重要环节，为了使灌溉管理更加科学合理，要对用水问题进行单独管理。农田水利灌溉管理运用科学方法、科学技术、科学手段对水资源进行合理配置，其实际价值不局限于用水管理，更重要的是与农业生产紧密贴合。
2农田水利灌溉管理建设特点
农田水利灌溉管理建设是一项系统工程，它具有一定的系统性和整体性。首先，从宏观角度来看，农田水利工程项目涉及方方面面的内容；其次，在微观层面上看，它主要包括对整个区域内水资源状况、农业生产情况进行分析与研究，以及为今后制定有效合理科学发展规划提供依据等方面工作内容；最后，从现实意义上来讲，农田水利灌溉建设需要工作人员具备较强的专业能力，这就要求技术人员要具有较高的综合素质和技术水平。农田水利灌溉建设是非常重要的节水工程，所以它对我国农业发展有着十分重大的意义。首先，在进行农田水利工程设计之前需要先了解和掌握国家最新政策、指导方针等内容以及相关标准规定；其次，根据实际情况来制定详细计划方案，保证实施进度及质量目标能够满足要求；最后，面对施工中可能遇到的问题要做好相应解决措施，这些工作都是非常重要且必要的，也是关键性的工程之一。
3优化农田水利灌溉管理工作的意义 3.1带动农村经济，促进农业可持续发展
农田水利灌溉工程管理工作能够使我国农田水利灌溉工作更加符合现代化农业生产的需求，能够提高农业经济效益，有利于推动我国农业可持续发展。现阶段我国农业生产结构还需要不断向专业化、集成化以及规模化方向发展，更好地提高农田水利灌溉工程管理工作质量，促进农业生产经营规模更加合理化，提升农民经济效益。
3.2提高水资源利用率，树立农民节水意识
我国部分农业生产地区存在水资源匮乏现象，不能满足农业生产生活发展的需求，水资源匮乏与农业生产用水之间的矛盾日益突出，限制了我国现代农业的发展。为了更好地解决农业生产水资源匮乏问题，应确保农田水利灌溉工程管理工作的顺利开展，制定相应的法律法规，强化农民节水意识，提高水资源利用率。同时，通过相应节水制度的制定，潜移默化地对人们的用水行为进行影响，提高节水意识，减少水资源浪费。
3.3保证农业用水的有序进行，促进农村经济和谐发展
农田水利灌溉工程管理工作可以更好地加强农田水资源灌溉管理工作，推动我国农业现代化发展，规范化节水制度的实施以及强化节水意识，可有效遏制浪费水资源的情况。此外，通过农田水利灌溉工程管理工作，可以更好地保证农业用水的有序进行。通过相关制度的规范，可以减少用水纠纷，促进农村经济的和谐发展。
4农田水利灌溉管理存在的问题 4.1管理模式僵化
原有的管理制度已经不适用于当下的管理需求，现阶段的农业生产以科学规划、合理控制、适当发展为主，而传统的管理模式只是当时农业生产的表层反应，已经不再适合当前的农业生产。管理模式僵化还体现在按部就班的执行，缺乏应急处理机制及相关防护措施，管理方式缺乏创新、调整。管理模式僵化是农田水利灌溉管理的短板，如区域管理的设置范围没有从全局考虑，导致工作范围狭窄，部分工作交叉重叠，影响了管理质量与效率。
4.2管理人员素质不高
一方面，农民缺乏科学的农田灌溉意识，认识不到农田水利灌溉工程管理制度的重要性，仍然沿用传统的灌溉模式，导致农田水利灌溉工程管理不到位，其功能得不到全面的发挥，影响农业生产高质量发展；另一方面，缺乏专业化的管理人员和技术人员，农田水利灌溉工程管理对人才素质要求较高，但是现有的管理人员专业水平、职业素养不到位，缺乏专业化人才招揽意识，导致农田水利灌溉工程管理质量和利用效果不理想。
4.3宣传效率不高
在水利灌溉技术的推广过程中，很多人都不重视这个问题，只是一味地去学习和研究。虽然现在已经有了一些关于水利工程建设方面的知识体系，但是由于这些知识不是很全面、不够专业等，导致灌区人员对这一工作没有一个系统完整的认识，理解水平较低；因为宣传效率不高，使人们对水利灌溉技术了解不足，
