项目管理实施规划/施工组织设计
施工单位（章）： 年 月
批 准：审 核：编 写：____________ ____________________ ____________________ ________
年____月____日年____月____日年____月____日
目 录
1 编制依据 ................................................................. 1 2 工程概况与工程实施条件分析 ............................................... 1
2.1 工程概述 .......................................................... 1 2.2 施工实施条件及自然环境分析 ........................................ 2 2.3 工程设计特点、工程量 .............................................. 2 2.4 影响施工的主要和特殊环节分析 ...................................... 2 3 项目施工管理组织结构 ..................................................... 3
3.1 项目管理组织结构 .................................................. 3 3.2 项目管理职责 ...................................................... 4 3.3 工程主要负责人简介 ................................................ 7 4 工期目标和施工进度计划 ................................................... 8
4.1 工期目标及分解 .................................................... 8 4.2 施工进度计划及编制说明 ............................................ 9 4.3 进度计划图表 ..................................................... 10 4.4 进度计划风险分析及控制措施 ....................................... 10 5 质量管理体系 ............................................................ 11
5.1 质量目标及分解 ................................................... 11 5.2 质量管理组织机构 ................................................. 13 5.3 质量管理主要职责 ................................................. 13 5.4 质量控制措施 ..................................................... 15 5.5 质量薄弱环节及预防措施 ........................................... 16 5.6 关键工序质量控制 ................................................. 17 5.7 质量管理及检验的标准 ............................................. 17 6 安全管理体系 ............................................................ 18
6.1 安全目标及分解 ................................................... 18 6.2 安全管理组织机构 ................................................. 18
6.3 安全管理主要职责 ................................................. 19 6.4 安全控制措施 ..................................................... 21 6.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施 ............................... 22 7 环境保护与文明施工体系 .................................................. 24
7.1 施工引起的环保问题及保护措施 ..................................... 24 7.2 文明施工的目标、组织结构和实施方案 ............................... 26 8 计划、统计和信息管理 ..................................................... 30
8.1 计划、统计报表的编制与传递 ....................................... 30 8.2 信息管理 .......................................................... 32 8.3 竣工资料及施工记录的移交 .......................................... 32
项目管理实施规划
1 编制依据
1.1 110-500kV架空送电线路施工及验收规范（GB 50233-2005） 1.2 跨越电力线路架线施工规程（DL/T 5106-1999）
1.3 架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程（水利电力部SDJ 226-87） 1.4 架空电力线内爆压接施工工艺规程（试行）（SDJ 277-90） 1.5 建设工程施工现场供用电安全规范（GB 50194-93） 1.6 电业安全工作规程（电力线路部分）（DL 409-91）
1.7 电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)（DL5009.2-1997） 1.8 建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB 50202-2002） 1.9 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB 50204-2002） 1.10 钢结构工程施工质量验收规范（GB 50205-2001） 1.11 建筑地基处理技术规范（JGJ 79-2002） 1.12 建筑工程冬期施工规程（JGJ 104-97） 1.13 建设工程文件归档整理规范（GB 50328-2001）
1.14 110kV-500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程（DL/T5168-2002） 1.15 《电网工程建设预算编制与计算标准》（2006年版） 1.16 国家电网公司电力安全工作规程（线路部分） 1.17 可行性研究报告及审查意见 1.18 设计说明书、概算书
1.19 国家电网公司相关规定、办法、企业标准 1.20 其它相关的规程、规范及反措 2 工程概况与工程实施条件分析 2.1 工程概述
2.1.1 工程管理机构 项目法人：**** 项目建设管理单位：**** 项目监理单位：**** 项目施工单位：**** 2.1.2 工期要求
本工程计划**开工，**竣工。
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项目管理实施规划
2.1.3 工程规模 ****
2.1.4 工程路径描述 ****
2.2 施工实施条件及自然环境分析
本工程线路全线位于**境内，线路主要沿已有道路或平行高速公路架设，沿线分布树种主要为苹果树、杨树、松树等，线路部分地段为盐田；全线以平地、丘陵为主，交通条件良好。
全线地形及比例
项目 长度（km） 比例（%） 平地 29.27 75 丘陵 9.76 25 山地 / / 高山大岭 / / 全线总长度 39.03 100 2.3 工程设计特点、工程量
电压等级 架设及传输方式 线路长度 工程 概况 气象条件（风速/覆冰） 覆冰厚度10mm 地形条件 杆塔总数（基） 杆塔 设计 杆塔 自行编制塔型模块应用数 设计 其他（以大代小等情况） 0 0 通用设计模块编号 塔型模块应用数量 通用设计应用比例 1H2 43 1D3 45 1D5 27 平地75%、丘陵25% 165 1GGD4 2 100% 1GGD3 12 1GGA3 36 导线型号 110kV 四回路、双回路、单回路/常规、电缆 39.03km JL/G1A-300/40、XLPE-110-1×630mm2 基本风速27m/s 2.4 影响施工的主要和特殊环节分析
2.4.1 本工程工期紧、任务繁重，安全工作和工期进度同样至关重要，因此必须在工程开工前利用准备时间对所有工人进行安全、技能考核，使其能达到可以胜任岗位工作的要求。另外，必须加强与运行单位和当地乡镇政府的协调，确保工期的顺利完成。
2.4.2 本工程沿线跨越果园等经济物种，所以跨越施工和青赔清障及民事处理是制约施工正常进行的最大难点。在开工前必须到沿线乡村进行走访，详细了解已建输电线路工程的遗留问题及当地民风民俗，制定详细的公共关系计划，在施工中做好政策性青赔、处理好以往工程遗留问题及调解民事
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项目管理实施规划
纠纷等工作。
2.4.3 由项目经理负责，组织有关人员成立工作小组，由外事负责人具体负责，按照国家法规、 当地标准、合同和设计技术要求，积极主动组织召开施工协调会、洽商会，采取有效措施搞好地方关系，在施工临时占地、跨越施工手续等方面积极主动同地方或主管部门联系； 同时在青苗赔偿、跨越物拆改等方面积极配合项目法人、 监理工程师工作，保证施工按计划顺利迸行。 3 项目施工管理组织结构 3.1 项目管理组织结构
施工现场组织机构图项目法人设计单位莱州西海实业有限公司监理单位岳里110kV配出工程项目部项目经理：项目总工技术员质检员安全员施工协调员造价员资料员材料员综合管理员土建施工队1个线路施工队1个表示管理协调关系表示领导隶属关系
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项目管理实施规划
3.2 项目管理职责 3.2.1 项目经理职责
3.2.1.1 是落实变电所（换流站）施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行
3.2.1.2 组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配
3.2.1.3 组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《工程创优施工实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督
