风险预控管理体系在矿山安全管理中应用的思考与实践

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风险预控管理体系在矿山安全管理中应用的思考与实践

韩󰀁彬

（库车县榆树岭煤矿有限责任公司，　阿克苏　８４２３０００）

在矿山企业的生产过程中，人们对矿山的安全管理意识越来越强，也愈发的认识到了安全生产的重要性。现如摘 要：

今，各种现代化技术和设备被广泛的应用在了矿山生产中，在提升矿山生产效率的同时，也加强了矿山生产的安全性。其中风险预控管理体系就是这样一种新型的安全管理系统。文章阐述了风险预控管理在矿山安全生产中的作用，对风险预控管理的实践进行相关探讨。

风险预控管理体系；矿山安全管理；作用；实践关键词：

ＴＤ７９　 Ａ　　１００２－５０６５（２０１９）０９－０１１２－２中图分类号：文献标识码：文章编号：

Thoughts and practice on the application of risk pre-control management system in mine safety management

HAN󰀁Bin

（Ｋｕｑａ　Ｙｕｓｈｕｌｉｎｇ　Ｃｏａｌ　Ｍｉｎｅ　Ｃｏ．，　Ｌｔｄ．，　Ａｋｓｕ　８４２３０００，Ｃｈｉｎａ）

Abstract: Ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ｏｆ　ｍｉｎｉｎｇ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，　ｐｅｏｐｌｅ　ｂｅｃｏｍｅ　ｍｏｒｅ　ａｎｄ　ｍｏｒｅ　ａｗａｒｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　

ｏｆ　ｍｉｎｅｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ　ｏｆ　ｓａｆｅｔｙ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ．　Ｎｏｗａｄａｙｓ，　ａｌｌ　ｋｉｎｄｓ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ａｒｅ　ｗｉｄｅｌｙ　ｕｓｅｄ　ｉｎ　ｍｉｎｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，　ｗｈｉｃｈ　ｎｏｔ　ｏｎｌｙ　ｉｍｐｒｏｖｅｓ　ｔｈｅ　ｍｉｎｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ，　ｂｕｔ　ａｌｓｏ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｓ　ｔｈｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｏｆ　ｍｉｎｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ．　Ａｍｏｎｇ　ｔｈｅｍ，　ｔｈｅ　ｒｉｓｋ　ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｙｓｔｅｍ　ｉｓ　ｓｕｃｈ　ａ　ｎｅｗ　ｔｙｐｅ　ｏｆ　ｓｅｃｕｒｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｙｓｔｅｍ．　Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｅｘｐｏｕｎｄｓ　ｔｈｅ　ｒｏｌｅ　ｏｆ　ｒｉｓｋ　ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｎ　ｍｉｎｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，　ａｎｄ　ｐｒｏｂｅｓ　ｉｎｔｏ　ｔｈｅ　ｐｒａｃｔｉｃｅ　ｏｆ　ｒｉｓｋ　ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．

Keywords: ｒｉｓｋ　ｐｒｅ－ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｙｓｔｅｍ；Ｍｉｎｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；　ｒｏｌｅ；　ｐｒａｃｔｉｃｅ

现如今，矿山企业已经将现代化科技手段与矿山的生产进行了有效的融合，大大提高了矿山生产的效率和安全性。在当前的实际矿山安全管理中，风险预控管理体系已经成为一种非常重要的管理手段，并被人们推广开来，风险预控的应用有效的规避了一些在矿山生产过程中所出现的安全隐患与风险，提高了矿山企业的生产收益，推动了我国矿山企业的经济发展。

1 风险预控管理体系在矿山安全生产中的作用

（1）有效的实现预防控制管理

风险预控体系也就是经过对矿山生产中的危险源进行分辨和识别，并对其进行风险评估，进而根据评估结果制定合理有效的防控措施。真正的做到对风险的辨别与控制，减少矿山生产中的安全事故，在通过现代化技术手段，实现自动预警的功能，并且有效的对危险源进行跟踪与控制，有效的实现矿山生产安全事故的预防控制管理，推动风险预控体