从而影响施工人员对于农田水利灌溉管理及节水措施实施效果。在农田水利灌溉节水技术的宣传过程中，很多人只是简单地告诉人们，只要能够掌握什么是真正需要灌区浇花就可以了，所以导致农民缺乏对相关知识的了解，而且由于没有进行系统有效的学习和应用新科技来解决实际问题，也会造成一定程度上的浪费；另外，宣传方式不够新颖：比如在比较火热的网络平台、电视媒体等媒介上宣传，但是这些渠道在宣传过程中并不是很好用，反而让人们感到厌烦甚至反感等。农田水利灌溉工程的顺利实施离不开宣传，而在实际施工过程中，一些施工人员为了节约成本，不考虑当地土壤环境条件和节水技术措施，因此导致很多人没有意识到这个问题。另外，由于我国是农业大国，这一事实造成了人们对水资源浪费情况非常严重，而且水资源短缺现象十分严峻等一系列问题，也让广大人民群众开始担忧甚至怀疑水利灌溉工程的实施效果是否达到预期目标等。这些种种原因都是宣传效率不高所带来的不利影响，所以要想提高效益就必须重视宣传工作。
4.4农田水利灌溉节水施工设施不完善
农田水利灌溉节水施工设施是一项技术性比较强的工程，在进行建设过程中，需要对施工人员、设备以及操作人员等方面都给予足够的重视。但是就目前我国大部分地区情况来看，仍然存在一些问题。首先，很多农民没有掌握专业知识和技能，不能熟练地应用先进技术进行农业生产活动；其次，技术人员不能够正确理解灌溉过程中所需水量与实际要求之间的偏差值等；最后，在施工建设过程中缺乏对节水设备进行有效利用。在农田水利灌溉节水技术的施工过程中，一些单位对水利工程建设缺乏科学合理化设计，导致很多工程无法满足需求。有些单位为了节约成本和提高效益而没有按照国家有关规定进行规范管理。例如，有些地方因为经济利益没有很好地落实到位等情况出现，都会使农田水利灌溉节水施工设施不完善、不合理，影响工程建设进度以及质量。水利灌溉工程在施工过程中往往还会出现各种各样的问题，例如：施工人员对技术不重视、机械设备操作不到位等。这些都会影响农田水利节水工作质量。
4.5灌溉方式和灌溉技术相对落后
目前，大多数农业管理部门把作物创收作为工作的中心和重点，忽视了许多新设备和新技术的推广应用。因此，在选择灌溉方法和技术时，仍然使用洪水灌
溉的形式，即手动操作。这种灌溉方法不仅效率很低，人工成本很高，而且消耗了大量的水资源。因此，要积极引进和推进灌溉等集体灌溉方式，不断提高水资源利用率，保障农业生产。
5加强农田水利灌溉管理的对策 5.1加大宣传力度
通过对科学管理的宣传，让每一位水利工作者改变传统思想，从思想层面上认识到灌溉工程的重要性，实现上层有决策力、基层有执行力，确保每一位工作人员都向着同一个目标努力，都是为了农业生产和高质量发展。加大宣传力度，构建和谐、健康的管理组织，让更多的人满意，提升管理效果。宣传是农田水利灌溉管理的第一步，走好第一步，打好这个开头，后续的工作才能落实到位。
5.2提高人员综合素质
一方面，要加大宣传力度，加强农民对现代化农田水利灌溉模式的正确认识，并定期组织召开专业化讲座或通过各种平台进行宣传教育，帮助农民树立正确的节水意识，提高农民的现代化灌溉技术水平，增加先进的灌溉知识，强化其对农田水利灌溉工程管理的参与积极性和主动性；另一方面，要注重提升管理人员的综合素质，要认识到专业人才的重要性，制定可行的人才培养计划，对管理人员进行定期培训，提高职业技能水平，增加农田灌溉专业知识的认知，强化水利工程作业质量，并注重人才选拔机制的确立，为提高灌溉管理质量提供人才支持。改善工作条件，吸引更多高素质的专业化人才参与农田水利灌溉管理工作，推动灌溉管理技术水平的全面提升。
5.3增加对农田水利灌溉节水技术的宣传力度
在水利灌溉技术的宣传方面，首先，要加强对农田水利灌溉节水管理和节约用水措施进行系统的培训，让人们认识到农业灌溉是一个巨大规模并且具有很大潜力的项目；其次，通过电视、广播等媒体向农民传递有关于农田水利工程建设以及相关政策法规；最后，要加大对节水意识的教育工作。另外，建立一个关于农村灌区制度、规范化建设标准体系等一系列工程项目，让农民更加清楚这些工
作的重要性与必要性，并且要注重对基层工作人员的培训，提高他们对农业节水技术的认识和了解度。农田水利灌溉节水技术的推广需要有一个良好的宣传平台，通过先进科学、对优秀人才以及社会各界人士进行大力的培训和教育，让他们充分认识到农业灌溉技术在当今时代发展中所起的重要作用。并且要加大力度投入资金建设农田水利工程项目，还可以利用互联网等信息技术手段开展信息化管理与维护工作；同时还要加强相关人员队伍素质培养及专业技能提升工程技术人员的培育工作等一系列措施，提高农民对农田水利节水技术的了解和掌握程度。
5.4加大资金投入力度