3.2.1.4 组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作
3.2.1.5 对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏
3.2.1.6 针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施
3.2.1.7 合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划
3.2.1.8 组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实
3.2.1.9 组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作 3.2.1.10 项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作
3.2.2 项目总工职责
3.2.2.1 认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合变电所（换流站）工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。
3.2.2.2 组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料
3.2.2.3 组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价
3.2.2.4 组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施 3.2.2.5 组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训 3.2.2.6 定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存
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项目管理实施规划
在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施
3.2.2.7 在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求
3.2.2.8 负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料
3.2.2.9 协助项目经理做好其他各项施工管理工作
3.2.2.10 负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结 3.2.3 技术员职责
3.2.3.1 认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作
3.2.3.2 认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理
3.2.3.3 编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导
3.2.3.4 在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施
3.2.3.5 负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证
3.2.3.6 不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作 3.2.4 质检员职责
3.2.4.1 积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作
3.2.4.2 认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导
3.2.4.3 组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见
3.2.4.4 按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料
3.2.4.5 组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作
3.2.4.6 完成项目经理安排的其他各项施工管理工作 3.2.5 安全员职责
3.2.5.1 积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中
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的安全
3.2.5.2 认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实
3.2.5.3 负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况
3.2.5.4 负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账
3.2.5.5 负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作
3.2.5.6 监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作
3.2.5.7 调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为
3.2.5.8 督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作 3.2.5.9 开展安全施工的宣传和推广安全施工经验 3.2.6 造价员职责
3.2.6.1 严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作
3.2.6.2 负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审
3.2.6.3 编制工程进度款支付申请和月度用款计划
3.2.6.4 负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审 3.2.6.5 负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料 3.2.7 材料员职责
3.2.7.1 严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符
3.2.7.2 以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作
3.2.7.3 负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件
3.2.7.4 负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作
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3.2.7.5 做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性 3.2.8 线路施工协调员职责
3.2.8.1 协助办理有关施工许可证及其他相关手续
3.2.8.2 联系召开工程协调会议，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作 3.2.8.3 负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及赔偿工作
3.2.8.4 负责建设场地清理资料的收集、整理 3.2.9 资料员职责
3.2.8.1 负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性
3.2.8.2 负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作
3.2.8.3 负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作
3.2.8.4 根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作 3.2.10 综合管理员职责
3.2.10.1 负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作 3.2.10.2 负责现场的接待和各种会议会务管理工作 3.3 工程主要负责人简介 3.3.1 项目经理简介
3.3.2 项目总工简介
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3.3.2 主要管理人员简介
1 2 3 4 5 6 7 8 4 工期目标和施工进度计划 4.1 工期目标及分解 4.1.1 工期目标
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计划开工日期：****（或按业主通知但工程计划进度应做相应调整） 计划竣工日期：****，各主要施工过程的计划进度横道图见附图。 4.1.2 工程开工应具备的条件
4.1.2.1 开工前提交给项目法人和监理工程师的施工组织设计必须通过公司总工组织的审查。 4.1.2.2 工程各项管理制度已经制定，并可以落实到工程实施中。
4.1.2.3 基础施工图已经过会审，用于施工的技术资料已经完备，并在施工人员中进行了技术交底。
4.1.2.4 基础材料、砼配合比等经过检查和必要的试验并合格，并具备连续施工的条件。 4.1.2.5 工程组织机构、劳动力配备和特殊工种的培训能满足施工的需要。 4.1.2.6 基础、运输施工机具已运抵施工现场，状况良好。 4.1.2.7 施工场地具备开工条件。
4.1.2.8 施工驻地、材料站已布置妥善，生活、通信设施基本配套。 4.1.2.9 本项目施工已经在工程所在地注册。 4.1.3 工期分解
4.1.3.1 计划制订：在全局、平衡和效益及应变的原则下，在技术资料、预测和对施工方案的技术经济分析的基础上，通过分解工程编制工程各级施工进度计划。工程的一级计划由项目经理和总工制订，围绕一级计划采取自上而下和自下而上的方法制订其它的施工计划。
4.1.3.2 计划实施：将计划中的施工目标逐级分解，层层落实到施工人员，完成各自的任务。计划在执行过程中，采取“例会制”或召集有关人员进行“会诊”，通过统计的办法定期分析，发现计划的不足。
4.1.3.3 计划调整：计划的修改、调整采用“滚动式”编制计划法来实现，在保持工期不变的前提下，通过近细远粗地滚动编制月度计划，修正计划执行中出现的偏差。对执行的计划进行检查、总结、分析，适应施工中的变化，积极主动的搞好计划的调整、修改，更好的指导施工。 4.2 施工进度计划及编制说明
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4.3 进度计划图表
4.4 进度计划风险分析及控制措施 4.4.1 进度计划风险分析
