杨凌隆发城市广场北区项目
安 全 管 理 体 系
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浙江小九天建设集团有限公司
2014年8月19日
浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系
目 录
1、编制依据 ............................................................................................................................ 1 2、工程概况 ............................................................................................................................ 5 3、安全生产和文明施工目标 ................................................................................................ 5 4、安全管理机构 .................................................................................................................... 5 5、安全管理控制流程 ............................................................................................................ 5 6、安全生产责任制 ................................................................................................................ 6 7、安全生产资金保障 .......................................................................................................... 18 8、建立健全安全管理制度，落实安全责任制 .................................................................. 18 9、现场安全管理措施 .......................................................................................................... 19 10、安全技术管理 ................................................................................................................ 21 11、安全生产纪律 ................................................................................................................ 21 12、安全教育 ........................................................................................................................ 22 13、安全领导值班 ................................................................................................................ 22 14、安全检查 ........................................................................................................................ 22 15、事故调查 ........................................................................................................................ 22 16、事故处理 ........................................................................................................................ 23 17、奖励与惩罚 .................................................................................................................... 23
I
浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 1、编制依据
1.1主要规程、规范、标准
类别 序号 1 2 国家 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 国家 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 建筑装饰装修工程质量验收规范 建筑装饰装修工程质量验收规范 民用建筑工程室内环境污染控制规范 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 通风与空调工程施工质量验收规范 建筑给水排水设计规范 气体灭火系统施工及验收规范 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 建筑电气工程施工质量验收规范 电梯工程施工质量验收规范 建筑工程施工现场供用电安全规范 GB50210-2002 GB50210—2001 GB50325—2006 GB50242-2002 GB50243-2002 GB50015—2003 GB50263-2007 GB50168—2006 GB50303—2002 GB50310—2002 GB50194-93 建筑地基基础设计规范 建筑边坡工程技术规范 建筑地基与基础工程施工质量验收规范 地下工程防水技术规范 地下防水工程质量验收规范 混凝土结构设计规范 混凝土结构工程施工质量验收规范 钢结构工程施工质量验收规范 砌体结构设计规范 砌体工程施工质量验收规范 屋面工程技术规范 屋面工程质量验收规范 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50007—2002 GB50330—2002 GB50202—2002 GB50108—2008 GB50208—2002 GB50010—2002 GB50204—2002 GB50205—2001 GB50003—2001 GB50203—2002 GB50345-2004 GB50207—2002 GB50209—2002 名 称 工程测量规程 岩土工程勘察规范 编号 GB50026—2007 GB50021—2001 1