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系在矿山生产中的建立与发展。

（2）有利于矿山安全管理的合理建设

风险预控体系可以对矿山生产的各个流程中存在的危险因素实施有效的分辨与识别，可以对矿山安全管理的对象进行风险评估，然后根据评估的结果结合矿山生产的实际情况对安全流程管理进行具有针对性的安全防控措施。所以，合理的将风险预控管理体系应用在矿山安全管理中，有利于矿山安全管理流程的建设。

（3）减少矿山生产的安全事故通过风险防控体系，将矿山企业中的企业领导、业务主

管部门以及生产工作人员等放到矿山生产安全管理的主体

位置上，对矿山生产过程中的各个生产加工环节的危险源进行辨识并进行风险评估，为企业安全管理部门提供重要的防控依据，然后由相关的领导干部或者管理人员进行防控措施的制定，并加强矿山安全生产措施的实施，从而减少矿山生产过程中的安全事故。（4）提高矿山安全管理的整体水平

当在矿山安全管理中运行风险预控体系的时候，通过对风险源的识别判断，制定合理的风险控制措施和标准，这样一个安全的管理流程，彻底的改变了传统的安全生产管理，有效的避免了生产中的危险因素，从而提高矿山生产中安全管理的整体水平。同时，在对风险进行评估的时候还可以结合信息化管理的方式，对矿山生产的具体流程进行实时的监控，一旦发现风险因素和安全事故，就可以利用风险预控实行有效的控制管理，进一步的加强了矿山生产上的风险管理能力。

2 风险预控管理体系在矿山安全管理中的实践

在目前矿山安全风险预控管理中，风险管理是最基本的核心安全管理内容。在实际的风险管理中，首先就需要具有分辨危险源以及根据危险源明确安全管理对象的能力，并根据风险辨识，进行合理的风险评估，然后对其进行有效的风险控制。根据矿山生产以及安全管理的实际情况，在明确风险预控管理体系的工作重点之后，制定一系列风险预控管理的实践流程。（1）建立完整的安全理念重视生产安全管理的作用，对生产过程进行严格的安全管理就是防止安全事故的发生，而一旦安全监管工作没有做到位，那么这种监管不到位就属于一种安全事故。因此就需要彻底的加强安全理念，使安全管理可以严格的顺利执行。在落实安全管理工作的时候，矿山企业也要对工作人员的安

２０１９－０５收稿日期：

韩彬，生于１９８６年，河南永城人，研究方向：安全管理。作者简介：

112世界有色金属 2019年 5月上

M矿产安全

全理念进行强化教育，将“没有预防不了的事故”的理念灌输到工作人员的思想里没通过实际的运用，逐渐的丰富相关人员的安全意识。并将这种安全意识真正的落实到实际工作中，加强矿山的安全管理水平。（2）明确防控目标在实施风险防控时，要时刻对各个生产环节进行严格的监督与管理，重视预防在生产中的各种事故灾害，明确防控目标如瓦斯、火灾等，以便更好的实施灾害的控制措施。同时要加强矿道和矿井的通风排水系统，并不断的进行优化与改进，完善安全事故防控系统，使矿井和矿道防范事故灾害的能力得到加强。另外一定要做好应急措施，配备齐全的紧急救援设备和物资，制定完善的应急方案，应急方案的内容要具有强烈的针对性，一旦遇到突发情况可以有效的实施应

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急预案。（3）确定风险预控管理体系中的管控核心在矿山安全管理工作中，其安全管理的核心就是风险预控。通过对危险源的辨识、风险评估，可以准确的抓住安全管理的对象并确定安全管理工作中的重点。在实际的矿山安全管理中，首先就需要创建矿山安全风险预控管理体系，然后利用管控核心进行危险辨识，并不断的对辨识程序和管控措施进行完善与规范。（4）建立安全考核体系，做好安全培训工作

通过建立一套规范化的安全考核体系，并做好相应的安全培训工作，来加强矿山风险预控的能力。首先就是企业对矿山的生产的工作进行考核，并更具评价的标准来指导（上接111页）