进度潜在问题 准备工作不力 开发途径 根据准备工作计划、工作内容责任到部门、个人，并与经济挂钩，由公司生产副经理总协调。 尊重当地的风俗习惯；力争各级政府部门的大力支持；经常与项目法人和各级电管部门沟通、报告；攻心为上，取得理解。 提前预期材料的供应情况，发现苗头及时督促并提前对进度进行调整。 工序施工采用“样板制”，通过实践完善施工措施，切实加强各级人员的技术管理责任，认真制定、审核及批准。 随时收集气象信息，及时指导施工；根据天气情况及时调整计划进度；制定完善季节性施工措施。 经常与监理、设计工代等交换信息，及时通知、督促设计到位。 地方关系协调不畅 工程材料供应不及时 施工方案不合理 天气影响 设计变更及变更设计 4.4.2 进度计划控制措施
4.4.2.1 开工前，对工程做充分组织和技术准备，编制完善的施工计划，作到工序流程科学管理，衔接紧密，施工人员分工明确，各尽其责，以保证工程顺利进行。
4.4.2.2 加强教培工作。针对本工程技术含量高，施工难度大的特点，组织职工分批参加技术培训，提高业务素质，使每一位职工均能胜任工程要求。
4.4.2.3 充分利用地方优势，协调好地方关系，文明施工，及时解决地方矛盾，确保施工的畅通无阻。
4.4.2.4 利用我公司的微机信息处理系统，对工程工期、质量、安全、统计、财务、文件等科学
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管理，提高管理效率。
4.4.2.5 我公司充分保证本工程对人员、设备、资金等方面的要求，加强材料管理，及时安排材料采购、检验、提货、运输、储存，保障供应，避免误工。
4.4.2.6 在工程中全面贯彻GB/T19001-ISO9001质量体系，避免出现质量问题，保证施工顺利进行。
4.4.2.7 密切与项目法人、设计单位的关系，及时发现、协调、解决工程中问题。
4.4.2.8 严格按照施工进度计划开展工作，根据工程中实际情况，用网络计划控制、调整、指导施工，实行网络动态管理。建立完善的工程质量、安全控制系统，实行开工前、开工中、开工后的有效控制。各分部、分项工程施工任务由项目经理统筹委安排，施工工序采用小流水施工的管理办法，必须对分部分项工程及每一道施工工序有序布置、有落实、有检查，必须清楚关键工作什么时候必须开始，什么时候必须结束，非关键工作的最早开始时间，最早结束时间，最迟开始时间，最迟结束时间。
4.4.2.9 技术、质检、安监人员深入现场，解决施工中存在的问题，加快施工进度。 4.4.2.10 建立项目计划经营管理办法，采用集团输变电管理系统及其相关的管理软件进行进度的控制。
4.4.2.11 计划控制的制度和办法主要有进度计划制定的合理性、科学性，并对实际形象进度进行定期上报、定期考核检查、及时调整，确保工期。 5 质量管理体系 5.1 质量目标及分解
将项目法人下达的质量目标进行纵向和横向分解，自上而下层层落实到公司、项目经理部和各施工队（组）及各分部、分项工程。通过对目标控制，自下而上进行目标考核，完成质量管理目标。
质量目标分解（一）
项目法人规定的目标 公司目标 项目经理部承包目标 施工队目标
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分项分项工程合格率100%，基础工程优良品率≥80%，安装工程优良品率≥95%，综合优良品率≥90%； 施工质量满足国家施工验收规范； 不发生重大质量事故； 工程质量达到达标投产要求； 工程质量验评达到优质工程标准。 达到优质工程标准； 工程质量达到达标投产要求； 各分部分项优良品率≥98%，综合优良品率≥95%； 分部、分项工程一次验收合格率达到100%； 杜绝重大质量事故； 顾客满意度达到100%。 分部分项工程一次成优率100%，工程优良品率100%以上，工程资料置信度100%，顾客满意度100%。 达到达标投产考核标准的要求； 杜绝重大质量事故，实现主体工程“零缺陷”目标。 分部、分项工程一次成优率100%，优良品率100%。 工程资料准确、真实、及时。 实现工程质量“零缺陷”。
质量目标分解（二）
分解项目 管理体系 技术管理 工程管理 质量管理 资料管理 建立并执行各项质量管理制度。 工程资料按公司档案管理制度输变电管理系统的要求进行整理、移交行，并提交电子版竣工资料。 a、控制基面开挖面积，保护环境，防止水土流失，b、基坑坑深控制规范要求范围内。 a、模板表面光滑、强度大，拼装、支撑牢固；b、支模后，支模 复检模板内口尺寸、倾斜及位移；c、钢筋制作及绑扎符合规程规范要求 a、地材规格、质量符合设计要求，并采用铺垫与地面隔离；基础浇制 基础工程 a、拆模后，砼外观光滑，无麻面、蜂窝、露石、露筋；b、拆模养护 基础各部尺寸控制在允许偏差范围内；c、按要求养护,如高温时定时浇水。 a、塔材及螺栓符合国家标准，采用尼龙吊带吊车装卸； b、螺栓紧固率达98%以上； 铁塔工程 c、主材无弯曲超标； d、直线塔倾斜率不大于2‰，转角塔不内倾； e、保护帽外表平整光滑。 线路施工队 b、采用机械搅拌、机械振捣；c、施工中严格配料，检测手段齐全、准确。 土建施工队 土建施工队 项目经理 综合部 目 标 要 求 按Q/SBD-MM-2002.A《质量环境职业健康安全管理手册》及相关的体系程序建立完善项目质量保证体系。 建立并执行项目技术管理制度。 责任者 项目经理 项目总工 土方工程 基础工程
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分解项目 目 标 要 求 责任者 a、导、地线采用集中压接接续施工；压接合格率100%。 b、采取防磨损措施，磨损符合规范要求； 架线工程 c、导、地线的弛度偏差控制不超差； d、绝缘子串及跳线安装组合正确及工艺美观； e、金具的螺栓、销子等穿向符合工艺要求。 线路施工队 5.2 质量管理组织机构
5.3 质量管理主要职责
5.3.1 项目经理：
5.3.1.1全面负责本项目工程质量管理体系的建立并确保其有效运转。认真贯彻执行国家有关质量的方针、政策及上级的指示和要求，作为本项目工程质量管理的第一责任者，负责建立健全项目工地的质量管理网络，带头坚持公司“奉献精品、追求卓越、持续创新、开拓发展”的质量方针，确保工程质量目标的实现。
5.3.1.2在授权的范围内负责与公司各管理部室、分公司及施工队、各协作单位、发包人和监理工程师等的协调，解决工程中出现的有关质量的问题。
5.3.1.3参与工程竣工质量验收，准备质量管理资料和分析总结。 5.3.1.4协助公司进行项目质量的检查、鉴定和评奖申报。 5.3.2项目总工：
5.3.2.1对工程的质量管理提供技术上的支持与保证，负责本工程质量计划、施工组织设计的制
质量管理监督机构图 公司总经理 公司工程部 项目经理 项目总工 技 术 员 安 全 员 材 料 员 预 算 员 质检员 土建施工队 线路施工队 －13－
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订和组织实施。
5.3.3技术员：
5.3.3.1坚持“安全第一、质量第一”的生产方针，协助项目经理健全项目各项质量管理规章制度，负责本项目工程质量管理控制体系的建立并确保其有效运转。
5.3.3.2在项目施工中落实有关的技术标准、安全规程、质量规范，保证本工程质量达到质量目标的要求。
5.3.3.3协助项目经理健全施工生产指挥系统，积极运用现代化管理方法，科学组织、领导项目的生产，对生产要素进行优化配置和动态管理，确保全面完成项目质量目标。
5.3.3.4定时召集项目月度生产、安全会议、质量会议，组织工程验收。对工程的质量管理提供技术上的支持与保证。
5.3.3.5负责本工程图纸会审，质量计划、施工组织设计的制订和组织实施。 5.3.3.6负责推广新技术、新工艺，并组织制订特殊施工方案。
5.3.3.7具体负责本工程施工的全过程控制，为施工全过程受控提供技术保证。 5.3.3.8负责技术性文件、质量体系文件和资料以及工程移交文件和资料的控制管理。 5.3.3.9配合质检员进行内部质量检查和由监理工程师主持的分部工程的中间验收以及有关单位进行的阶段性质量验评工作。
5.3.4安全员：
5.3.4.1负责本工程质量保证体系的综合管理工作。
5.3.4.2负责配合项目法人、监理工程师对本工程的质量检查；对各单位实施质量体系的情况提出奖惩建议。
5.3.4.3具体组织执行本工程的质量计划及质量保证措施。
5.3.4.4深入施工现场，监督检查工程质量，并对存在的问题及时提出建议；协助施工队搞好自检互检。
5.3.4.5收集原始记录，分析质量动态；参加事故调查处理工作。 5.3.5材料员：
5.3.5.1负责本工程设备材料的接货验收、登记入库管理工作。 5.3.5.1.2负责设备、材料的保管及日常管理工作。 5.3.5.1.3负责施工机具的管理。
5.3.5.1.4按规定向监理工程师提交物资统计报表。 5.3.5.1.5负责本工程设备、材料的质量检验。 5.3.6 预算员
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5.3.6.1负责工程合同的管理。
5.3.6.2负责向监理工程师提交合同完成报表、资金计划报表。 5.3.6.3负责项目工地人事、劳资管理、工程量结算、奖金计算工作。 5.3.6.4负责项目工地资金管理工作。
5.3.6.5负责项目工地各项税金的提取和缴纳工作。 5.3.7施工队（土建、线路） 5.3.7.1负责施工方案、措施的实施。
5.3.7.2定期召开质保、质检方面的质量会议，总结分析评比施工质量情况。 5.3.7.3执行施工工艺纪律，杜绝质量通病。
5.3.7.4组织自检、互检，保证不合格产品不转入下道工序。 5.3.7.5作好施工记录，注意施工原始资料的积累保管工作。 5.4 质量控制措施
5.4.1 首先健全公司的质量管理体系。充实专职质监部门的力量，在输电工地构成由项目部质检员——施工队质检员——班组质检员（技术员兼）的高素质、高效率的质量管理网络。
5.4.2 落实“以人为本”的质量管理思路。将输电工程的技术、质量培训落实到班组和个人，特别是提高工艺质量、实现达标投产作为工程质量工作计划的重点。
5.4.3 严格执行标准、规范、设计文件、项目法人结合具体条件制定的实施办法以及监理工程师依据合同签发的一切指令。
5.4.4 积极配合并接受监理工程师按规定对工程进行的质量监督工作。
5.4.5 分部、分项工程的质量检验，应提前一段时间书面通知监理工程师并按其规定的日期进行，认真听取意见并及时改进。
5.4.6 所有施工机械必须按程序经过认证检验，确认没有妨碍工程质量的隐患存在，并进行状态标识。
5.4.7 按照各种材料和检验、试验标准和要求并按监理工程师的选择及要求进行以下试验： a 证明混凝土物理特性及质量标号的试验； b 各种类型的钢材物理特性及化学成分的试验； c 基础工程用水的化验或PH值测定；
5.4.8 基础、压接等隐蔽工程必须经监理工程师签字批准。全部隐蔽工程施工时要留存照片及录象资料，以备查验。积极配合监理工程师对隐蔽部位的复查工作。
5.4.9 需要进行中间验收的工程和部位应自检合格后报请监理工程师验收，并准备验收记录，验收合格后在验收记录上签字，反之限期修改。未经签字不得进入下一工序的施工。
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项目管理实施规划
5.4.10 定期向项目法人、监理工程师提供质量报表，听取对质量工作的建议和要求，改进质量管理工作。
5.4.11 向项目法人或监理工程师提交质量保证体系和质量保证措施文件，以便监理工程师在工程中监督检查实施情况。
5.4.12 施工过程中按程序文件实行“三检制”，设立质量管理R、H、W点，并对管理点实施有效控制。事故处理实行“三不放过”原则。特殊工序作业人员需经专业培训，考试合格后持证上岗。
