安徽农学通报，Ａｎｈｕｊ Ａｇｒｉ．Ｓｃｉ．Ｂｕｌｌ ２０１２，１８（１８） １３３ 水利工程施工组织设计及编制 程 敏 （安徽水安建设集团股份有限公司，安徽合￣］Ｅ２３０６０１） 摘要：在极端天气和自然灾害频发的背景下，应进一步发展水利事业，趋利避害。在建设的过程中，科学的进行工 程施工的组织设计及编制具有重要的意义。简述了水利工程施工设计编制的意义，列举了水利工程施工组织设计 的类型和内容，以期为实践提供有益的借鉴，促进我国水利事业的发展。 关键词：水利＿Ｔ－程；施工组织设计；编制 中图分类号ＴＵ７１ ４ 文献标识码Ｂ 文章编号 １ ００７—７ ７ ３１（２ Ｏ１ ２）１ ８－１ ３ ３－００２ 随着人口的增多和经济的发展，全球气候问题日益突 出，各种极端天气和自然灾害频发。在这种新形势下，应该 进一步发展水利事业，发挥其积极作用，改善人民的生活， 全面建设小康社会。在发展过程中，如何科学的进行工程 施工组织设计和编制，以降低成本，保证质量，是施工单位 必须考虑的问题。 根据设计针对的目的不同，可以把水利工程施工组织 设计分为标前设计和标后设计两种。标前设计是投标前进 行的设计，是为了编制投标书，意欲取得承包合同而编制 的，而标后设计是在获得承包权之后，为了施工的需要而 进行的设计。 ３水利工程施工组织设计及编制的内容 水利工程施工组织设计及编制内容的繁简，要根据工 １水利工程施工设计编制的意义 为了对水利工程施工活动实行科学的管理，就需要进 程的大小、规模、难易程度、施工条件等条件来确定。一般 包括如下几个方面的内容： ３．１施工情况总说明 工程施工组织设计中应对工程的概况、施工的人文和 行施工组织设计及编制。施工组织设计是根据所要建设的 工程的规模、结构，依据国家相关的法律法规、合同、蓝图 和编制原则，对施工过程中的各个要素进行科学合理的优 化部署，用来指导工程施工的综合性文件。通过水利工程 施工设计及编制，可以对工程进行总体性的把握，全面考 虑各项施工条件，选择最优的施工方案和施工方法，组织 最得力的施工人员，合理的安排进度，在保证工程进度的 同时，减少资源的消耗，提高工程的质量。同时，水利工程 施工设计及编制还能为施工过程中有可能发生的各种突 自然条件、工程重点项目、实施工程的困难及应对的方法、 各项主要技术参数、合同金额、主要的施工方案、工期和主 要的节点、建设监理设计和施工单位的组织机构等内容进 行说明和介绍。 ３．２工程的前期准备工作 设计中应对工程的前期准备工作作出说明，主要包括 人的因素和物的因素两个方面。人的因素方面主要包括工 发情况做好预防，协调各部门、各单位相互配合，促进工程 的顺利进行。 程项目的组织准备，如确定施工的队伍，建立一系列的规 章制度，明确参与工程的人员的职责等。（下转１ ６３页） ２水利工程施工组织设计的类型 作者简介：程敏（１９８４一），从事工程施工及管理工作。 收稿日期：２０１２—０６—２７ （上接１ ３１页）其中监理单位归属设计单位、项目法人或施 社会各方面闲置的资金，这也为筹集水利项目资金提供了 多方面的渠道。我们要建立现代化的水利工程建设管理模 式，可以通过成立股份公司，对那些投资比较大、周期时间 长、收益较高的水利工程建设项目进行运营，筹集到的大 量相关资本可以缓解企业对资金的需求。引进市场竞争机 工单位的领导，水利工程建设中“同体”的现象十分严重。 实行政企分离的模式，整顿规范建设管理，建立“同体”回 避的机制，完善规范水利工程建设的分包管理，建立诚信 体系，完善行业自律和市场监管体系，加强对市相关主体， 特别是项目法人的监督力度；强化准入与清出的制度，健 全水利工程建设项目的质量管理体制，严格执行“三项制 度”标准，全面推进“三项制度”的实施。 制，也有利于体制健康良性的发展。 参考文献 ［１］孙志红，马美兰．关于水利工程建设现代化管理问题的探索【Ｊ１．中 小企业管理与科技（上旬刊），２００９（８）． ３结语 从我国目前的实际来看，资本市场的发展逐渐成熟，加 之水利工程项目建设投资体制的改革，也不断吸引着来自 ［２１５Ｅ仁钟，章为民，等戒国水利工程建设与管理ｆＪ１．水利水电技术， ２００１（１）． （徐世红编、校） 第１８卷１８期 张恬动物卫生监督工作中的问题及解决措施 １６３ 卫生监督执法的责任制和处罚机制，明确主体责任人，加 宣传，争取达到被社会各阶层高度认可的效果。树立一批 大动物卫生监督执法工作中的责任监管，建立起系统的机 动物卫生监督执法的骨干和标兵，做好相关的公共形象策 制，从上到下层层约束，杜绝出现某些执法不严、有法不 划与相应的宣传工作，让社会和人民群众充分了解和认识 依、循私舞弊等违规行为。