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类别 序号 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 行业 8 9 10 11 12 13 14 15 名 称 建筑安装工程质量检验评定统一标准 混凝土强度检验评定标准 建筑电气工程质量检验评定标准 电梯工程施工质量验收规范 建筑地基处理技术规范 建筑桩基技术规范 建筑桩基检测技术规范 高层建筑混凝土结构技术规程 普通混凝土配合比设计规程 砌筑砂浆配合比设计规程 普通混凝土用砂质量标准及检验方法 普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法 玻璃幕墙工程技术规范 建筑玻璃应用技术规范 金属与石材幕墙工程技术规范 钢筋机械连接通用技术规程 建筑施工高处作业安全技术规程 建筑机械使用安全技术规程 施工现场临时用电安全技术规程 编号 GB50300—2001 GBJ107—87 GB50303—2001 GB50310—2002 JGJ79—2002 JGJ94-2008 JGJ106-2003 JGJ3—2002 JGJ55—2000 JGJ98—2000 JGJ52—2006 JGJ53—2006 JGJ102—2003 JGJ113—2009 JGJ133—2001 JGJ107-2003 JGJ80—91 JGJ33—2001 JGJ46—2005 1.2主要图集
类别 序号 1 2 3 国家 4 5 6 名 称 钢梯 常用建筑色 建筑无障碍设计 钢筋混凝土结构施工平面整体表示方法制图规则和构造详图 建筑物抗震构造详图 钢筋混凝土过梁标准图集 编号 02J401 02J503 03J926 11G101 03G329 03G322 备注 国标 国标 国标 国标 国标 国标 2
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类别 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 地方 9 10 11 12 13 14 15 16 建筑专业(七) 建筑变形缝构造图集 外装修 屋面 防水 给排水工程 供暖工程 通风与空调工程 陕02J08-11 陕2006J15 陕02J03 陕02J02 陕02J10 02S2 02N1~4 02N2 地标 地标 地标 地标 地标 地标 地标 地标 名 称 建筑用料及做法 公共建筑节能构造图集 外保温构造图集 建筑专业(二) 建筑专业(三) 建筑专业(四) 建筑专业(五) 建筑专业(六) 编号 陕02J01 陕2007J13 陕2005J12 陕02J04-1~3 陕02J05-1~2 陕02J06-1~2 陕02J06-3~5 陕02J07-1~5 备注 地标 地标 地标 地标 地标 地标 地标 地标 1.3主要法规、条例
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 名 称 中华人民共和国计量法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 编号 主席令28号(1995) 主席令91号(1997) 主席令70号(2000) 主席令15号(1999) 主席令04号(1998) 主席令28号(1994) 主席令22号(1989) 主席令15号(1996修) 主席令32号(2000) 主席令31号(2004) 3
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序号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 名 称 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国标准化法 建设项目环境保护条例 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 房屋建筑工程质量保修办法 竣工验收备案管理办法 房屋建筑工程质量保修办法 建筑安全玻璃管理规定 重大危险源工程 编号 主席令77号(2004) 主席令90号(1997) 主席令11号(1988) 国务院令253号(1998) 国务院令279号(2002) 国务院令393号(2003) 建设部令80号(2000) 2009年10月19日 修正版 建设部令80号(2000) 发改运行[2003]2116号 建质[2009]87号文 1.4其他
序号 1 2 3 4 名 称 综合管理手册 程序文件 《关于建筑业进一步推广应用10项新技术的通知》 备注 Q-E-OHSMS—6J—AX Q-E-OHSMS—6J—AX 建质[2005]26号 陕西省关于建筑施工现场安全管理的文件及规定
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 2、工程概况
杨凌隆发城市广场北区项目工程总建筑面积为29455.42平方米，地上14层，地下1层，建筑高度49.95m，伐板基础。结构类型为框剪结构。本工程地处杨凌区康乐路与西农路十字西北角。 3、安全生产和文明施工目标
（1）无责任事故； （2）无火灾事故； （3）无重大机械设备事故； （4）无重大火灾事故；
（5）安全文明施工现场达标率100％； （6）月生产安全事故频率小于1.2‰。 4、安全管理机构
项目安全组织机构图
地方或上级 安全主管部门 项目经理（张清界）
5、安全管理控制流程
各施工方 相关部门 项目副经理（张红周） 项目技术负责人（何军平） 安全管理员（ ） 专（兼）职安全员（李建成、成全太） 各专业分包 5
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施工总承包单位 安全生产目标 安全生产制度 各施工班组 安全教育 施工前 设施 安全检查 施工中 机械 安全学习 施工后 安全例会 达到要求 达不到要求 整改处罚 6、安全生产责任制
（1）项目经理安全职责