5.4.13 每月制定工程施工项目质量验收计划，每月召开一次质量工作会议。
5.4.14 施工记录必须按原始记录有施工人员填写，填写人与审核人员应对施工记录的及时性、真实性、准确性负责，并经监理工程师检查合格签署意见。
5.4.15 如发生重大质量事故，及时向项目法人或监理工程师提交事故报告、事故分析及处理方案或意见。处理方案经项目法人、监理工程师、设计单位书面确认后实施。
5.4.16 工程中的质量缺陷及处理情况应有记录，永久性的缺陷要及时向监理工程师、项目法人备案。
5.4.17 积极贯彻：“坚持质量第一是公司的一贯宗旨，满足顾客需要是我们的永恒追求”的质量方针，认真对待用户的每一条意见。对监理公司的每一条意见都能得到满意的答复。 5.5 质量薄弱环节及预防措施
根据本标段的特点，分析和预测影响工程质量的薄弱环节，采取有效的预防措施，以保证施工质量。
序号 1 质量薄弱环节预测 个别职工质量意识淡薄 预 防 措 施 加强质量意识教育； 制订质量管理及奖惩办法； 严格执行，奖罚分明。 加强采购人员质量意识教育，制定经济责任制； 精选供货方，严把进货关，加强材料检验； 材料未经检验不得用于施工。 使用光滑表面模板，接缝处贴胶带纸； 控制好混凝土拆模时间，注意浇水养护； 严格按配合比拌料，控制水灰比和每层浇注厚度。 落实责任制，制定奖罚措施； 严把进货关，保证施工使用合格的螺丝； 使用力矩扳手；落实三级验收制度。 实行责任承包；采用“接地模板”辅助施工； 记录填写应依据现场布置绘制平面图； 接地电阻值不够应增加敷设长度。 采用强力尼龙吊带用吊车装卸，防止塔材锌层损坏；对铁塔合理选择悬浮抱杆的承托受力点，并要求塔材封装齐全后升抱杆；在塔片上绑补强木；选择合理的吊点并对吊点处加强保护。 2 砂、石、水泥质量不过关 3 混凝土出现麻面、跑浆、炸纹、水眼、气泡、外观颜色差、掉角、损边现象 4 电气安装过程中，螺丝紧固达不到规范 5 接地施工不规范 6 铁塔组立对塔结构损坏
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项目管理实施规划
5.6 关键工序质量控制
5.6.1 我公司在莱州市岳里220kV变电站110kV配出工程中，进行关键项目和重要工序的停工待检点（H点）的管理。
5.6.2 停工待检点采取分级设置统一管理的原则，在项目开工前，由我公司编写工程质量验评范围表，标明关键项目的H点设置，并送交监理单位批准生效。设有H点的单位工程、分部工程、分项工程，必须编写作业指导书，标明停工待检点设在哪个工序，报送监理公司认可，以便在施工过程中执行。
5.6.3 每项工程开工前，填写好“开工申请单”报监理单位。经监理单位批准后方能开工。每道工序完成并自检合格后，填写“工序交验单”并将自检资料全部报监理单位。监理单位对报检工序进行检查验收合格后才能进行下道工序。
5.6.4 隐蔽工程施工：凡需隐蔽覆盖的工程工程项目必须提前48小时书面通知监理单位检查、验收、填写“隐蔽工程验收单”后在隐蔽覆盖。
5.6.5土建专业H点项目 a分坑测量 b水灰比控制 c土方支模 d混凝土浇注 e拆模、养护
5.6.6线路专业H点项目 a螺栓紧固 b铁塔组立 c消缺验收 d接地施工 e导、地线展放 f紧 线 g附件安装
5.7 质量管理及检验的标准
5.7.1 《电力建设工程质量监督规定》 电建（1995）36号 5.7.2 《电力建设安全工作规程》 DL5009.2—94
5.7.3 《送电线路工程质量监督检查典型大纲》 建质（1994）102号 5.7.4 《地基与基础工程施工及验收规范》 GBJ202-83
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项目管理实施规划
5.7.5 《建筑地基处理技术规范》 GJ79-91 5.7.6 《混凝土结构工程施工规范》 GB50204-92 5.7.7 《钢结构工程施工规范》 GBJ205-83 5.7.8 《110-500kV架空送电线路施工及验收规范》GBJ233-90 5.7.9 《架空送电线路导、地线液压施工工艺规程》SDJ226-87 5.7.10 《钢结构工程施工及验收规范》 GB50205-95 5.7.11 《110千伏及以上送电线路基本建设工程启动验收规范》
安全管理监督机构图 6.1 安全目标及分解 公司总经理 我公司在烟台莱州岳里220kV变电站110kV配出工程中，将认真贯彻“安全第一、预防为主”的 公司安全监察部 安全生产方针，按照国家有关规章制度和网、省安全生产的规定及规程组织施工，将施工安全摆到事 项目经理 关企业稳定与发展的高度来重视，采取超前预防的措施，通过扎实细致的工作，确保了工地安全无事项目总工 6 安全管理体系
故。在施工过程中，实现以下目标： 随着电力建设安全管理水平的不断提高，以“杜绝施工生产人身重伤及以上伤亡事故，杜绝重大机械、设备 、火灾及交通事故”为安全目标已不能完全适应电力建设形势发展要求。我们在工程施工中，将质量指标纳入安全管理的范畴，提出：“施工阶段的工程质量就是生产阶段的运行安全”的口号，将质量水平与安全管理挂钩，并将与建设单位安监部门取得业务上的支持与配合，将业主需求的安全指标提前取得沟通。在行动上，听从业主方的安全指令，共同加强了对施工安全设施和主体工程的审查验收工作，从源头杜绝事故隐患，对存在安全隐患和未经安全审查验收的工程项目，齐抓共管、严防死守，采取坚决措施进行整改，力争实现施工现场“零违章”。 6.2 安全管理组织机构
技 质 材 预 1． 杜绝人身死亡事故和重伤事故； 术 检 料 算 员 员 员 员 2． 轻伤事故率控制在2‰以下； 3． 不发生重大机械设备事故、交通事故； 4． 杜绝火灾事故； 土建施工队 5． 安全文明生产水平争创全省样板工程。 安全员 线路施工队
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6.3 安全管理主要职责
6.3.1 项目经理安全管理职责
6.3.1.1项目经理是工程安全施工第一责任者。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，对工程安全生产全面负责。
6.3.1.2 在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
6.3.1.3指导专职安全员的工作，充分支持项目安监部和安全监察人员履行职责。 6.3.1.4严格执行文明施工管理规定，确保本工程文明施工。
6.3.1.5认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
6.3.1.6组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。
6.3.1.7组织并主持安全工作例会。 6.3.2 项目总工安全管理职责
6.3.2.1认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全健康与环境管理工作规定，按上级有关安全工作的指示和要求，负责落实工程施工安全管理工作。对本工程安全施工负直接领导责任。
6.3.2.2 领导和协调项目各职能部门对安全施工、文明施工的管理。 6.3.2.3 负责本工程的安全技术工作。 6.3.2.4 组织安全培训、安全技术教育。
6.3.2.5 负责制定施工组织设计和特殊工序安全施工技术措施，进行安全技术交底，办理重要工程项目安全工作票。
6.3.2.6 组织并参加安全施工检查，解决存在的安全技术问题。
6.3.2.7参加轻伤事故和记录事故中严重未逐事故的调查分析，提出防范事故措施。 监督、指导和支持专职安全员工作。 6.3.3 项目技术员的安全职责
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6.3.3.1负责编制本项目工程的安全施工技术措施。 6.3.3.2负责本项目施工前的安全技术交底工作。 6.3.3.3从技术方面支持专职安全员的工作。
6.3.3.4参加本项目的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。 6.3.3.5负责对外用工队伍进行安全施工技术上的监督与指导。
6.3.3.6参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出事故防范措 施。
6.3.4 安全员安全职责
6.3.4.1认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全健康与环境管理工作规定，按上级有关的安全工作的指示和要求，在项目经理领导下，做好本工地的安全施工管理工作。
6.3.4.2负责监督检查项目部各施工场所的安全工作、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促整改。
6.3.4.3有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章进行经济处罚。 6.3.4.4参加技术交底，检查各种安全活动，开展安全施工教育。 6.3.4.5参与审查施工安全技术措施并监督执行。
6.3.4.6按“四不放过”原则，参加轻伤事故，记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。 6.3.4.7协助项目经理组织召开安全工作例会，检查指导施工队安全日活动，协助项目经理做好安全工作的计划、布置、检查、总结、评比。
6.3.4.8组织并参加项目部的安全大检查，对安全隐患督促施工队按“三定”原则整改。 6.3.5 材料员的安全职责
6.3.5.1认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全健康与环境管理工作规定和上级有关的安全工作的指示和要求。
6.3.5.2负责工器具的检验工作。 6.3.5.3负责工器具的定期检查工作。 6.3.5.4负责合格工器具的标识。 6.3.6 施工队长安全职责
6.3.6.1队长是本队安全施工的第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。 6.3.6.2负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定、措施，带头遵章守纪，及时纠正并处理违纪行为。
6.3.6.3经常检查现场安全和工器具使用情况，确保本队人员在施工中正确使用劳保用品、用具。 6.3.6.4施工现场必须安排有能力的职工监督到位。
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项目管理实施规划
6.3.6.5组织施工人员分析事故原因、吸取教训，及时改进安全工作。 6.3.6.6组织主持施工队的安全活动日活动。 6.3.7 施工人员安全职责
6.3.7.1认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。 6.3.7.2正确使用维护保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具。
6.3.7.3对无安全施工措施和未经技术交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥。
6.3.7.4尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督。 6.4 安全控制措施 6.4.1 土石方开挖
6.4.1.1必须按照施工作业指导书规定进行施工.
