浅析我国上市公司会计信息披露存在的问题及对策

浅析我国上市公司会计信息披露存在的问题及对策

作者：杨光

来源：《现代经济信息》2014年第24期

摘要：披露会计信息是上市公司应当履行的一项义务，但我国上市公司对外披露的会计信息存在各种问题，严重损害了信息使用者的利益，阻碍了资本市场的健康发展。本文在剖析我国上市公司信息披露中存在问题的基础上，提出了相应的对策建议，以期为上市公司提供借鉴。

关键词：上市公司；信息披露；问题；对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-000-01 一、我国上市公司会计信息披露存在的主要问题 1.会计信息披露缺乏真实性

这是目前上市公司信息披露中存在的最为严重的问题。会计信息使用者对会计信息的基本要求是真实性，只有真实的会计信息才具备有用性。上市公司在编制财务报告时必须根据客观事实，如实反映企业的财务状况和经营成果，而不应存在任何夸张、隐瞒或伪造，否则可能对信息使用者产生误导。然而，一些上市公司在进行信息披露时违反真实性的原则要求，披露虚假的会计信息，严重损害了信息使用者的利益。 2.会计信息披露不够规范

一些上市公司存在随意、甚至违规披露会计信息的情况。比如夸大经营业绩、随意调整利润分配、隐藏收入刻意避税等，这些问题的存在，直接影响了我国资本市场的健康发展，误导了投资者的投资决策。此外，信息披露的不规范还可能导致内幕交易，造成信息的不对称，从而产生操纵股价或刻意打压股价以牟取收益的情况。 3.会计信息披露的信息缺乏时效性

根据及时性会计核算原则的要求，失去时效的会计信息便沉淀为历史性会计信息，而投资者关注的是证券现在和未来的内在价值，因而要求上市公司及时披露现时的会计信息。如果信息披露不及时，将可能产生内幕交易和操纵市场的行为，一些上市公司往往利用会计信息披露的滞后时效操纵股市。

二、上市公司会计信息披露不规范的原因分析

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从上市公司自身的情况看，之所以存在会计信息披露不规范的问题，主要原因是： 1.利益的驱动

上市公司披露的会计信息在某种程度上相当于公共产品，某一上市公司的会计信息不仅影响着企业本身及其直接利益关系人的利益，而且会对投资者和其它上市公司甚至整个资本市场产生影响。在自身利益的驱使下，上市公司总是倾向于实施对其自身有利的会计行为，从而导致其对外披露的会计信息在数量和质量上有失公允。此外，一些上市公司会计信息的供给主体呈现多元化的趋势。会计信息的供给主体应当是会计人员，而现实操作中，各相关的利益集团也影响或参与会计信息的提供，从而使得会计信息有失偏颇。 2.公司治理结构不完善

我国相当一部分上市公司是由国有企业改制而来的，存在着机构设置繁琐、公司治理结构不合理和监事会的监管不力等问题，导致了企业内部控制环节薄弱、股东大会难以发挥作用、监事会流于形式，使得会计信息缺乏真实性和规范性。

除上市公司自身原因外，一些外部因素也影响着上市公司会计信息的披露。比如，我国目前审计力量较为薄弱，对注册会计师的监管缺乏力度，资本市场相关的法律、制度尚不完善，同时缺少必要的监督、约束机制，对会计造假、提供虚假会计资料等违法行为的处罚力度不够、处罚措施不具体，这些直接影响了上市公司信息披露的规范性。 三、规范上市公司会计信息披露的建议 1.健全上市公司的会计规范体系

政府应当加快出台具体会计准则，健全以《企业会计准则》为核心的会计信息披露制度。具体准则应当集灵活性和统一性于一体，缩小上市公司管理者和会计人员的选择空间，以保护投资者的利益，提高上市公司之间会计信的可比性。 2.强化外部监督力量

政府应当发展和完善注册会计师审计制度，加快推进会计师事务所的体制改革，改善注册会计师的执业环境，并制定相应的执业自律准则，以提高注册会计师的风险意识、执业水平和道德水准。同时借鉴国外注册会计师的行业经验，建立对注册会计师的奖惩制度，提高其审计质量。此外，应当建立一套证券监督管理体系，让中国证监会、市场交易管理部门、社会中机构和投资者都参与其中，严格执行信息的公开披露，以维护资本市场的正常秩序和规范运作。 3.加强上市公司的公司治理

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上市公司应当首先建立行之有效的内部制约机制。应当把控制权从所有权和经营权中分离开来，建立董事会行使决策权、管理层行使执行权、监事会行使控制权的“三权分立”的内部制约机制，以避免管理控制权过分集中、董事会和管理层成员的过度重合，明确所有权、经营权和控制权的各自权限。其次，上市公司应当完善内部治理结构。上市公司应优化股权结构，坚决杜绝“一股独大”现象的发生，使其他投资者积极参与到企业的管理活动当中，有效履行自己的职责，真正成为企业的管理者，从根本上保障会计信息披露的真实性和规范性。同时，上市公司应当完善监事会的监督制度，使监事会不再流于形式，赋予监事会独立的监督权，使监事会真正发挥作用。最后，应当从硬件、软件、人员及制度保障等方面加强上市公司内部会计的信息化建设，此外，会计电算化是提高公司会计核算和资本运营效率的有效手段，是公司内部会计监督的一种形式，也是会计信息披露的有效保障。

总之，上市公司作为我国国民经济中最活跃、最具创造力和竞争力的组成部分，规范其会计信息披露，对保护投资者利益并促进资本市场的健康发展具有重要的现实意义。 参考文献：

[1]张力上.上市公司信息披露与分析[M].四川：西南财经大学出版社，2005. [2]曹凤岐.中国上市公司管理[M].北京：北京大学出版社，2003.