随着教育改革的不断深化及学校办学自主权的不断扩大，对学校办学水平的评估在内容和督导方式上也要有相应的变化。为适应本区教育改革和发展的实际情况，特制定本方案。 一．指导思想
以《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指导，以《教育法》、《职业教育法》、《教师法》及《上海市中、小学办学水平督导评估指导纲要》为依据，以巩固与发展学校规范化管理、鼓励学校自主发展、区域性整体推进素质教育为目的，运用现代发展论的理念和方法对学校进行综合评估，在评估中强调评价功能，重视学校的主体地位和自我评价的作用，以推进教育改革深入发展，促进教育质量全面提高。 二．原则
1． 导向性：办学必须在依法治校的前提下，全面贯彻国家教育方针，努力提高教育质量，因此筛选了部分“必须做”和“不许做”的指标，旨在规范办学 行为，不断端正教育思想，坚持社会主义方向。
2． 可行性：鉴于目前全区中、小学办学条件存在差别的实际情况，评价以过程评价和目标评价为主。教育行政部门评价、社会评价和学校自我评价相结合，以学校自我评价为基础，以利于达到自我诊断、自我改进和调动学校办学积极性的目的。
3．实效性：在把握指标的完整性、科学性的同时，更强调实效性。这样的处理避免了指标的庞杂与操作的繁琐，使学校能主动思考在发展过程中推进各项工作，提高管理水平和教育质量。 三．结构
本评估方案分两部分构成：
第一部分：基础性指标占60%，赋值60分。这部分指标是对学校管理和教育、教学质量的基础要求，并明确 了办学 过程中“必须做”和“不许做”的要求。 第二部分：发展性指导项目占40%，赋值40分。学校的发展必须抓住关键项目。当前学校实施素质教育，师资队伍建设、改革课堂教学模式、建立教学质量监控机制是关键，也是学校能否健康发展的主要因素，故在今后一段时期内列为评估的发展性指导项目。随着时间的推移，自主发展的办学目标管理和达成度的评估比重将会增加。学校办出特色是学校自主发展的标志，指标也占一定比重。 四．评估方法与步骤
1． 采取学校自评，教育局行政科室和有关部门提出评价意见，督导室评估。每学年一次。
2. 各学校于每年九月十五日前将上学年自评报告和新学年的发展目标及主要措施一并交督导室。
3．区教育局各行政科室及有关部门于每年九月十五日前将对学校上学年的评价意见交督导室。
4．督导室于每年十月起组织力量对各校上一学年办学水平进行综合评估，
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并 将结果报局长办公会议。 五．结果处理
1．对学校办学水平每年实行分等定级，评估分四等八级： A等 一级 96——100
二级 90——95
B等 一级 85——89
二级 80——84 三级 75——79
C等 一级 70——74
二级 60——69
D等 59及以下 2．基础性指标中带“*”、“**”的内容做到的不记分，做不到“*”的倒扣1分，做不到“**”的倒扣2分，最后审定的等级作为学校该学年办学水平的结论。
闵行区人民政府教育督导室 2000年4月1日
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闵行区中等职业学校办学水平基础性评估指标
评估评 估 指标 要 素 体制1校长负责制 与 机制 2岗位责任制 评 估 分值 自评要 求 等第 1实行民主决策程序； 1 2充分发挥教代会作1 用。 1112 1建立职责，聘任、考 核，奖惩制度； 2 2制度落实。 3环境育人氛围 校训、校风、名人画像、1 画廊、板报等布置形成健康向上的校园文化氛围。 4室外环境卫生 环境卫生整洁；包干制1 落实，无死角；绿化、美化有成效。 5室内环境卫生 保洁、保安制度落实； 1 物件安置有序；宿舍文明建设好。 6食堂卫生 食堂整洁；卫生制度落1 实；消毒保洁措施到位。 7厕所卫生 无臭味、污垢。 1 8教育内容和要求 分阶段计划、实施；落2 实时政形势教育；行规训练有效。 9社会实践活动 课时落实，注重教育效1 果。 10班集体建设 有促进班集体建设的2 运行机制；培养学生自主管理班级的情况较好。 11学生骨干培养 措施落实；有成效。 1 12学校、家庭、社会家访和家庭教育指导2 三位一体教育 制度落实，有成效。 13校长管理教学， 1校长听课、上课每学1 期不少于30节； 2校长至少深入一个教 研组作为指导教学的1 点； 3校长有阶段性的教学2 情况讲评。 验评等级及备注 校 园 管 理 德 育 管 理 教 学 管 3