6.4.1.2作业人员不得在坑内休息,以免塌方,坑口边缘要清出走道,以免土石回落. 6.4.1.3坑底面积超过2平方米时可由2人同时挖方,但不准对面作业,否则只能一人作业. 6.4.1.4如遇水坑或流沙坑需用挡土板时,必须支撑牢固,更换时应先装后拆,拆除挡土板应待基础浇制完成后与回填土同时进行.
6.4.2 混凝土浇制
6.4.2.1模板应用绳索和木杠滑入坑内.
6.4.2.2支撑模板要用角铁、槽钢，用混凝土块或石块做支柱时，不应多块叠放. 6.4.2.3拆除模板要自上而下、集中堆放. 6.4.2.4浇制平台要搭设牢固、可靠.
6.4.2.5浇制时要听从坑下捣固人员的指挥,互相配合. 6.4.2.6坑口边缘0.8米以内不得堆放材料和工器具. 6.4.2.7捣固人员不得在模板或撑木上走动.
6.4.2.8机电设备要全面检查,专人负责保证装置完好,接地可靠.
6.4.2.9搅拌机应放在平整坚实的地基上,检查前后支架承力,避免轮胎受力. 6.4.2.10搅拌机运转时,严禁将工具伸入滚同内扒料,加料时,料斗下方严禁有人. 6.4.2.11用手推车运送混凝土时,倒料平台口应设挡车措施,严禁撒把. 6.4.2.12基础养护人员不得在模板支撑上或易塌落的坑边走动. 6.4.3组塔工程
6.4.3.1地锚埋设，地锚埋深及地锚坑距离必须符合措施要求；专人负责地锚埋设，并签字备案。 6.4.3.2地面组装，螺栓扳手应符合力矩要求，搬运塔材时应步调一致；安装螺栓严禁用手指找
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项目管理实施规划
正螺孔；撬动塔材时防止撬棍伤人；抬装预制件、塔材时应同肩轻放，严防砸脚；传递工具和材料时不得抛扔。
6.4.3.3起吊作业，现场布置应符合施工技术措施的尺寸要求；地锚的埋深及马道长度应符合规定；铁塔组立工器具应符合施工要求，已作外观检查，严禁以小代大；施工连接部分确保无误，符合规定；施工人员必须正确佩戴安全帽，进入现场一切行动听指挥；在带电线路附近组塔施工要有完善的安全技术措施，可靠的临时接地，严防触电或感应电伤人。
6.4.3.4高空作业，施工人员必须正确佩戴安全帽，扎安全带；作业人员必须分工明确，相互配合；拿好工器具防止坠落伤人；高空作业人员必须持证上岗；现场设安全监护人，密切注意高空作业人员是否正确扎好安全带，及所处位置是否安全；尽量避免交叉作业，施工人员正确佩戴安全帽，上下传递物件用绳索，严禁抛扔；高空作业人员与带电体的距离满足安全规定。
6.4.4架线施工
6.4.4.1跨越施工，搭设、拆除跨越架应专人负责；跨越架要牢固可靠有斜撑和外拉线；各类跨越架的安全距离应符合安全规定要求；重要跨越专门制定跨越方案，带电线路、铁路、公路等处越线架上应悬挂醒目的安全警告标志；带电越线架不许搭垛，必须搭成整体结构，确保架线施工安全；编制专项安全技术措施进行带电搭拆越线架，按要求进行技术交底、填写工作票，严禁在越线架内侧施工；绑扎用铁丝不许往越线架内侧扔，以免造成带电体相间短路或发生人身感电事故；严格按照施工方案和安全规程中越线架对带电体的安全距离的要求去施工。(特殊跨越施工安全措施详见施工措施部分)
6.4.4.2紧线作业，施工前做好人员培训、技术交底工作；严格按照施工措施、要求做好前期准备工作，对各种施工工器具进行安全检查；未经技术人员同意严禁更改施工措施；现场布置、工器具的使用符合施工要求，施工人员服从指挥，文明施工，严防火灾；保证通信畅通，沿线跨越架专人看守，不得脱岗；设备、牵引绳、导、地线必须安全接地；隐蔽工程按图施工，确保安全，随时注意设备的工作状态、工器具的受力情况等；临锚塔需经技术人员验算确定，直线塔紧线必须打过轮临锚；处理跳槽、卡线、走板翻转等意外情况必须停机处理；高温天气作业应合理安排工作时间，采取措施防静电感应、防滑、防暑等。
6.4.4.3施工人员必须正确佩戴安全帽，高空人员必须扎安全带；严格工器具的外观检查，高空作业人员必须持证上岗；防触电、防静电感应，保证接地可靠；在带电体附近施工要确保操作范围符合安全操作规程；高空作业必须设安全监护人；作业人员严格按要求使用安全用具；有跨越架档的附件时，导、地线必须采取二道保险措施。 6.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施
6.5.1 搭设探头跳板或跳板有缺陷（强度不够、裂纹、腐蚀等）
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项目管理实施规划
控制措施：仔细检查跳板的搭设及上料通道，跳板应捆绑牢固，支撑牢固可靠；在施工跳板、平台上工作，应采取防滑措施，平台面积应足够且牢固，防止作业人员掉入坑内摔伤。
6.5.2 上料平台结构不稳定
控制措施：上料平台一般不得搭悬臂结构，中间应设支撑点。 6.5.3 推车至跳板边缘翻车下料
控制措施：必须经下料漏斗流下，坑上、坑下人员密切配合，下料时坑内人员应停止其他作业。 6.5.4 发电机、搅拌机没有安装保护接地
控制措施：检查接地体的埋设情况，接地体的材质及连接坚固性，检查电气接线，开关是否符合要求。
6.5.5 震捣器漏电
控制措施：安装漏电保护器，专职人员带绝缘手套、穿绝缘鞋，其他人员不得随意使用，电机外壳应安装保护接地。
6.5.6 安装漏电保护器，专职人员带绝缘手套、穿绝缘鞋，其他人员不得随意使用，电机外壳应安装保护接地
控制措施：经常检查设备的安全附件，不安全及有隐患者严禁使用。 6.5.7 水坑抽水时潜水泵漏电
控制措施：抽水用的水泵要用绝缘良好的电缆，水下不得有接头。 6.5.8 灌桩基础电源乱拉乱扯，不按规定装保险丝及井架不牢固
控制措施：现场必须有电工负责电源，其他人员不得乱动电源，稳机时打好拉线。 6.5.9 基础掏挖施
控制措施：掏挖施工时，要随时 监视土质情况，土质不符合要求者，不得掏挖。为防止塌方，必须使用沉降式挡土模板，上下使用绳索，并设有监护人，工作票上明确监护人。
6.5.10 冬季混凝土施工，采用小锅炉蒸气养生
控制措施：用于烧蒸气的小锅炉必须有水位计，并认真监视，防止锅炉烧干锅，一旦烧干锅严禁立即加水，应撤火并自然冷却后再加水，以防锅炉爆炸。
6.5.11 基坑挖掘
控制措施：1、使用大锤时，作业人员应先检查锤把、锤头及其他工具，打锤人应站在辅佐人的侧面，不得手套；2、在居民区或交通道路附近挖的基坑，应设盖板或可靠围栏，夜间挂红灯，防止行人掉进坑内。
6.5.11 管道泄漏
控制措施：挖掘深坑时可能出现地下管道漏气、沼气等伤害坑内作业人员，应备有通气、排气设
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项目管理实施规划
备，并有安全可靠的抢救。
6.5.12 机动车运输过程中倾覆
控制措施：装载物件重心与车厢承重中心基本一致；运输超长超高物件应设标记；对不合格路面和桥涵应进行必要的修缮和加固。
6.5.13 搬运材料时伤人
控制措施：搬运材料、核对塔料时，要防止碰撞他人，两人抬运时要同肩，做到同起同落。 6.5.14 传递工具材料伤人
控制措施：传递工具和材料时，严禁抛扔。 6.5.15 地面组装时对接螺孔伤人
