文/湖南华容县广播电视台 余铁摘要：县融媒体中心建设，将推动县媒体传播由“相加”到“相融”，关键的第一步在依据《县级融媒体
中心建设规范》5.3.1部署原则“县级融媒体中心应优先利用省平台资源，结合实际情况进行部署，已建设的 系统应逐步对接到省平台”，扣好县融媒体中心建设的“第一粒扣子”，它决定了后面县融媒体中心建设道路
正确与否。本文从湖南华容县融媒体前期建设实际情况和遇到的问题入手，说明了县融媒体中心建设“第一
粒扣子”的极度重要性。关键词：融媒体规范创新改革刖言”学习贯彻总书记讲话精神，加快推
融媒体中心”，也是对2014年8月18 统媒体与新兴媒体融合项目，力争打造 出1~2家有一定影响力的新型媒体集
日中央全面深化改革领导小组第四次
进融媒体建设”，是中宣部、国家广播电 会议审议通过《关于推动传统媒体和 团。其他市州主要依托红网市州分站和 县区分站建设，依托红网实现传统媒体 与新兴媒体的融合发展”。该方案还提
视总局的重大工作部署和全国媒体单位、 新兴媒体融合发展的指导意见》（以下 媒体人实践中，目前最紧要的大事，作
简称“指导意见”）的具体实践。为县融媒体中心的专业技术人员，就是 要学习好最新技术标准和建设规范，为 县融媒体中心建设决策建议献策、当好
2.2处设技术标准与规范中宣部、国家广播电视总局截至
出了构建湖南\"三大传媒集团”和\"四
朵云”媒体融合发展战略目标。2019年4月12日已陆续公布《县级融
3.2浏阳市（县级市）融合模式受
参谋服好务。为此，笔者结合中央要求、 媒体中心建设规范》等5个建设标准规 全省推荐根据湖南早期部署，浏阳市为允 许保留现有平台地区，2017年8月8
湖南部署，以及湖南华容县早期县融媒 范（以下简称“5规范”），落实效率与 *新时代的工作作风同频共振。“5
体中心建设中遇到的问题，分析了华容
县扣错了 ”第一粒扣子”，走了一些弯路、 规范”的核心是：县融媒体中心以省平 以期给其他县的融媒体中心建设如何走
曰湖南省新闻出版广电局\"如何办好 县市广播电视台座谈会”在浏阳市召
台为依托,已依托其他平台的要转移。“5 规范”要达到的效果是：县融媒体中心
好第一步带来一点参考和思考。幵。2018年10月30 B,改革后的湖
能独立运营，省平台可实施管控。南省广播电视局“湖南省县级融媒体 中心建设研讨会”在浏阳市召开，两
2中央对“县融媒体中心\"
建设的要求 3湖南早期媒体融合发展部署 次以现场会的形式，行政管理部门公 3.1全省早期部黑中央出台“指导意见”后，2015年
开主张、大力支持全省县市台向“浏
2.1机构的产生与重要性\"县级融媒体中心”，是*总书
阳模式”学习。记在2018年8月2日全国宣传思想工 12月11 H,湖南公布了《关于推动我
作会议上，亲自部署的一个县级机构, 省传统媒体和新兴媒体融合发展的实施
4华容县融媒体中心建设中
存在的问题
在建党建国历史的全国性会议上罕见, 方案》，该方案对辖区内县区作出了具 由此可见*总书记对目前县级宣 传思想工作的重视。部署成立“县级
18 广桶电狈信息 • www.rti.cn体部署“长沙、衡阳、常德等可依托现
4.1华容县自建平台华容县先后停办《华容报》和《华有新兴媒体平台，重点抓好1~2家传
特别2019年7月月刊总第327期SPECIAL FOCUS关容手机报》，升级整合”报、网、端、微、 还因跨省管理降低行政效率，增加各省 入驻什么平台并将其作为主发布平台,
屏”各种资源，创办了 “今日华容”手 财政和纳税人负担。技术标准与规范是 是县融媒体中心建设的第一粒扣子,
机台全媒体新闻客户端，并以外省平 技术手段，但并不是孤立存在的，而是 决定了后面融媒体中心建设道路正确 台作为主发布新闻客户端。该客户端于
以达到某种社会管理服务、提高工作效 与否。离开了道路谈落实县融媒体中 2017年7月26日正式上线，目前全
率为目的。心建设，那是建设空中楼阁；离开了
县除政府公开网外的所有官方宣传内 4.2.3问题三道路谈如何打造县新闻舆论工作的\"四