国家对农业发展给予高度重视，并投入了大量资金。为了更好更快地发展农业，须加大对农业基础设施的投资力度，特别是对农田灌溉设施的投资力度。农田水利设施应用过程中须及时进行维护，并及时清理灌溉渠道，延长渠道使用年限。资金的投入还需用于对相关技术人员进行专业培训。技术人员要熟练掌握农田水利灌溉设施维修保养技术，给农田水利设施维护提供保障。为了确保科学合理使用资金，须明确经营责任，加大资金投入力度，促使农田水利工程健康发展。现阶段资金紧缺的主要原因是缺乏合理规划和科学配置，在用水方面没有一个特定的标准进行量化，在人员管控上缺乏可借鉴的模板。合理规划灌溉管理资金，是农田水利灌溉工程管理面临的难题，且由于各区域的差异性较大，资金管理制度不能完全统一，须根据当地的情况仔细斟酌。要争取更多资金，确保灌溉工程正常运行，且在日常工作中要树立节约意识，确保水资源利用恰当、适量。
5.5引进现代化技术与设备
要建立现代化的检测体系，对水利工程设备的运行状态进行实时监督，及时发现老化、损坏现象，并对其进行科学维修、更换，保障其正常运行，并结合实际需求，积极引进现代化配套设备，实现农田水利灌溉工程管理的自动化、数字化和智能化。同时，对当地具体的农田灌溉需求进行分析与评估，保障现代化设备应用的合理性，实现其应用价值的最大化。要构建现代化的运行维护体系，对设备进行科学维护与保养，始终保持其正常的使用性能，延长使用周期，强化使用效率，促进设备的循环使用。另外，要结合实际的灌溉管理需求，积极引进现代化的灌溉技术。结合当地农业生产的具体情况，如农作物生长需求、土壤特性、
气候变化、降雨量等因素，选择合适的灌溉技术类型，确保灌溉用水量、灌溉质量，提高水资源利用率，减少水资源浪费；利用自动化设备对土壤状态进行分析，制定科学合理的水肥灌溉方案，保障灌溉质量；综合利用先进的传感设备、分析仪器等，对农作物生长状态进行分析，对其用水情况进行预测，从而进行针对性灌溉。
5.6树立科学管理理念，建立健全管理模式
农田水利工程管理的工作人员一定要树立科学的管理观念，建立健全农田水利灌溉管理模式，使现代化的科学管理观念能够符合现代农业的发展，有了科学的管理理念作为农田水利灌溉的指导，会让农业的发展效益更加显著。现代化的发展中强调以人为本，所以在规划农田水利管理制度时要坚持以人为本的原则，设置奖惩制度和晋升机制，使农田水利灌溉管理更加科学化、合理化、人性化，也能在一定程度上提高管理人员的工作热情，提高农田水利灌溉管理的工作效率，促进农业的全面发展。
5.7强化对农田水利灌溉节水技术的监督管理
第一，要加强对农田水利灌溉节水技术的监管工作，保证灌区水源充足；第二，在进行现场检查和验收环节时一定要严格要求；第三，对那些不符合标准、不合格的设备设施及时更换或者维修处理后再使用，避免各种问题发生；第四，应该重视的是灌区内部人员在管理过程中要注意一些细节方面：比如说工作人员不能够私自挪用灌溉用水，如果出现违规行为就要及时进行制止并且做好记录。农田水利灌溉的节水技术在实施过程中，需要加强管理监督工作，这样才能保证其高效、高质量运行。主要做好以下几个方面：一是建立健全相关制度，完善奖惩办法。通过法律法规进行约束和规范化的管理工作，能够使工作人员明确自己职责所在，避免出现问题时互相推诿责任等现象发生。二是加大对水利灌溉技术监督管理力度。可以在节水工程施工中设置监理人员，同时还要加强对监督工作的重视程度。
5.8加强基础设施建设
对农田原有灌溉设施进行维护的同时，还需引进一些新的水利灌溉设施。首先，应将农田水利灌溉基础设施建设规划公式化，严格按照相关程序和流程执行，避免出现工程建设不合理的质量问题，促进工程建设及资源有效利用。其次，要把降雨特性和作物种植条件结合起来。基础设施建设过程中，经过自然环境的考验能够充分反映当地特殊的气候和地理特征，可更好地促进农业灌溉设施建设，有利于在短时间内建立全面的农田水利灌溉系统。农田水利灌溉基础设施建设对促进农业现代化具有十分重要的作用。
6结论
为了进一步提升农田水利灌溉工程管理质量，需要结合实际情况，提高管理人员的管理意识和专业技术水平，拓展融资渠道，加大资金支持力度，积极引进现代化的灌溉技术和设备，构建完善的管理机制，全面提升农田灌溉管理水平，为推动农业经济高质量发展奠定基础。
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