控制措施：组装时施工人员应带手套，对接螺孔时应用尖搬子找正，严禁将手指伸入孔内，大型构件要用木杠及撬棍拨正，工具材料应按规定摆放整齐，不得乱扔乱放。
6.5.16 不合格工器具造成伤人
控制措施：组装前必须对所有的工器具要认真检查，不合格品不允许使用，严禁工器具以小代大。 6.5.17 落物伤人
控制措施：在起吊抱杆及吊物时，垂直下方不得有人，塔上人员要站在塔身内侧的安全位置上，上下交叉作业或多人在一处作业时，应相互照应、密切配合，分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺栓应出扣；自由端朝上时，应绑扎牢固，螺栓应紧密连接，塔上严禁有浮材和闲置的螺栓，工器具和小材料应放在工具袋内，禁止超载起吊，设置围拦绳和“非施工人员严禁入内”的警示牌，任何人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽。
6.5.18 高空坠落
控制措施：安全带必须经过定期试验并为合格品，进行高处作业时必须将安全带栓在牢固的构件上并随时检查安全带是否栓牢，在起吊抱杆及吊物时，塔上人员要站在塔身内侧的安全位置上，施工人员必须正确使用安全防护用品，高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋。
6.5.19 临时地锚拔出造成吊件、抱杆落地
控制措施：地锚规格、连接，埋设深度、距离必须符合措施要求并按规定开好马道；水坑应排水后埋设，临时地锚受力时应有专人检查受力情况。
6.5.20 靠近带电线路组塔时触电伤人
控制措施：靠近带电线路进行吊装时，必须保证吊装构件与带电线路保持足够的安全距离。 7 环境保护与文明施工体系
7.1 施工引起的环保问题及保护措施 7.1.1 可能引起的环保问题
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项目管理实施规划
7.1.1.1工过程中占用农田、对植被、自然生态环境有一定的影响。 7.1.1.2 设备运输、安装过程存在噪音污染。
7.1.1.3 设备包装材料、施工、生活中产生的废品、垃圾污染环境。 7.1.1.4 生活污水、场地雨水排放污染。 7.1.1.5 废油、废气、建筑粉尘的污染。 7.1.2 保护措施
7.1.2.1 工程部为环境保护工作的技术主管部门，按国家及地方有关法规和项目法人的有关要求，制订本标段的环境保护技术措施。
7.1.2.2 各施工队是环境保护的实施部门，负责按环境保护技术措施的要求进行工程的施工。 7.1.2.3 综合部、安质部为环境保护实施的现场监督部门，负责按措施要求，监督、检查环保措施的实施。
7.1.2.4 本工程执行国家制订的有关环境保护的法规、政策、规定和有关文件，严格按项目法人对环保的要求来进行工程的施工。
7.1.2.5 工程开始前，由工程部负责起草环境保护实施措施，并在工程中实施。
7.1.2.6 施工中做到尽量少占农田，注意保护植被，施工后回填临时坑，把保护自然生态环境作为一项重要工作来抓。
7.1.2.7 采取一切合理措施，避免污染、噪音等，保护工地及周围的环境。 7.1.2.8 环保工作每月定期进行一次检查评比，评比结果计入奖金考核。
7.1.2.9 工程施工中，根据不同施工阶段的特点对环保工作进行总结，写出详细报告报项目法人或监理工程师，并随时接受项目法人、监理工程师、环保监测部门的检查与指导，采取相应整改措施。 7.1.2.10 尽量减少施工垃圾的产生，产生的垃圾在施工区内集中存放，并及时运往指定垃圾场。 7.1.2.11 现场生活垃圾堆放在垃圾箱内，及时运往垃圾场，不得随意乱放。
7.1.2.12 在生产、生活区域内设置排水沟，将生活污水、场地雨水排至指定排水沟，不随意乱排。 7.1.2.13 将废油彻底回收，变压器注油及滤油中严禁油外溢，并在油箱、滤油机等可能污染地面的地方覆盖一层锯末。
7.1.2.14 尽量降低施工噪音，若有不可避免的噪音，则应避开夜间施工，以防影响周围居民的休息；施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。
7.1.2.15不得随意破坏绿化，修剪树木。
7.1.2.16施工场地周围出安民告示，并争取所在居委的支持，求得附近居民的理解和配合。 7.1.2.17施工现场设置专用油漆料库，库房地面做防渗处理，储存、使用、保管设专人负责，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。
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7.1.2.18对易产粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，应制定具体的操作规程和洒水降尘制度。 7.1.2.19严禁在施工现场焚烧任何废弃物和产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带烟气处理装置的设备。
7.1.2.20所有车辆及设备的废气排放必须合乎环保要求，若检测不合格，需严格整改直至合格。 7.1.2.21对施工中产生的弃土和余泥渣土应及时清运，选择有资质的运输单位并建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不散落。
7.1.2.22 选择对外部环境影响小的出土口，运输路线和运输时间。 7.1.2.23 车辆出场冲洗车轮和车厢，严禁携土污染城市道路。
7.1.2.24剩余料具包装及时回收、清退，对可再利用的废弃物尽量回收利用，各类垃圾要及时清扫，清运，不得随意倾倒。
7.1.2.25 开关站的电气设备连接不得使用爆压法。
7.1.2.26 施工中的废SF6气体应用气体回收装置回收处理后重新利用，不得向大气排放。 7.2 文明施工的目标、组织结构和实施方案 7.2.1 文明施工目标
7.2.1.1 在整个施工过程中注意与当地群众处理好关系，不影响当地居民的生产和生活。 7.2.1.2 施工中分工明确，责任到人，奖罚分明。施工及办公区域实行定置管理，并标识明确、齐全，施工现场做到工完、料净、场清、整洁，满足项目法人及监理工程师的要求。
7.2.1.3 确保工地始终保持合理的布局，营造一个良好的工作环境，提高工作效率，保证工程质量和施工进度，减少安全事故的发生。
7.2.1.4 现场施工用各种材料堆放整齐，无随意乱放现象，施工道路畅通无阻，场地内无积水现象，建筑物装饰完工后无污染现象，设备安装无碰撞损坏现象。
7.2.2 文明施工组织管理机构组成
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项目管理实施规划
设立项目工地、专业施工队、班组三级文明施工网络，工地项目经理是第一责任者，现场设文明施工管理员一名，指导监督各施工处的文明施工管理工作。各施工处对自己负责的施工区域负直接责任。