1、作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任。 2、严格执行公司的《职业健康安全管理手册》和职业健康安全管理体系程序文件的要求，认真做好各项记录，保证本项目的职业健康安全管理工作正常、有序、闭环地运行。
3、在组建项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点、在施面积、参与施工的人员数量，成立安全生产领导小组，明确本项目工程专（兼）职安全管理人员。
4、施工面积在10000平方米以下或施工生产人员在200人以下的项目工程，应成立安全生产领导小组，配备专职或兼职安全管理人员。
5、施工面积在10000平方米以上，50000平方米以下或施工生产人员在200人以上，500人以下的项目工程，应成立安全生产领导小组，配备不少于1人的专职安全管理人员。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 6、施工面积在50000平方米以上，或施工生产人员在500人以上的项目工程，应成立安全生产委员会，配备2名以上的专职安全管理人员。
7、负责在组织项目工程施工前，明确各专业管理人员和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。
8、外施队进场前，根据分包合同与外施队签定本项目的生产安全、临用用电安全、消防安全现场安全管理协议书，明确双方的责、权、利。
9、负责组织在该项目全体人员认真结合项目工程的特点及本项目的安全生产目标责任，对本项目施工全过程中经营、生产、服务活动场所中存在的危险源进行辩识与评价，确定重大危险源，制定风险控制措施与管理方案；报经本单位的管理方案审批领导小组批准后，组织本项目部全体员工实施控制措施与管理方案；建立并更新危险源辩识、风险评价、措施一览表及重大危险源清单。
10、负责组织本项目的全体人员对潜在事故、意外事件和可能发生的紧急情况进行辩识，根据本项目的实际情况制定应急预案；对批复的管理方案中的应急预案，要向全体施工人员进行书面交底，必须告知操作人员在突发情况下的避险和逃生方法；如条件许可，组织本项目人员应参加应急预案的演练；事故发生时，必须做到迅速抢救伤员，现场组织项目部与其他救援人员应按应急预案中的程序和措施实施应急响应并立即如实上报本单位领导；做好事故现场的保护工作，事后，参加事故调查小组的事故调查分析，制定并立即实施改进措施工作。
11、健全完善用工管理制度，适时组织施工生产人员上岗前的安全生产教育，保证施工人员的现场安全生产教育不少于8学时，检查现场安全生产教育的记录、答卷是否合格。
12、组织落实施工组织设计、危险源控制措施、管理方案、应急预案中的安全技术措施与安全防护措施，监督检查项目工程中安全技术交底和安全防护设施设备验收制度的执行情况与劳保用品的发放情况。
13、每月组织本项目不少于两次的安全生产检查，及时组织有关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和客理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。
14、领导组织本项目文明施工管理，贯彻落实北京市文明安全施工管理标准、集团
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 CI标准和国家关环境保护工作规定。
（2）项目总工程师安全生产职责
1、作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产技术管理责任。
2、严格执行公司的《职业健康安全管理手册》和职业健康安全管理体系程序文件的要求，认真做好各项记录，保证本项目的职业健康安全管理工作正常、正序、闭环地运行。
3、主持编制本项目的施工组织设计、施工方案、管理方案、应急预案；保证其在本项目具体施工环境下的可行性和针对性，随时监督、检查落实情况，及时解决执行中出现的技术问题。
4、负责对本项目的全体施工人员宣讲、培训有关安全生产的各种强制性标准，操作规程、技术规范，特别是向操作工人解释应急预案中的技术措施如何实施与逃生自救的常识。
5、本项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，组织编制相应的安全操作规程、安全技术措施和安全技术交底，并监督操作人员的执行。
6、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场。
7、参加本项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患。参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
（3）执行经理安全生产职责
1、作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任。 2、严格执行公司的（职业健康安全管理手册）和职业健康安全管理体系程序文件的要求，认真做好各项记录，保证本项目的职业健康安全管理工作正常、有序、闭环地运行。
3、在组织施工生产过程中，负责安全技术、安全防护措施和和管理方案及应急预案实施的具体指挥和管理工作，并监督检查各项安全防护措施到位情况。
4、主持对全员施工人员的安全技术交底会、危险源防护措施交底会、管理方案实施交底会、紧急情况下的逃生自救交底会、应急预案中的应急响应程序交底会，并对交
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 底内容实行跟踪管理，监督检查施工人员对交底的了解程度和执行情况。
5、具体组织本项目每月不少于两次的安全检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作。
6、支持并检查项目专（兼）职安全管理人员工作；支持并配合各级的专业安全监督管理人员行使职权。
7、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，带领项目部人员按应急预案中的程序和措施实施应急响应并立即如实上报本单位领导；事后，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实纠正措施。
（4）外省市施工队负责人
1、组织全队认真学习并保证执行《中华人民共和国安全生产法》中关于从业人员的权利和义务。严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，在北京市设备安装工程公司“职业健康安全管理体系”中作为外省市施工队负责人对全队人员在务工期间的身体健康和生命安全负全面管理责任。
2、严格按制度履行各项劳务用工手续，所辖人员必须齐备身份证、就业证、暂住证和健康凭证。必须经市建委办理注册手续，合理安排班组人员，严禁使用未满18周岁的人员和残疾人从事建筑施工现场的生产活动，严禁跨省市用工和招用身份不明以及负案在逃人员（犯罪嫌疑人）。