施工隐患整改计划的执行要与整个矿山建立的职业健康安全管理体系相结合，即按照金庙井金矿职业健康安全管理体系确定的程序文件、作业文件、记录文件要求开展工作，完善组织机构、落实安全生产责任制、建立、健全规章制度、制定具体的隐患整改方案等，保证整改计划的执行。（1）金庙井金矿三级安全管理组织机构，施工中做好隐患整改计划的宣传和贯彻工作，使各级安全管理人员、岗位操作人员都能对整改计划的指导思想和要干的具体工作有一个全面的了解，在此基础上，对自己要干的一项或几项工作做到重点理解和领会。（2）金庙井金矿三级安全管理组织机构，施工中根据隐患整改计划对自己所开展的工作，结合实际进行细化，制定更具体的整改计划和措施，如果金庙井金矿安全管理领导小组、各个作业班组、各个作业小组不逐级进行工作的细化，那么金庙井金矿各班组、各岗位作业就存在不同程度的粗放性，就很难与实际施工安全管理工作相吻合。（3）金庙井金矿三级安全管理组织机构，施工安全生产管理中不断地总结经验，创造性的开展工作，不断改进工作方法，努力运用新技术、新工艺、新材料、新设备提高安全生产的可靠性。2.3 检查阶段 （check）

检查阶段，就是组织各种形式的安全生产检查。（1）金庙井金矿各个作业班组、各个作业小组对自己的施工安全情况每天开展自查，查找问题、隐患，分析原因，及时整改。（2）金庙井金矿安全管理领导小组对各个作业班组、各

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工作人员的工作。定期的对生产工作进行动态检查，并对工

作进行验收，在根据责任制分配进行工作评分，制定合理的奖励机制，加强工作人员的责任意识，提高企业的风险预控水平。然后就是实行分级考核，有矿区对区队进行考核，在由区队对作业单位进行考核，最后在由基本的生产作业单位对员工进行考核，这样一层层的进行考核有效的加强了风险预控的水平，同时对基层人员要做好安全培训工作，提高工作人员的安全防范能力，并抓紧安全生产的规定，严格的进行监督管理，对违反相关规定以及做出违纪行为的员工进行严肃的打击，最后形成一种有纪律性的规范化生产环境[3]。

3 结语

总而言之，在矿山安全管理工作中，风险预控管理体系有着非常重要的作用。因此就需要矿山企业借鉴其他企业在风险预控上的经验，对企业本身的风险预控管理体系进行不断的改善，并将其有效的融入到安全管理工作中，以保障矿山生产的安全性。[1]󰀡张军.风险预控管理模式在矿山设备维修管理中的应用[J].煤矿安

全,2016,47(1):238-240.

[2]󰀡宋子光,孙那斌,张颜涛,等.矿山企业设备维修安全管理方法的实践

[J].煤矿安全,2017,48(3):245-248.

[3]󰀡杨惠军.矿山机电安全管理工作存在的问题及解决对策[J].南方农

机,2018(4).

个作业小组进行定期安全检查和不定期安全检查，对施工安全进行动态管理，随时掌握施工隐患整改计划的完成情况，及时发现问题，解决问题，通过量化的检查得出定性的结论。找准施工安全管理的薄弱环节和漏洞，为处置阶段打好基础。

2.4 处置阶段 （anction）

金庙井金矿安全管理领导小组在安全检查的基础上，把施工安全管理成功的经验加以肯定，形成记录，以利于在今后作为施工安全管理的依据，同时要采取措施，切实整改发现的安全隐患，对于不能解决的安全隐患和问题，及时在下一个施工安全生产管理的PDCA循环中予以解决。

3 金庙井金矿PDCA循环工作方式取得的效果总结

在金庙井金矿探矿工程施工安全管理中，应用PDCA循环管理工作模式，具有互相衔接、互相促进、大环套小环，螺旋式上升不断推进的特点。

施工安全管理的全过程按照PDCA循环周而复始的运行，每运转一次，施工安全管理的工作质量和效果就会提高一步，工作就会上一个台阶，这种管理模式提升了金庙井金矿探矿工程安全管理水平，降低了事故发生率，保障了探矿工程施工安全，对其它矿山探矿工程安全施工具有指导和参考作用。[1]󰀡《安全生产管理知识》全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材

P129~136.

[2]󰀡《非煤矿山安全评价导则》（安监管技装字【2003】93号）.[3]󰀡《全国职工职业安全卫生知识手册》2010年版，P56~57.

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