文明施工组织机构图 项目经理 项目总工 技术员 材料员 安全员 质检员 土建施工队 7.2.3 文明施工具体管理措施
电气施工队 7.2.3.1 执行电力工业部电建[1885]543号文《电力建设文明施工规定及考核办法》，树立为项目法人服务、施工保障运行的思想意识，经常主动的与项目法人或监理工程师联系，征求意见，全方位提高自身的服务意识和水平。
7.2.3.2 根据《电力建设文明施工规定及考核办法》的要求，由工程部编制文明施工考核、管理制度。
7.2.3.3工程不具备文明施工条件时，应找出差距，提出切实可行的整改措施，监督实施后方可开工。
7.2.3.4施工现场各种材料应标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准。施工用机具应完好、清洁，操作人员持证上岗。文明施工责任区划分明确，并设有明确标记，便于检查、监督。
7.2.3.5施工工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。严格执行工艺纪律，提高安装工艺水平。 7.2.3.6 施工图纸、记录、措施、验收资料齐全，保管妥善，便于查阅。
7.2.3.7加强教育，遵纪守法，尊重当地民俗民规，与当地群众搞好关系，防止不法行为的发生。 7.2.3.8施工区内道路畅通，定时维修，清扫；施工作业区域按现场总平面管理办法，实行卫生
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项目管理实施规划
负责制，落实到部门严格执行。
7.2.3.9 现场发现具有价值的文物、结构物等，应保护好现场，及时通知监理工程师并按监理工程师的指令处理。
7.2.3.10 保持施工场地、材料站、生活驻地整齐有序，施工后的施工场地、施工中损坏的道路、桥梁及其他公用设施，均应清理和修复。
7.2.3.11 现场工序负责人同时为该工序文明施工负责人，有权制止妨害文明施工的现象与行为。 7.2.4 文明施工考核、管理办法
7.2.4.1每月由项目经理按文明施工考核标准组织一次文明施工检查考核。 7.2.4.2奖惩办法：
检查评分达90分以上者，全额发放本月文明施工奖，给予通报表彰。 检查评分在80-89分者，发放本月文明施工奖的一半，不予表彰。 检查评分在60-79分者，不发放本月文明施工奖，通报批评，限期整改。
检查评分在60分以下者，停发本月奖金，停产整顿，并按公司有关规定给予处分。
检查总评分在60分以下的班组或部门不得参加先进班组的评选，取消所在班组所有人员参加双文明职工的评选资格。
工程完工时，总评分在90分以上的班组或部门，项目部将给予奖励，并推荐参加优秀班组的评选。
文明施工优秀班组考核办法
序号 施工总平面管理 （1）设专人或专职严格按现场总平面管理。 （2）土方施工有规划，及时回填、清理。 （3）临时断路、电、水按计划申请并在限期内恢复。 1 （4）施工区内道路平整畅通，定时维修、清扫。 （5）露天堆场、棚库设置安全围橱，定期维修。 考 核 内 容 评 分 标 准 无专人管理现场总平面，扣4分。 土方等不及时回填扣2分，不清理扣2分。 不事先申请临时断路、电、水有一项扣1分，不在限期内恢复扣2分。 道路不平整、畅通扣2分，不定时维修、清扫扣2分。 乱搭建堆场、棚库、围棚扣2分，对堆场围棚不定期维修扣2分。 施工生产现场 （1）人员分工明确，施工秩序有条不紊。 （2）按章操作，无野蛮作业。 （3）职工着装符合安全规程要求。 2 （4）施工生产原始记录，台帐齐全，按时记报。 （5）工器具摆放有序，并标识。 （6）电缆沟管沟移交安装施工前必须清理干净。 （7）高层施工设置便斗垃圾管，并每天清理。 （8）施工场所随手清理杂物，废物，随时疏通现场排水。 其中一项不符合要求，扣5分。 30 20 标准分
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项目管理实施规划
序号 设备、材料存放场所 （1）设备、机具清洁完好，各种车辆、机具停放有规则。 （2）各类材料分类存放整齐有序，并标识。 3 （3）易燃易爆物品按规定放置，严格领用手续。 （4）灭火器具按需要配置，摆放得当。 （5）现场没有废料堆场，定时清除。 （6）暂不安装的设备要保管好，损坏的要及时处理。 施工生活现场 （1）办公室整洁、办公用具，书籍、档案资料、报表帐卡整理摆放有序。 （2）宿舍整洁，厕所清洁无恶臭、定期消毒。 （3）浴室整洁，定期消毒。 4 按实际情况综合评价：分优、良、合格、差四个等级。优为20分；良为16分；合20 其中一项不符合要求，扣4分。 20 考 核 内 容 评 分 标 准 标准分 （4）宿舍临时照明线不乱拉乱接，符合安全要求用电符合格为12分；差不得分。 节能管理规定。 乱搭建堆场、棚库、围棚扣2分，对堆场（5）锅灶、灶具、饭堂、粮库、菜库干净、卫生 （6）不发生食物中毒事故。 （7）垃圾、污水处理得当。 （8）职工反映良好。 区域责任制 （1）现场设分区管理示意牌，并保持清晰。 棚库、围棚不定期维修扣2分。 5 （2）建立分区管理责任制，落实到人。 （3）在他人管理区域工作，随时清除废杂物。 （4）杜绝二次污染现象。 遵纪守法 （1）遵守政府法令和公司各项规章制度，施工人员坚守工作岗位。 其中一项不符合要求，扣5分。 15 6 考核季度，发生1人次（起）违纪事件，（2）无打架斗殴、酗酒、赌博、调戏妇女等违法违纪现象。 扣2分，发生一起（人）刑事案件，扣5（3）尊重当地风俗习惯，与当地政府和群众关系协调、友分，发生一起重大案件扣10分。 好。与项目法人、监理部门和质监部关系融恰。 25 7.2.5 项目经理部形象建设
7.2.5.1 地形象建设是工程的对外窗口，工程项目经理部根据工程特点、项目规模，对工地环境、上墙资料、宿舍、食堂、施工现场、办公、材料站进行统一规划，树立公司项目建设的统一形象。
7.2.5.2根据施工现场总平面布置图，进行临时设施规划。
7.2.5.3根据现场实际条件合理安排施工平面布置及办公、生活区平面布置。
7.2.5.4工程项目办公设施实行标准化配置。项目部应制订办公管理规定、文件和资料管理制度，对项目部会议、文件、办公用品、接待、作息等行政管理工作进行规范。
7.2.5.5项目经理部应在办公地悬挂工程项目经理部标牌。
7.2.5.6项目经理部设置升旗台，悬挂国旗、企业标志旗、安全生产标志旗。
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项目管理实施规划
7.2.5.7办公区制定并严格执行《办公区卫生管理制度》，保持门、窗、桌面、地面清洁，物品摆放整齐。
7.2.5.8项目经理部应建立展示公司形象、介绍工程情况的宣传牌。 7.2.5.9项目经理部应张贴企业精神和企业标志。
7.2.5.10项目经理部应建立《宣传栏》、平面布置图、办公室标识牌。 7.2.5.11工程结束后，应进行办公设施管理总结。 8 计划、统计和信息管理
8.1 计划、统计报表的编制与传递 8.1.1 施工计划的编制 8.1.1.1 综合进度计划的编制
⑴ 项目工地工程部在工期前期，根据上级有关文件和业主的要求或与业主签定的承包合同，编制各项目工地的综合进度里程碑计划，报公司生产经理和总工批准。
