浅谈传统侦查手段的创新与发展 张永利赵国斌 通常我们所说的传统侦查手段主要 原始的信息已经被破坏或遗失，从而错 情报信息资源共享不充分，信息壁垒较 包括：摸底排队、并案侦查、通缉通报、打 失了战机。 击现行、控制赃物、刑嫌、深挖犯罪、 查手段。这些手段曾经在打击犯罪过程 调查访问、围追堵截、场所清查等一些侦 用不够衔接 多，收集、录入静态性的犯罪信息比动态 信息质量不高。刑事特情量少质弱，覆盖 （二）传统侦查手段与科技手段的使 性的犯罪信息多，信息采集工作不规范， 主动进攻性差，加 刑侦部门与技侦、网监等部门的配 面不广，涉及层次不深，用情方法简单，难以获得 中发挥过巨大的作用，是我们刑侦工作 合衔接还不充分。在当前侦查实践中，科 之侦查员布情、 深层次、内幕性、高质量、预警性等能服务 的宝贵财富。然而，在近年来的工作实践 技手段多掌握在技侦、网监等部门手中，中，一方面由于责任区前沿失控、阵地失 而很多案件技侦、网监等部门还不参与 侦查业务的犯罪情报信息。刑嫌工 面窄量少，做不到底数 守，刑侦基础工作薄弱，严重制约了传统 现场勘查，开展工作的基础信息很多由 作浮于表面，控制 侦查手段的使用。另一方面伴随着科技 刑侦部门提供，如涉案手机和涉息 清、情况明，刑嫌人员常常发现不了、很难将犯罪活动控制在预谋阶段。 手段的广泛使用，一些单位和侦查人员 等，因此对案件相关信息了解不够。刑侦 不住，存在很多漏洞和 过分依赖这些科技手段破案，不愿意再 部门为这些部门提供了相关基础信息 阵地控制工作比较薄弱，使用传统侦查手段，长此以往，这些手段 后，也只能等待结果，不能掌控技术侦查 空白，许多行业和阵地还没有真正管控起 必将呈现被荒废的趋势，传统刑侦经验 的方向，经常造成部门间工作的脱节。 来。由于这些“短板”的存在，不能够很好地 得不到传承和发展，这些正成为制约刑 侦工作的新障碍。 传统侦查手段与科技手段使用中衔 支撑整个刑侦工作的开展，严重制约了传 接不够，还不能做到无缝对接。很多案件 统侦查手段效用的发挥。中侦查人员常会单纯使用某一类手段， 一（四）传统侦查手段缺乏机制创新 、当前侦查实践中传统侦查 当一类手段穷尽之后才考虑使用另一类 在刑事侦查实践中，传统侦查手段的 手段使用出现的偏差 手段，很少考虑将传统手段和科技手段 使用仍然还处在凭经验，沿袭老措施、老 结合起来同时使用，因而时常将案件侦 办法的阶段。这些手段长期没有创新，得 不到合理的使用，不但达不到迅速破案的 （一）过分依赖科技手段，忽视传统 查带入僵持阶段，贻误宝贵的战机。 侦查手段的作用 （三）刑侦基础工作不坚实。严重制 效果，反而会浪费大量人力物力，造成参 近年来，计算机网络技术、手机定位 约传统侦查 追踪等科技手段在刑事侦查中得到了广 手段发挥效 泛使用，使得机关打击犯罪的能力 用 大大加强。这些科技手段相比于传统侦 刑侦基 查手段，破案效率大大提高。进而，侦查 础工作是传 人员也越来越依赖科技手段这个破案捷 统侦查手段 径，不愿意去做需要付出大量工作的传 赖以发挥作 统侦查工作，使得近年来传统侦查手段 用的基石。在 逐渐被弱化。案件发生后，如果捕捉不到 当前刑事侦 犯罪嫌疑人的手机和互联息，犯罪 查实践中，刑 现场没有提取到指纹或ＤＮＡ，侦查工作 侦基础工作 就会很快进入僵局。当科技手段没有起 薄弱是一个 到作用时，再回头去做案件的基础工作， 不争的事实。 ｆｐｓｌ１０＠２６３．ｎｅｔ ２ｏｌｏ￣６期森林９ 战人员身心疲惫，丧失斗志。由于机制体 化进行积极的创新 查手段奠定坚实基础 制的原因，侦查工作中有些单位存在责 当前的犯罪活动呈现出动态化、职 刑侦基础业务是整个刑侦工作 任不明确，奖惩不到位的情况，致使参战 业化、暴力化、组织化特征，特别是“有广 的根基，是促进传统侦查手段发挥更大 人员积极性得不到很好的调动，致使侦 泛社会影响的案件”频繁发生，“黑恶有 的打击效能的基石。 查手段实施的不到位。有些人员责任心 组织犯罪”处于活跃期，“新型犯罪”不断 一是依托“信息战”，搞好刑侦情报 不强，对工作只是简单应付，不能把侦查 涌现，面对这些新特点，传统侦查手段只 信息化工作。加强传统途径的情报搜集 做实做细，以至于常常在重要关节出现 有适应这些变化才能在打击犯罪中占据 和各类系统的信息采集工作，既要注重 疏漏，为侦查工作带来损失。这些都严重 一席之地。 采集案件、人员、物品、指纹等基础性、源 制约着传统侦查手段的使用效果。 