容均融于该平台。“华容手机台”新兴名称根据互联
力”，那是规划海市蜃楼。华容县融媒 4.2华容县融媒体中心建设问题分析
网与广播电视台的属性，目前隶属“网
体改革走过的弯路是前车之鉴。华容
4.2.1问题一络广播电视台”范畴，尚未获得国家 县媒体融合工作中出现的问题，对全
华容手机台使用外省平台的子站、 广播电视总局批准，与湖南省内新湖 国\"县融媒体中心”建设工作推进有 子网、子客户端，从技术上并不能脱离
南、时刻新闻、芒果云等新闻客户端
着积极借鉴、反证的意义。中央要求
该外省后台独立和安全运行。该外省平 也远不在一个量级。宣传内容一旦汇 的“5规范”是全国县融媒体发展的机 台在向子站、子网、子客户端提供平台
聚、积累后，极容易被内容承载平台\"软
遇，各县融媒体中心应自觉对照、积 服务、幵发功能后，尽管给服务对象提 绑架”。极对接，把原已经放在外省平台的宣
供有软件开发源代码，也申请有软件著 4.3华容县媒体融仟工作的对立矛盾传内容及时切割、转移到本省县融媒
作权，拥有自主知识产权证书，但是该
*总书记的“扣扣子”论, 体中心省平台。软件源代码均基于该总平台框架而设计, 可以形象地类比华容县融媒体中心建 中国各个县的情况差异大，在探 离幵了总平台子站、子网、子客户端, 设中走过的弯路，也可以更加坚定“县
索县媒体融合改革中，难免会出现“有 如同没有发动机、也没有任何安全措施 融媒体中心”入驻(本)省“县融媒体 精卫填海的决心和行动，却依然是盲
的汽车。中心”省平台的决心和信心。如果各
人摸象的结果”。习总书记还指出，基 4.2.2问题二省的县级融媒体中心建设，不按照中
层改革创新允许试错，宽容失败。湖 该外省平台的子站、子网、子客户 央要求的“5规范”部署原则，不统 南各县融媒体中心建设，应遵循中央 端，从内容汇聚上，积累宣传内容越多
一接入到各省统一建设的省级技术平 要求、湖南部署，“扣好第一粒扣子”,
捆绑得越紧，越依赖平台。中央要求中 台，依然各自为政、自建无力、各自
凝聚力量，化解风险，齐心打造宣传 的“5规范”之一的《县级融媒体中心 依托，长此以往，极易造成意识形态 湘军航母的“三大传媒集团”和“四
建设规范》5.3.1部署原则“县级融媒 上的混乱，极易形成基于互联网无地
朵云\"。画体中心应优先利用省平台资源，结合实
域界限特性的意识形态“农村包围(孤 际情况进行部署，已建设的系统应逐步
立)城市”之忧，极易带来政治风险
参考文献：对接到省平台”规避的就是这种宣传内 和隐患。由此也说明，“县融媒体中心” 【1]刘铁健.推动媒体传播由\"相加”到\"相
容安全风险。属地管理依然还是当今最
建设意义重大，县融媒体中心“省平台”
融\"[N].湖南日报，2019-04-16(4).稳定的政治体制、最主要的社会管理方 承载的责任重大。[2]县级融媒体中心试点建设概述[J],广播电
视信息，2019⑹:9-12.式，具有最大的管理优势，我们进一步
⑶张严.县级广播电视台的出路探寻一从
思考，如果技术标准规范不这么规定,
5结论湖南省县级广播电视台现状看县级融媒体 而是允许各省在县融媒体中心平台上跨 *总书记强调，郡县治，天
中心建设的必要性[N].中国新闻出版广电
省交叉入驻，或者“5规范”中的“省
下安；基础不牢，地动山摇。县融媒 报，2018-12-03(4).平台”非特指“本省平台”，那么，县 体中心将承载新时代意识形态全覆盖
[4]县级融媒体中心建设规范[EB/OL],国家
广播电视总局,2019-01-15.融媒体中心平台的非属地管理和交叉入
中最广域又最薄弱的最底端，承载着
⑸GY/T321-2019.县级融媒体中心省级技
驻，将会带来大量的行政管理成本增加, “最后一公里”的重任。“县融媒体中心” 术平台规范要求.2019-01-15.广膚电观信息• www.rti.cn 19
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容