⑵ 项目工地工程部根据批准的计划，编制出项目工程的综合进度计划，报生产经理和总工批准。 8.1.1.2 年度计划的编制
项目工地工程部根据综合进度计划和各种资源配置情况，编制年度施工计划，报项目经理和生产经理批准。
8.1.1.3 月度施工计划的编制
⑴ 月度计划的编制采用“三上二下”的形式。
⑵ 项目工地工程部每周向施工处下达月度施工计划纲要征求意见稿，周五组织召开项目工地计划平衡会，讨论确定下周施工计划纲要。
⑶ 项目工地工程部与每周五下午将平衡后的正式月度施工计划纲要下达给各专业施工处。 ⑷ 各专业施工处根据劳力及资源情况进一步细化施工项目，填报工程量等内容，于周六日前上报项目工地工程部。
⑸ 各项目工地工程部要在每周日前将下周施工计划及需要由公司协调解决的问题报公司工程部。 ⑹ 各项目工地工程部要在月度施工计划中反映出下月施工计划的重点控制项目，以做重点检查。 8.1.1.4 每月29日前，公司工程部应做好如下工作：
⑴ 负责做好施工计划的编制说明工作，正式出版公司月度施工计划。
⑵ 负责将各项目工地执行施工计划存在的问题汇总，提交给有关职能部门，各有关职能部门拿出初步处理意见。
⑶ 负责将各项目工地完成月度计划存在问题的处理意见和建议汇总，报项目经理。
⑷ 每月29日召开公司计划汇报会，向公司有关领导汇报公司上月施工计划完成情况、下月施工
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项目管理实施规划
计划安排及存在问题，对公司下月施工计划做综合平衡，对存在问题拿出处理方案。
⑸ 负责组织月底公司生产调度会议，明确上述问题并在会议上形成解决方案和期限，以会议纪要的形式下发。
8.1.2 施工计划的执行与控制
8.1.2.1 工程部在工程的各个阶段对进度、人力、物力及其他资源配置情况进行全方位的跟踪与控制。
8.1.2.2 施工计划项目开工前应做好如下工作： ⑴ 作业指导书审批完，并发至有关部门及人员。 ⑵ 开工报告审批完。
8.1.2.3 施工计划执行过程中， 各级计划人员要深入现场，了解过程进展情况，掌握第一手资料，及时反映施工计划执行中存在的问题。
8.1.2.4 工程信息要及时准确的反映在各种统计报表和计划软件，以利于动态管理。 8.1.2.5 施工计划的控制主要通过以下手段。 ⑴ 各专业施工处的施工例会。 ⑵ 各项目工地工程部进行现场协调。 ⑶ 各项目工地旬度生产会。
⑷ 各项目工地的月度施工计划平衡会。 ⑸ 公司的月度生产调度会。
⑹ 对因故不能按施工计划执行的施工项目，项目工地工程部应根据实际情况采取措施安排追赶计划。
⑺ 施工项目开工前，必须按《开工报告管理程序》执行。 8.1.3 施工统计工作管理程序
8.1.3.1 项目工地各专业施工处每个单位完工后5日内，应以〈单位工程统计台帐〉的形式及时向项目工地工程部汇报。
8.1.3.2 项目工地各专业施工处每旬的8、18、28日应向项目工地工程部一旬报的形式汇报工程进展及存在的问题。
8.1.3.3 各项目工地工程部将各专业施工处的旬报整理汇总后，在每月的9、19、29日向公司汇报。
8.1.3.4 各项目工地工程部应在月度控制项目、单位工程、里程碑项目及其他一些重要的标志性项目完成以后及时向公司工程部汇报。
8.1.3.5 公司工程部应在9、20、30日前将各项目工地旬报整理汇总，向各经理、总工汇报。
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项目管理实施规划
8.1.3.6 每月的25日前各项目施工处应向项目工地工程部汇报月度计划完成情况。 8.1.3.7 各项目工地工程部于每月的26日前向公司工程部汇报工地月度施工计划完成情况。 8.1.3.8 各项目工地工程部计划员要及时检查落实本工地施工计划完成情况以及旬度会及各种生产协调会议记录的执行情况，及时向项目工地施工部负责人及项目经理汇报。
8.1.3.9 公司计划专工要及时检查落实各项目工地施工计划完成情况以及公司月度生产调度会议纪要执行情况，并向公司工程部主任和各经理汇报。
8.1.3.10 各项目工地工程部应建好各项目工地的单位工程统计台帐及月度施工计划完成情况统计台帐。 8.2 信息管理
8.2.1信息管理的目标
保证信息的准确性和及时性，力争全面实现信息微机网络化管理。 8.2.2 管理措施
项目部对外通过烟台供电公司局域网，搜集项目工地的有关信息，及时上报所需资料。 8.2.2.1 信息的收集
由项目工地综合办和信息员共同负责本项目工地或部门范围内信息的收集、整理。 8.2.2.2 信息的主要内容
⑴ 业主（监理公司）与承包商召开的联席会、生产协调会等。 ⑵ 业主（监理公司）关于对承包商在工程方面的要求。 ⑶ 业主与承包商间的重大事项活动。 ⑷ 承包商定期向业主做的工程情况汇报等。
⑸ 业主对承包商关于施工进度、资金计划等方面的要求。 ⑹ 生产、经营管理、队伍建设等方面的新举措、新办法、新情况。 8.2.3 具体要求：
8.2.3.1 项目工地负责在本工地建立自己的信息网络，及时掌握本工地信息情况，并加工成文字。 8.2.3.2 综合部、信息员要围绕本项目工地的中心工作，深入了解生产、经营、思想等方面的情况，及时收集信息。
8.2.3.3 项目工地综合部每周、旬向业主或监理公司汇报工程进展方面的情况。 8.2.3.4 从业主或监理公司下发到项目工地的文件由综合部发放到有关部门。 8.2.3.5 项目工地信息报送要用专用的报表。 8.3 竣工资料及施工记录的移交 8.3.1 移交程序及措施
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项目管理实施规划
竣工资料及施工记录的移交遵照公司GB/T19002—ISO002质量体系程序文件QSP15.01《竣工资料编制交付程序》进行。
竣工资料及施工记录的移交工作由安质部负责，工程部、供应部配合。 项目法人免费提供二套编制竣工图用的有关资料及施工记录。
分部、分项工程完成后，由施工队质检员负责将相关资料和记录检查、整理，上交工程部质检员审查、汇总。
工程部质检员将审查汇总的阶段性施工资料和施工记录提交监理工程师批准。竣工验收前，由公司工程部将全部竣工资料及施工记录提供给项目法人。
8.3.2 竣工资料
竣工资料按合同和档案要求提供，其中安装及质量记录按部颁统一表格填写，无统一表格，现场编制，经认可后使用。以下竣工资料目录如有调整，与甲方、监理公司、质监站商定。工程竣工资料包括：
工程开、竣工报告； 施工图会审纪要；
工程施工质量检验及评级记录； 设计变更通知； 材料代用清单及签证；
原材料、加工件出厂质量合格证明、试验报告、质保证书； 工程试验报告及试验记录； 未按设计施工的明细表及附图； 工程遗留问题记录；
隐蔽工程检查验收记录及签证、中间验收检查记录及签证； 与项目法人、监理工程师往来文件；
编制竣工图用的有关资料及有关完整记录完整2套。
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