此外，要建立起正规的考核机 动物卫生监督执法工作的内容、实质，配合动物卫生监管 制，定期召开相关会议，开设学习培训班，组织执法人员对 的执法工作，在一定程度上提高动物卫生执法人员的社会 法律业务知识职业技能进行学习，对不达要求或者违章违 地位，提升行业的群众认可度，优化检疫执法氛围，更好地 纪的行为要第一时间查处，严重的要进行处罚。还要进行 做好公共卫生工作，保障动物源性食品安全，确保人民身 内部监督，并要与社会监督相结合，公布举报电话，规范相 体健康。 关人员行为，规范人员权限，如出现不遵守监督执法职责 ３结语 等违法行为时，要认真核查，对于情况属实，确存在的问题 动物卫生监督执法工作与人民群众的生活密切相关， 要从严处理，努力完善监管执法过程中的奖惩制度；对于 也是动物疫病防控的重要组成部分，动物产品的质量安全 工作认真、尽职尽责的执法工作团队和人员，要予以奖励 问题也逐渐变成全社会所关注的焦点。随着市场经济的快 和表彰。 速发展，面临来自各方面的压力和挑战，动物卫生监督执 ２．２加大物质投入力度，保证动物卫生监督执法的顺利进 法工作的任务也越来越重，各级动物卫生监督部门要认清 行 当前情况，提高认识，结合地方的实际，增强动物卫生监管 政府适当的增加投入，建设完善动物防疫的基础设施 工作的责任感和使命感，提高自己的紧迫意识，找好工作 项目，改善动物检疫人员的执法条件，逐步健全实验室体 重点，抓好关键，将卫生监督执法工作做精做细。 制，配备所需的各项设施和设备。结合相关法律法规，对动 参考文献 检执法人员实行全额预算管理，保证工资、办公和监督办 ［１］梁家攀．当前动物卫生监督工作存在的问题及对策ＩＪＪ．兽医导刊， 案所需经费的按时到位，免除相关人员的后顾之忧。 ２０１２（３）． ２．３加强宣传力度，营造良好执法氛围 ［２】金礼军．对当前动物卫生监督执法工作的分析与思考［Ｊ］．中国动物 要学会充分利用媒体资源，采用多种的形式，对动物防 检疫，２０１０（１２）． 疫的有关法律法规及动物疫病的危害性进行全面普及与 （徐焕斗编，张桂林校） （上接１ ３３页）还包括技术上的准备，对工程施工的各项原 应统筹兼顾，既着眼于全局，又要抓住重点和难点项目，对 始的材料进行详细的调查研究，做好图纸会审和技术交 于关键的分项目要优先安排，优先考虑关键线路的施工工 底，确保技术上的万无一失。以及做好施工所能涉及到的 期。 各个单位的协调工作，按照国家规定办理相应的手续。在 ３．５施工现场平面布置 物的因素方面，首先要做好物质资源的准备工作，采买所 应根据工程的概况，包括规模、特点、自然条件、机械设 需要的原材料，转移和购买必要的设备，做好资金的管理 备等情况，合理的布置施工期间所需要建设的临时设施， 工作。这些在施工过程中逐渐落实的项目和工作，都要在 绘制出施工现场的平面布置图。临时的设施主要有供应 施工组织设计中有所体现。 风、水、电等的管路和设备，施工场地内部和外部附近的交 ３．３施工方案 通运输道路，临时的生产生活用房屋，临时的综合加工厂， 施工组织设计的编制还应包括施工方案即施工方法与 混凝土搅拌生产系统，骨料筛分系统等。由于水利工程地 相应的技术组织措施的说明。各分部分项工程特别是主体 理位置的特殊性，还要充分的考虑施工导流的内容，妥善 工程的主要施工方法的选择和依据均要进行说明。水利工 解决施工过程中的挡水和放水问题。 程的主体工程一般包括土石方开挖工程、地下开挖工程、 ４结语 土石坝填筑工程、混凝土工程、基础处理工程、金属结构制 总之，水利工程施工设计及编制对于整个工程的施工 作和安装工程以及机电设备的安装工程等。设计应根据不 和控制都有着重要的作用，在进行设计和编制的时候，要 同的工程拟定不同的施工方案、程序，确定施工的进度和 遵守国家的相关法律法规，依据工程相关的社会和自然条 所需要的资源，在若干方案中择优选取。同时设计还应包 件，对施工准备阶段和过程中所涉及的各方面因素进行预 括对分项工程的主要工序进行确定。 先的规划，以此来保障工程的顺利开展，发挥水利工程对 ３．４施工进度计划 社会经济的促进作用，有利于社会主义和谐社会的构建。 施工进度计划应包括施工总进度计划和分项工程的 参考文献 进度计划。根据合同的要求对整个项目的完成做出总体性 【１］高印章，顾艳红．水利水电工程施工组织设计编制Ⅲ．四川水力发 的进度计划，其内容主要包括：编制进度的依据、完工交付 电，２００６，６ 工程的日期、分项工程的实施顺序、实施关键工序的时间 ［２］李如军，李海峰，袁少博．水利工程施工组织设计及编制方法探讨 点，并绘制施工总进度表和网络图。编制进攻进度计划时， ［ＪＪ．现代商贸工业，２０１１，２１ （徐爱民编、校）