3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更时，须事先向有关部门申报，批准后新上岗人员应按规定办理各种手续，经安全教育考核合格后方准上岗作业。
4、工人进场前，将与项目部签定的三项安全协议向全体施工及管理人员宣讲，并写出相应在的保证措施向全体施工及管理人员宣讲。
5、服从用工单位的安全教育考核，每月不少于一次组织学习《西安市建筑工程施工安全操作规程》，监督本队人员遵章守纪，不违章指挥，制止违章作业，并有权拒绝违章指挥。
6、组织参与项目施工的全体队员在项目经理部管理人员的指导下，辩识、评价该项目的危险源；同时组织全体队员，认真学习掌握危险源清单中的各种控制措施和应急预案中的逃生自救方法。
7、根据用工单位分部分项的安全技术交底，及时向本队各工种进行详细的书面安全技术交底，并负责监督各作业班组针对当日施工任务和作业环境，做好班前安全讲话
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 和记录，发现问题及时纠正解决。
8、建立健全安全检查制度，组织并指定本队的现场管理负责人员，对本队务工人员在生产过程中的生产环境安全情况、个队防护用品的使用情况、安全交底和安全操作规程的遵守情况进行定期和不定期的安全检查，发现问题及时纠正解决，对于检查过程中发现的事故隐患应立即上报项目主管经理。
9、发生伤亡事故或未遂事故，需及时抢救伤员，妥善保护现场，立即上报项目经理，配合事故调查组进行事故调查。
10、为参加项目施工的全体工人投保医疗及人身意外伤害保险。 （5）安全员安全生产职责
1、对本项目的施工安全负监督管理责任。
2、熟悉并理解本项目的《工程危险源辩识、评价、控制策划一览表》和《管理方案》中的各种控制措施与实施时间，照此检查。
3、熟读DBJ01-62-2002《建筑工程施工安全操作规程》；对本项目施工中包含的工种，其安全操作规程条款要求熟记并照此检查。
4、熟读GB50194-93《建设工程施工现场供用电安全规范》，照此检查。 5、参与项目经理组织的安全交底会，针对交底内容进行检查。
6、安全检查中发现隐患立即通知工人停工，消除隐患；隐患无法立即消除的，立即通知工长及项目经理；隐患消除前，无权通知复工。
7、安全监督检查每日进行，每日记录，每周向项目经理呈报安全检查汇报。 （6）施工员安全生产职责
1、对所管辖工种的各班组（特别是外部施工队）安全生产负直接领导责任。 2、组织各班组（包括外部施工队）在施工前，辩识本工种各工序的危险源并评价重大危险源。
3、针对生产任务特点、施工环境、施工方案、人员状况等，编制书面安全技术交底，参加项目经理组织的各种安全交底会并在会上向全体参会班组（包括外部施工队）进行宣讲，履行交底签认和交底会记录手续。
4、亲自并指导施工班组实施《危险源辩识、风险评价、措施一览表》中的控制措施及重大危险管理方案中规定的相关责任，执行《应急
预案》中的相关职责。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 5、经常检查所管辖班组（包括外部施工队）作业环境是否存在安全隐患，检查作业人员的操作是否符合《西安市建筑工程施工安全操作规程》、西安市设备安装工程公司《机械设备安全操作规程》及各种设备设施的安全状况是否符合安全要求，随时纠正违章作业，做到不违章指挥。
6、定期参与所管辖班组（包括外部施工队）的安全学习活动，检查班组班前讲话活动和记录情况，针对班组在施工中存在的问题实施管理。
7、接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题，并认真做好记录，对整改指令书及隐患通知单要组织班组落实改进。
8、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报，审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。
9、有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。
10、发生因公伤亡及未遂事故要组织抢救、保护现场，并立即上报，积极协助上级分析、调查事故原因。
（7）材料员安全生产职责
1、确保供应各技术安全措施所需的物资和有关改善劳动保护措施、改善劳动条件的物资
2、对劳动保护用品的采购、保管、发放、按规定必须保证质量，并进行定期检查，按期更新报废。
3、对现场施工用的架子、脚手架、脚手板、高登、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全措施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格者和破损者要及时更新、替代、调换。
4、配合安全部门做好各类安全活动。 （8）班组长安全生产职责 1、严格遵守安全生产的规章制度。 2、严格执行本工种的安全操作规程。
3、检查执行安全生产规章制度，在任何情况下均不得野蛮施工，不得擅自动用机械电气、架子设备等。
4、上班前认真检查施工现场所用机械设备、机具安全情况和班组人员劳动防护用品情况，对不符合安全操作规程，要及时向安全员提出，有权拒绝违章制度和指挥。
5、严格按施工管理人员提出的安全要求，认真执行。严禁违章作业。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 6、严禁使用带病机械。
7、发生安全事故及时向安全员报告。 （9）木工班安全生产职责 1、严格遵守安全生产的规章制度。 2、严格执行本工种的安全操作规程。
3、检查执行安全生产规章制度，在任何情况下均不得野蛮施工，不得擅自动用非本工种机械、电气、架子设备。
4、上班前认真检查施工现场所用机械设备、机具安全情况和班组人员劳动防护用品情况，对不符合安全操作规程，要及时向班组长或安全员提出，有权拒绝违章制度和指挥。
5、严格按施工管理人员提出的安全要求，认真执行。严禁违章作业。 6、严禁使用带“病”机械。 7、发生安全事故及时向班组长报告。 （10）混凝土班安全生产职责 1、严格遵守安全生产的规章制度。 2、严格执行本工种的安全操作规程。
3、检查执行安全生产规章制度，在任何情况下均不得野蛮施工，不得擅自动用非本工种机械、电气、架子等设备。
4、上班前认真检查施工现场所的设备、机具安全情况，对不符合安全操作规程的要及时向安全员提出，有权制止和拒绝违章制度和指挥。
5、严格按施工管理人员提出的安全要求，认真执行。严禁违章作业。 6、发生安全事故及时向班组长报告。 （11）钢筋班安全生产职责 1、严格遵守安全生产的规章制度。 2、严格执行本工种的安全操作规程。
3、检查执行安全生产规章制度，在任何情况下均不得野蛮施工，不得擅自动用机械、电气、架子设备等。