14严格执行课程计划 1按专业要求开足开好2 理 基础课； 2按专业要求上好教学1 实习课； 3学生生产实习参加率2 100%。 师 15师德教育 无体罚、变相体罚；无** 资 违法犯罪。 队 16任职条件 1按计划完成职培； 2 伍 2学历达标符合局文件* 管 规定。 理 17财务管理制度 1 1有制度，能严格执行； 每学期公布学生代办 性质费用的使用情况。 后 2收费合法，不擅自立 勤 收费项目、定收费标准 ** 财 公用经费使用到位。 1 务 18公用经费使用 管 19实验室、专用教室电脑、语音室一机一2 卡；实验的联系、物品理 管理 的申购、领用、出借、赔偿、报损、报废都有制度，执行情况有记录；安全措施落实。 20校产管理 1库房管理有序； 1 2帐帐相符，帐物相符。 * 21硬件 有专用室；防盗、防火、1 档 防潮、防霉、防蛀设施 案 到位。 管 22软件 资料齐全；归档及时；1 理 立档正确；装订规范。 23计算机、外语市统达90% 2 考通过率 教 24职业资格考核合格≥80% 2 率 育 2 25毕业率； ≥95% 2 质 26区抽测学科成绩 较好 2 27体育课成绩合格率 ≥95% 2 量 28体锻达标及格率 ≥90% 29体质抽测 体质抽测”三加一” 2 ≥95%(注三) 30近视率 近视率稳中有降,新发2 病率5% 4
31学生参加艺、科、1．学校有艺、科、体1 体活动 活动小组； 2学校积极参加区及以1 上艺、科、体活动或竞赛 32学生案发率 为零 * 33社会评价满意度 ≥60% 5
注一：1.带*内容的评分办法：做到的不记分，做不到的倒扣1分；
2.带**内容的评分办法：做到的不记分，做不到的倒扣2分；
注二: “三加一”指体质测试的短跑，中长跑，立定跳远，柔韧，力量五项中随机抽测三项，再加运动特长。
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闵行区学校办学水平发展性指导项目
指导项目 评估要素 优 建立校本培养机制 化 师 资 建立竞争上岗、优质优酬、队 合理分流运行机制 伍 骨干教师的培养 落 实 课 改 精 神 教 学 质 量 监 控 本年度学校其他工作目标 办学特色
办学特色分三个层次：显著成绩；特色项目；特色学校。 申报办学特色需具有以下特点： 1.三性：稳定性、独特性、示范性。 2.六有：（1）校长有独特的办学思想。 （2）有相应的办学目标和计划。 （3）有一支具备专门特长的教师队伍。 （4）有相应的教育教学设施。
（5）学生参与活动面广，有一批尖子学生。 （6）有反映特色的翔实资料。
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改革课堂教学模式 评估内容 1． 内容：与学校实际的符合度，对教师层次提高的有利度。 2． 形式：形式与实效的一致性。 3． 考核：项目、标准、运作方式。 4． 奖惩：与教师评价挂钩。 1． 方案：教职员工对方案认同度。 2． 实施方案的操作规程，执行。 3． 效果：激励作用，教职工积极性调动。 1． 培养的目标、内容、方法、时限。 2． 定向选苗，建立优胜劣汰的管理机制。 3． 效果：年度目标达成度。 1． 教学策略研究，现代化教学手段的运用，学生学习兴趣、方法和创造思维能力的培养。 2． 课堂教学评价研究，评价导向符合素质教育精神。 3． 民主的教学氛围。 1． 具体的实施方案。 2． 教材。 3． 校本课程课程化。 1． 机构、队伍、课题网络。 2． 管理措施。 3． 科研成果。 1． 校长为学校教学质量第一责任人的分级负责制的实行。 2. 年段教学质量目标的管理制度。 1． 指导思想，课堂教学质量监控办法。 2. 机制的运作情况。 可行性 实施情况 达成度 分值 2 4 3 6 2 4 4 4 2 2 2 5 建立校本课程 教育科研 建立教学质量责任制 课堂教学质量监控机制 目 标 内 容 名称： “基础性评估指标”的分值处理
指标序号 1--1 1--2 2--1 2--2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13—1 13--2 13--3 14--1 14--2 14--3 15 ** 16--1 16—2* 17--1 17--2** 18 19 20--1 20—2* 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31--1 31--2 32* 33
满分值 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 2 2 1 2 2 1 1 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 5 分 值 处 理 意 见 全部达到要求 部分达到要求 未达到要求 1 0 0 1 0 0 2 1 0 2 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 (发生食物中毒倒扣1分) 1 0 1 0 0 2 1 0 1 0 0 2 1 0 1 1 0 2 1 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 2 1 0 2 1 1 1 0 0 2 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 2 1 2 1 2 1 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0 1 0 0 1 0 0 5 3 0 7
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