每一起案件都具有自身的独特性， 头性信息，也要广泛收集动态性的犯罪 因此对待不同案件，应使用不同的侦查 信息，最大限度地整合各类信息资源并 用于侦查破案工作。 ＝、传统侦查手段的创新和发展 手段，而不应该不区分特点，发生案件，全部手段都一股脑的用上。要努力拓宽 现创新和转型 二是强化阵地控制工作，拓宽破案 （一）传统侦查手段要借助信息化实 侦查工作思路，根据侦查过程中掌握的 渠道。当前的阵地控制工作主要是加强 案件的实际情况，紧密结合案情，积极开 对各类回收市场、典当行、宾馆洗浴等特 传统侦查手段要借助现代科技手 拓侦查思路，有针对性地、有重点地使用 殊行业的建控，密切掌握犯罪分子吃、行、销、乐等活动规律。要根据刑事犯 段，特别是信息化手段实现创新和转型。 不同种类的侦查手段。在实践工作中，刑 住、 要突破对传统侦查手段使用范围的认 侦战线应该注意加强研究和总结，针对 罪的新情况和新特点，全方位、多层次、识，将这些手段的原理和工作思路运用 当前的犯罪特点，修正传统侦查手段不 宽领域地构建刑侦阵地控制网络。改变 到网上作战中，从而开拓工作思路，创造 适应的方面和需要改进的方向。 新的战法，节约侦查成本，提高侦查效 率。在实践中，网上摸底排队、网上并案 “监管”与“应用”相脱节的问题，探索刑 侦部门直接管理与侦查相关的特种行业 三、为传统侦查手段传承和发 的新机制，将阵地控制和特种行业管理 建立符合实 侦查、网上控赃、网上控嫌、网上深挖犯 展创造良好的氛围，打造坚实的根基 有机结合。以信息化为依托，罪、网上通缉、通报和网上辨认等侦查手 际应用的管控信息系统。 段已经成为网上作战的常用手段。这些 （一）整个刑侦战线都应重视传统侦 三是做好刑嫌工作，争取案件 侦查手段利用传统侦查手段的原理，借 查手段的使用 助计算机技术和网络技术，应用各个信 段的工作范围、应用领域进行了突破。 结合使用 侦破的主动权。一方面，刑嫌工作要 各级刑侦指挥员和侦查员都应努力 与打击现行犯罪相结合，通过破案、挖团 注重创新和发展传统刑侦经验，把传统 方面，刑嫌工作要与派出所重点人口 息系统，在网上开展侦查，对传统侦查手 学习和掌握传统侦查手段的相关知识， 伙、抓逃犯发现刑嫌人员，实施。另 一（二）要将传统侦查手段与科技手段 侦查手段和科技手段结合使用。要下大 管理相结合。再者，刑嫌工作要与行业场 力气改变当前一些刑侦人员不会综合运 所治安管理和暂住人口管理相结合，赋 在侦查实践中，传统侦查和科技手 用多种侦查手段，只重视技术支撑，忽略 予刑侦部门以适当的管理职能，对经常 段，只有结合使用才能避免单打独斗，从 基础工作，缺乏攻克大案、难案能力的现 涉足的符合刑嫌条件的人员进行。 而发挥出～加一大于二的效应。为避免 状。努力形成科技手段与传统侦查手段互 对列控的刑嫌人员，要逐人落实控制措 案件侦查中刑侦部门与技侦、技术等部 为促进、互为推动、互为补充的良好局面。 门由于协调不够造成的手段使用不衔 广泛社会影响的案件”，刑侦、刑事技术、 接，规定要搞“合成战”，对于“有 手段创新和发展的重要载体 施，坚决不能失控，做到及时发现犯罪线 （二）高素质的刑侦队伍是传统侦查 索，确保发现得了，控制得住，打击及时。 四是强化和改进情报工作，提高情 要不断加强刑侦专业人才的培养和 报工作渗透力和覆盖面。要适应当前形 技侦、网侦要“四位一体”，快速反应、同 储备，使传统刑侦经验得以传承和发展。 势的要求，按照“实用高效、灵活多样”的 步上案、合力攻坚。在实践工作中，要努 要坚持在实战中锻炼、提高，丰富完善侦 原则，坚持质量第一，围绕重点工作和重 力实现传统侦查手段与科技手段互为促 查理论知识，提高运用传统侦查手段的 点领域，结合刑嫌和阵地控制工作， 进、互为推动、互为补充。在充分分析了 能力。刑事侦查工作要继续坚持和发扬 认真抓好职业、专案、外来人口、狱侦情 解案情后，合理布局，综合使用传统侦查 依靠群众的工作方针，这是我们的宝贵 报等方面的队伍建设。在违法犯罪人员 和科技手段，在传统侦查手段不起作用 财富和力量源泉。刑侦专业人才特别要 立足藏身的各个场所和环节，努力构建 时，科技手段就要发挥优势；科技手段没 加强群众工作的能力培养，要顺应社会 多层次、全方位的刑事情报网络。 有效果时，传统侦查手段就应展现成效， 形势的变化，探索新的、切合实际的群众 从而达到这方不亮那方亮的效果。 （三）传统侦查手段应该适应时代变 工作方法。 （三）抓好刑侦基础工作．为传统侦 （作者单位黑龙江警官职业学院） （责任编辑刘允杰） １０森林２ｏｌｏ￣６期