4、上班前认真检查施工现场所用设备、机具安全情况，对不符合安全操作规程的要及时向班组长或安全员提出，有权拒绝违章制度和指挥。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 5、严格按施工管理人员提出的安全要求，严禁违章作业。 6、严禁使用带“病”机械。 7、生安全事故及时向班组长报告。 （12）电工安全生产职责
1、牢固掌握安全用电知识和用电气设备性能。
2、使用设备必须按规定戴和配备好相应的劳动保护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁带“病”运转。
3、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。
4、负责保护所用设备的开关箱，发现问题及时报告解决。 5、搬迁或移动用电设备，必须切断电源，并用妥善处理后进行。 （13）架子工安全生产职责
1、架子工必须培训合格持有操作证的人员才能上岗操作。 2、架子必须严格遵守安全操作规范，严禁违章操作。 3、操作过程中必须正确使用安全带，戴好安全帽。 4、架子必须按有关部门文件规定正确搭设。 5、架子必须定期检查、维护、保养。
6、架子工必须定期配合工地安全人员的工作，对安全人员提出整改要求，必须及时处理解决。
（14）塔吊司机安全生产职责
1、塔吊司机必须由专职操作人员培训合格后持证上岗操作。
2、每次首班运行时，应对电气设备、各种开关、线路进行一次安全检查，并进行一次空载和重载试验，检查制动器灵敏性，严禁带病操作。
3、严格遵守“十不吊”规定，严禁违章操作。
4、上岗操作时必须思想集中，认真操作，不作与工作无关的事情。 5、非作业人员严禁进入司机室和玩弄设备。
6、当司机互相交班时，应做好交接班制度，并做好书面纪录。
7、下班后必须切断电源开关，将各种开关扳至零位，锁好司机室门和闸箱门，方可离开工作岗位。
（15）混凝土工安全生产职责
1、树立“安全第一，预防为主，综合治理”思想，熟知本工种的安全技术操作规
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 程。在操作中应坚守各自工作岗位。严禁酒后操作。
2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，场内各种机具设备专人使用及维修保养，电气和线路按规定接地接零，遇临时停电停工时，拉闸加锁。
3、使用振动机应穿胶鞋，湿手不拉触开关。电源线不得有破坏漏电。
4、冷拉和张拉钢筋要严格按照规定预应力和伸长率进行，不得随便变更，不论拉伸或放松钢筋都要缓慢均匀。发现锚卡具有异常，应立即停止张拉。
5、张拉钢筋两端应设置防护挡板，钢筋张拉后要加以保护，禁止压重物或在上面行走，。浇灌混泥土，要防止振动器冲击预应力钢筋
6、车子向料斗倒料应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。
7、浇灌梁、柱混凝土应设操作台，不得直接站在模板或支撑操作。浇捣拱形结构应自两边拱脚对称同时进行，浇圈梁、雨蓬、平台应设防措施，浇捣料仓口应先进行封闭，并铺设临时脚手架，以防人员坠落。
（16）电焊工安全生产职责
1、电焊机外壳必须按地良好，其电源的装拆应由电工进行，电焊机要设单独的开关，开关应设在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。
2、焊钳与反线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作应站在绝缘胶板或木板上，严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
3、焊接贮存过易燃、易暴、有毒物品的容器 或管道必须清除干净，并将所有孔口打开，在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气，焊接预热工作时，应有石棉布或挡板等热措施。
4、不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固，更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。
5、清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应戴防护眼睛或面罩，防止铁渣飞溅伤人。多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件接地，并应有隔光板，施焊场地周围应清除易燃、易爆物品或进行覆盖隔离
6、雷雨时应停止露天焊接作业，必须在易燃、易爆或液体扩散区施焊时，应经有关部门检查许可后方可施焊，工作结束应切断电源，并检查操作地点，确认无复燃后方可离开。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 （17）气割工安全生产职责
1、施焊场地周围应清除易燃、易爆物品，或进行覆盖、隔离，必须在易燃、易爆或液体扩散区施焊时，应经有关部门检查许可后方可进行。
2、氧气瓶、氧气表及焊割工具上严禁沾油脂，压力表及安全阀应定期校验。 3、乙炔瓶与氧气瓶处，距易燃、易爆物品和明火的距离不得少于10米，使用时距离5米以上。
4、氧气瓶应有防震圈，旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈振动，并防止爆晒，冰结应用热水加热，不准用火烤。乙炔气管用后需清除管内积水，胶管。
5、点火时，焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在地面上，带有乙炔和氧气时，不准放在金属容器内，以防气体逸出发生燃烧事故，不得带连接胶管的焊枪爬梯、登高，严禁在带压的容器或管道上焊割。
6、在贮存过易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊割，应先清除干净，并将所有的孔、口打好。
7、作业时场地应通风良好，皮肤外露部分应涂护肤油指，工作完毕应清洗干净。工作完毕应将氧气瓶、乙炔瓶的气阀关好，拧上安全罩，检查操作场地在确认无着火危险后方准离开。
（18）机械维修工安全生产职责
1、进入施工现场必须服从工地统一指挥，并执行工地各项安全规章制度，佩戴好个人劳动保护用品。工作环境应干燥整洁，不得堵塞通道。多人操作的工作平台，中间应设防护网，对面方向操作应错开。
2、清洗用油、润滑油脂及废油脂，必须制定地点存放，废油、废棉纱不准随地乱丢。扁铲、冲子等尾部不准淬火，出现卷边裂纹时要处理，剔铲时应防止铁屑飞溅伤人，活动扳手不准反向使用，打大锤时不准戴手套，在大锤甩转方向上不准有人。
3、用钳夹工作，应夹紧夹牢，所夹工件不得超过钳口的三分之二。机械解体要用支架架稳、垫实，有回转机构者要卡死，修理机械应选择平坦坚实地点停放，支撑牢固和楔紧，使用千斤顶时，必须用支架垫稳，不准在发动着的车辆下面操作。 4、架空试车不准在车辆下面工作或检查，不准在车辆前方站立。检修有毒、易燃、易爆物的容器或设备时，应先严格经检查合格并打开空气通道，方可操作，在容器内操作，必须通风良好外面应有监护。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 5、检修中的机械，应有“正在修理，禁止开动”的标志示警，非检修人员一律不准发动或转动，检修中不准将手伸进齿轮箱或用手指找对孔，试车时应随时注意各种仪表、声响等，发现不正常情况，应立即停车。
（19）管道工安全生产职责
1、用车辆运输管材，要绑扎牢固，人力搬运，起落要一致，通过沟、坑、井，要搭好马道，不得负重跨越，用滚杠运输，要防止压脚，并不准用手直接调整滚杠，管子滚动前方不得有人。
2、用克子切断铸铁管，应戴防护眼睛，克子顶部不得有卷边裂纹，用锯床、锯弓、切管器、砂轮切管机割管子，要垫平卡牢，用力不得过猛，临近切断时，用手或支架托住，砂轮切管机砂轮片应完好，操作时应站在侧面。
3、套丝要支平夹牢，工作台要平衡，两人以上操作，动作应协调，防止柄把打人，管子串动和对口，动作要协调，手不得放在管口和法兰接合处，手提式砂轮机应有防护罩，操作时站在砂轮片侧面，并戴绝缘手套或站在绝缘板上。
4、沟内施工，遇有土方松动、裂缝、渗水等，应及时加固壁支撑，禁止用固壁支撑代替上、下扶梯和吊装支架，人工往槽内下管，所用索具，地桩必须牢固，沟槽内不得有人。
5、用风枪、电锤或錾子打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。管道吊装时，倒链应完好可靠、吊件下放禁止站人。
6、管道试压，应使用经检验合格的压力表，操作时，要分级缓慢升压，停泵稳压后方可进行检查，非操作人员不得在盲板、法兰、焊口、丝口处停留。
（20）起重工安全生产职责
1、起重指挥应由技术熟练，懂得起重机械性能的人员担任。指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应事先统一，并做到准确，宏亮和清楚，所有人员严禁在起重臂和吊起重物下面停留或行走。
2、有缺陷的卡环严禁使用，起吊物件应使用交互捻制的钢丝绳、钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低报废
3、编结绳扣应使各股松紧一致，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并且不得短于300毫米，用套子连成绳套时，卡子不得少于三个，地锚（桩）应按施工方案确定的规格的位置设置，如发现有沟坑、地下管线等情况，应及时报告施工负责人采取措施。
4、用四根绳扣吊装时，应在绳扣间加铁扁担等调节其松紧度，使用开口滑车必须
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 扣牢，禁止人员跨越钢丝绳和停留在钢丝绳可能弹及的地方，起吊物件，应合理设置溜绳。
5、缆风应合理布置，松紧均匀，缆风与桅杆顶应用卡环连接。缆风与地锚连接后应用绳卡轧死，缆风绳与高压线之间应有可靠的安全措施。
（21）木工安全安全生产职责
1、熟悉施工图纸，掌握本工种操作规程。
2、应严格按设计图纸、质量标准和施工验收规范地方行业规定施工。 3、模板不宜涂刷影响砼表面强度和装饰施工的隔离剂。
4、支模必须保证模板有足够的强度、刚度和稳定性，模板缝隙严密，交接规则。 5、模板及其支架应定期维修，钢模及钢支架应防止锈蚀。
6、在操作过程中作业完毕后，班组应对工程质量进行自检，自检合格后，才能提交质量员复验。
7、作业完成后应做到工完料净场地清。 （22）作业人员安全生产职责
1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一，预防为主，综合治理”思想，认真接受安全教育合培训。
2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术素质，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指挥，做到不违章作业。
3、正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用的操作机械、电气设备，严格遵守安全操作规程。
4、随时检查工作岗位的环境和使用工具、材料、电气、机械设备。做好文明施工和各种机械的维修保养工作，发现隐患及时处理或上报。
5、认真吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
6、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击和报复。有严格威胁人身危险且无安全措施保护的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关主管部门。
7、在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相督促，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用，不准拆改。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 7、安全生产资金保障
7.1本项目应具备的安全生产条件所必需的资金投入，由项目负责人（项目经理）予以保证，将安全生产综合管理与监督管理的经费列入本项目财务预算，做到专款专用。
7.2由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的不良后果由第一责任人（项目经理）承担责任。
7.3根据施工项目评价出的职业健康安全管理方案中的所需的资金，经主管领导批准后，进行实施，财务部门应予以优先支持。
7.4劳动防护用品在指定合格供方采购，按规定发放，以保证施工人员的健康和安全。
7.5项目工程安全宣传、教育、培训的经费应予以保障。
7.6在施工生产活动中必需的消防设施，应急器材的购置，维修保养的资金应及时到位，保证安全生产。
7.7单位的运输车辆及施工机械的维修保养应按规定进行。以确保机械、车辆的安全运行，资金应加以保证。
7.8按照《工伤保险条例》规定，按时为从业人员缴纳保险金。 8、建立健全安全管理制度，落实安全责任制
8.1在项目建设开始，建立“安全生产管理委员会”，统一领导整个项目的安全生产工作。“安全生产管理委员会”的组成人员为各单位的项目经理或项目责任人及安全负责人，定期召开例会，布置检查安全工作，讨论重大的安全技术方案，确定每一生产阶段的安全生产目标及措施并监督执行。
8.2在项目开工之前，项目部安全管理部门编制“总承包工程安全生产管理手册”，作为指导今后生产活动的大纲，贯彻在整个生产活动过程中。“安全生产管理手册”，应包括安全生产目标、安全管理制度、安全防护用品的使用、安全教育培训、安全施工方案的编制、审批程序、安全风险评估报告及对策书、施工机械的安全使用、安全技术操作规程等，指导整个项目的安全生产活动。将此手册进行广泛宣传，作到每一个管理人员、每一个作业人员知晓，掌握自己工作范围的安全生产要求，并加以利用。
8.3通过早会、班前会、安全大会、安全巡视、安全定期巡回检查等制度，强化安全管理意识。通过事先制订的检查表，再加上坚持不懈的推行检查制度，在每一个作业人员、管理人员头脑中牢固树立“安全第一”的观念，养成“安全措施不落实就不进行施工生产”的习惯，使安全生产活动由被动的、检查督促型转变为作业人员、管理人员
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 的主观、积极的行为，达到安全生产活动的“零死亡事故”目标。
8.4建立安全生产奖励、处罚制度。根据现场的安全管理规定，进行严格的、有针对性地检查。对检查出的好的安全管理行为、安全管理手段、作业行为、安全防护对策，要及时进行表扬和进行物质奖励，在早会等处的宣传栏进行表彰；对检查出的不安全生产现象、安全隐患、不安全的作业行为、安全防护措施不到位等，要毫不留情的予以揭露，进行曝光，情节严重的要依据有关规定进行处罚直至开除出场。
8.5坚持佩戴必要的安全防护用品。在整个生产过程中坚持抓安全帽、安全带、安全网、护栏、跳板、通道等安全防护用品的落实情况，根据“安全设施检查表(日常管理)“进行逐日的检查，实现“作业面上安全防护措施不到位不进行施工”，确保安全生产的硬件环境。
8.6根据各分项工程编制专项安全施工方案，严格执行项目安全生产管理的方案和措施，严肃方案的会签制，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时， 应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施, 否则任何人不得擅自更改方案和措施。
8.7建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。安全交底必须做到班组、作业人员的阶段，不能停留在管理人员这一阶段。管理人员应通过进行安全技术交底，不断吸取一线班组长、作业人员的好经验、好建议，不断改善安全管理工作。
8.8在日常的安全生产检查过程中，将实行“末位曝光”制度，对每次检查、评比中的最后一名进行公开曝光，提出批评，督促其改正。对多次“末位”且出现重大事故的坚决予以辞退，确保给与各参建单位以压力，改进安全生产工作，达成安全管理目标。 9、现场安全管理措施
（1）认真贯彻执行市建委“建筑施工企业安全生产责任制”的各项要求，坚持“管生产必须管安全”的原则。
（2）建立健全现场安全专职机构和配备足够的安全管理人员，施工中时刻有专职人员监督、检查、指导及时排除安全隐患。
（3）施工前制定各级安全生产管理制度，按施工部位和季节特点制定安全生产管理要求，设专人督促并检查各专业工长针对任务特点进行的安全技术交底。
（4）对进场外包队认真进行资质审查，组织好入场教育并登记造册，专业工种坚持“持证上岗”的制度。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 （5）本工程属高层建筑，占地面积大，工期要求紧，施工作业人数多，分包队伍多，交叉作业多，因此安全防护的重点是高空施工防坠落，基坑周边防护，预留孔洞口，竖井处防坠落，外檐安全防护，各种电动工具，施工用电的安全，塔吊安全使用，立体交叉施工作业防物体打击。
（6）在±0.00m以下施工阶段，采用φ48钢管设置1.2m高防护栏杆，内部挂设绿色安全网，防护栏杆设置横杆，立杆间距不超过2m，钢管上刷红白相间的警示标记。在基坑内设置上下坡道。坡道架子采用φ48钢管搭设，坡道用50mm厚木板铺设，上钉防滑条，间距不超过300mm。
（7）在楼层施工中临边防护设上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0--1.2m，下杆离地高度为0.5--0.6m，横杆长度大于2m时，必须设置栏杆柱。
（8）无安全施工项防护的目不得施工，防护必须走在施工的前面，各种现浇混凝土洞口，做为重点防护项目，大的孔洞下必须下挂安全网，孔洞外加脚手板固定封闭，上面加栏杆，并应设明显标记。
（9）各层外脚手架除按规定搭设外，最下层架子与楼层之间要用木板封严，防止上面掉物伤人，其它各层内架脚手板尽量靠墙面，以方便施工为原则空隙不得大于20cm。
（10）电梯井设置固定栅门，栅门的高度为175cm，安装时离楼层面5cm，栅门应设成上下推拉式，靠自重自动关闭。同时电梯井内每隔两层设一道安全网。
（11）由公司负责每月至少组织一次现场安全生产检查，并将检查情况编写纪要，对查出的不安全隐患要认真签发隐患通知单。
（12）为实现文明安全施工，各专业工种按公司统一要求保证现场安全防护设施及安全防护用品的投入。
（13）进入现场必须戴好安全帽，现场管理人员，施工操作人员，监理及业主现场人员所戴安全帽之颜色应有所区别。
（14）施工机械进场必须经过有关部门的安全检查，合格后方能使用，操作人员必须建立机组责任制，非机电人员不得动用机械设备，所有操作环境要有足够的照明。
（15）现场的施工用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范，安全操作规程及“现场施工用电施工组织设计”的有关要求，严禁任意拉线接电。
（16）夜间施工必须按平面布置夜间照明，危险潮湿场所的照明，以及手持照明灯具，必须采用符合要求的电压，所有用电设备必须有可靠的接地及合格的漏电保护装置。
（17）为确保安全，在现场设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌等。
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 10、安全技术管理
10.1编制工程施工方案，都必须有安全技术措施，特殊工程要编制单项的安全技术方案，经严格审批后方可施工。同时要根据工程特点、施工方法、作业环境和劳动力情况要有针对性地制定安全技术交底，并在施工过程中予以实施。
10.2施工现场的材料存放、电气线路、临时设施的设置，要符合安全防火的要求，并要加强管理做到安全生产和文明施工。
10.3施工现场内使用的各种中小型机械设备，其安全装置必须合格有效，要建立定期检查、维修制度，在检修设备的同时，检修防护装置。
10.4积极维护施工现场一切安全防护设施，重点是变电、管道、通风工程的空洞防护，要做到经常检查，保证其防护的完整可靠、严禁擅自拆除防护设施以防发生人员坠落事故。开工前按照公司的规定和程序办理安全生产许可证
10.5实行安全技术交底制度，每项工程开工前，施工现场负责人要将工程概况、施工方法、施工环境、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底，遇特殊情况随时编制补充安全技术交底书，（特别是对重大危险源的措施）按工程进度不定期检查安全措施实施情况，发现不安全隐患，要及时排除，施工小组要坚持每月二次安全活动和每日班前讲话制度，并且记录齐全符合要求。
10.6施工现场的施工人员必须配置合格的劳保防护用品，并正确使用。
10.7特殊作业人员必须持证上岗，要严格执行有关消防规定，施焊作业前对周围的易燃易爆物品要及时清理到指定地点，并且按现场规定办理用火手续，施工现场内严禁使用各种电加热器，因工需要使用的必须办理审批手续，防止发生火灾事故。 11、安全生产纪律
11.1施工人员要热爱本职工作，认真学习各项安全操作规程和操作技能，积极参加各项安全活动，提出改进安全工作意见和合理化建议，不断提高防范能力，为确保安全施工发挥作用。
11.2遵守劳动纪律，进入工作岗位精神要集中，严禁打闹，在工作前或工作时间内，禁止饮用含有酒精成分的饮料，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
11.3严格执行各项安全技术操作规程规章制度，遵守施工现场的安全消防制度，不得违章指挥和违章作业。所有人员对违章指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
11.4进入施工现场必须佩戴安全帽。在无防护可靠设施的高空作业时必须系好安全带；高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 拖鞋进入现场。
11.5积极维护正确使用施工用机具、设备，不得随意拆除防护装置和防护设施。 第三十三条：施工人员要做到遵章守纪，接受服从各级安全人员检查指导，对查出的不安全隐患要积极主动排除，确保安全生产。 12、安全教育
12.1要广泛开展安全生产的宣传教育，使全体施工人员真正认识到安全生产的重要性，掌握安全生产文明施工的知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。
12.2凡进场的作业人员首先进行安全、消防入场教育后方可施工。
12.3项目各专业施工员每15天组织生产班组针对施工现场情况进行安全学习和总结活动。班组负责人应在班前对当日的工作特点以及作业环境对组员进行安全教育交底，同时做好交底记录。 13、安全领导值班
13.1项目行政领导要按时参加安全领导值班工作，及时传达上级有关会议精神，布置安排本项目安全生产工作，并对值班期间安全生产负责。
13.2值班领导在值班期间，对施工现场组织安全生产检查，对查出的不安全问题要指定专人负责整改落实。
13.3施工现场因工作需要节假日加班的工地，施工现场负责人应编制加班的安全的安全技术交底书，并且应有管理人员在现场值班。 14、安全检查
14.1本项目每周由安全值班领导带队，组织有关人员对在施工地进行一次安全文明施工检查。管理人员采用巡回检查和定期检查的方法，对查出的不安全隐患，制定专人限期整改，同时进行复查，达到保证安全生产环境。
14.2施工现场，凡查出的隐患不能立即整改的，应及时上报，在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业。
14.3施工员要对在施工程做到每日的巡查，解决和处理不安全的因素，并做好巡查记录。
15、事故调查
15.1伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 业负责人。
15.2企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在劳动部门、公安部门、人民检查院、工会。
15.3企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，死亡事故至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门，重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。
15.4发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 16、事故处理
16.1事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
16.2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员价予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究制事责任。
16.3违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
16.4在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
发生工伤事故和火灾事故后，立即启动安全生产、消防安全事故应急预案，积极采取措施抢救伤员，同时要保护好事故现场，立即上报（上报时间不得超过两小时），不准隐瞒或拖延不报。
16.5发生工伤事故后各基层单位应本着“四不放过”的原则，按规定严肃处理事故的责任者，吸取教训，杜绝重复事故的发生。
17、奖励与惩罚
17.1凡在安全生产工作中成绩显著，具备下列条件之一的单位和个人，给于奖励： （1）认真执行国家和上级颁发的各项安全规定，自觉遵守各项安全技术操作规程、
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浙江小九天建设集团有限公司 杨凌隆发城市广场北区安全管理体系 规范，不违章指挥，不违章作业，安全生产和文明施工取得突出成绩的；
（2）在安全技术方面有重大发明、技术改进或提出合理化建议、创造安全施工条件有明显效果的；
（3）排除事故隐患从而避免重大伤亡事故或事故抢救中有功的。 17.2违反安全技术操作规程及规定，有下列情况之一的，给予经济处罚。 （1）接到重大隐患通知书逾期不整改的处罚200—500元；
（2）违章指挥、违章作业、不听劝阻、强行施工的处罚200—500元； （3）佩戴个人劳动用品不正确或不佩戴处罚10—50元；
（4）开工前，为进行安全技术交底的而盲目施工，发生工伤事故的责任者，按事故情况进行经济处罚；
（5）施工现场管理不到位，因而发生重大伤亡事故造成严重后果的责任者进行经济处罚：
轻伤处罚：单位500—1000元、负责人500元、责任人200元； 重伤处罚：单位1000—5000元、负责人1000元、责任人500元； 死亡处罚：单位10000元、负责人5000元、责任人1000元；
（6）未组织安全活动和班前讲话的，安全活动少一次，处罚100元；班前讲话少一次处罚10元。
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