．勾豪 雷险 究 ＴＡＮＴＡ ２０１５ｉｆ－以来，锡林郭勒盟各 级党委深入贯彻落实中央、自治 区党委统战工作会议精神和（（中 国共产党统一战线工作条例（试 行） 以及关于加强新形势下党外 代表人士队伍建设的相关政策和 意见，各级统战部积极同组织、 教育、卫生、农牧、高校、科研 院所等有关单位沟通协调，建立 完善党外代表人士工作保障机制 和管理机制，有效推动了党外代 表人士的发现、培养、使用、管 理等工作。 以“五个坚持”推动全 盟党外代表人士队伍建设 （一）坚持强化领导与完 一 党外代表人士通报地区经济社会 发展情况和重大决策，并广泛听 取他们的意见和建议。盟委、行 署的有关会议、外事活动视情邀 请部分党外代表人士列席。 （二）坚持物色人才与重 点储备相结合，拓展队伍建设途 径。坚持着眼长远、可持续发 展，把党外后备干部储备作为一 项战略性、基础性工作，纳入全 盟人才和干部队伍建设总体规 来，盟旗两级共举办党外代表人士 培训班近６０期，参加人员达２０００余 人（次）。注重实践教育，组织党外 代表人士围绕经济社会发展开展现 场观摩、调查研究、服务社会等实 践活动，促进党外代表人士在实践 活动中不断提高能力和素质，增强 责任感和使命感。 （四）坚持大胆选拔与实 践锻炼相结合，助推队伍健康成 长。认真落实党外代表人士政策 要求，做好党外代表人士实职安 排工作，推动一大批优秀党外干 部走上领导岗位。截至目前， 全盟党外乡科级以上干部１ ３６０余 人，安排县处级以上党外干部１０７ 人，占相应职务总数的ｌ１．６％。其 中，盟人大工委副主任１人，盟政 协副主席３人，法院副院长和检察 院副检察长各１人，１８个行署部门 和直属事业单位中安排了党外干 部，其中安排党外正职４人。各旗 县市安排党外人大副主任１２人， 政府副职１２人，政协副主席２５ 人。在强化安排使用的同时，加 善机制相结合，夯实队伍建设基 础。盟委坚持将统战工作特别是 党外代表人士队伍建设纳入重要 议事日程，制定了 关于进一步 加强新形势下党外代表人士队 伍建设的实施意见 ，将党外人 才队伍建设纳入全盟人才工作大 局。建立完善了盟委负责同志与 民主党派基层委员会负责同志联 谊交友和谈心制度，出台了党 划。建立完善党外干部选拔推荐 机制，通过组织推荐、民主推荐 相结合的方式，不拘一格地把各 方面的优秀党外人才纳入到后备 干部队伍中来。建立完善党外后 备干部人才库，并按近期进班子 和中长期培养目标对党外干部队 伍进行分类建档，实行动态管 理，形成一支数量充足、结构合 理、素质良好、滚动发展的党外 后备干部队伍。今年，会同组织 部新调整了党外县处级后备干部 人才库。目前，全盟县处级党外 后备干部共９９人。 （三）坚持教育培训与重 点培养相结合，提升队伍整体素 养。通过落实中央、自治区党 委、政府党员领导干部与党外代 表人士联谊交友的实施意见，确 定了盟委、行署党员领导干部与 ５４名党外代表人士联谊交友名 单。每年采取组织召开征求意见 会、情况通报会等形式，向广大 委、盟委２０ １ ０—２０２０年党外代表人 士教育培训改革和发展纲要，结 合党外代表人士特点，加大培养 力度，着力提升素质。２０１３年以 大实践锻炼力度，有意识地安排 部分党外干部到关键岗位、重要 部门培养锻炼，使他们在实践中 了解全局，丰富经验。 （五）坚持管理服务与搭 建平台相结合，发挥队伍积极作 用。强化部门经常性管理，通过 １２ ． 繁 曦里埝 宽 ＴＡＮＴＡ 所在单位、所属党派、团体，对 三、以“四个持续”进一步 一批重点培养的党外干部到经济 党外代表人士开展经常性管理服 做好新形势下党外代表人士队伍 相对发达地区、国有企事业单位 务工作，随时了解掌握党外代表 建设工作 等挂职锻炼，积累经验，增长才 人士的思想、工作和生活情况。 （一）持续拓宽选人用人 干。注重把优秀的党外干部放到 在党外干部作用发挥上，坚持集 渠道。协同组织部门切实发挥职 重要关键岗位加强锻炼，提高处 体领导和个人分工负责相结合， 能作用，不断充实党外后备干部 理急难险重问题的能力。 保证党外领导干部对分管工作享 队伍。注重从各级行政机关、事 （三）持续加大安排使用 有行政管理的指挥权、处理问题 业单位、人民团体、高等院校等 力度。严格落实中央、自治区党 的决定权和人事任免的建议权， 传统领域发现党外后备人才。 委、盟委关于党外代表人士安排 为党外干部干事创业搭建了平 同时，积极通过全盟党外知识分 的各项政策，按照规定的比例和 台。加强监督管理，及时发现和 子联谊会、各行业协会和社会组 数量要求，选配好党外干部。着 纠正带有普遍性、苗头性和倾向 织等，摸清新经济组织和新社会 眼于２０１７年盟、旗县市（区）人 性问题，教育引导广大党外干部 组织、留学人员、新媒体从业人 大、政府、政协换届乃至长远发 健康成长。 员等党外知识分子的基本情况， 展，立足早发现、早培养、早搭 二 党外代表人士队伍建设 广泛物色党外代表人士，不断为 台阶，配合组织部门有重点地安 存在的差距和不足 党外代表人士队伍注入活力。继 排一批优秀党外干部，确保各级 去年，中共中央颁布实施 续落实好“把一部分优秀人才留 人大、政府、政协、法检两院领 的 中国共产党统一战线工作条 在党外”的政策要求，努力培养 导班子中配备足够数量的党外干 例（试行）》，以党内法规的形 一批同我们党亲密合作、可堪重 部。同时，积极推动盟人大、政 式对党外代表人士的政治安排和 用的党外人士。进一步加强对党 协配备党外副秘书长，各级人大 实职安排作出明确规定，提出了 外后备干部的管理，注重分析研 专委会、政府工作部门、政协专 刚性要求。中央、自治区党委、 究党派分布、民族结构、学历层 委会和涉及行政执法监督、与群 盟委统战工作会议均明确指出， 次、年龄梯次、岗位分布等方面 众利益密切相关、专业技术性强 要切实加大党外干部培养使用力 情况，科学优化储备工作流程， 的部门中重点配备党外干部。加 度，抓好人才储备、组织培养和 推进党外后备干部队伍建设工作 大党外正职安排力度，推动政府 安排使用工作。我盟党外干部队 深入开展。 职能部门至少配备２名党外正职领 伍建设工作与中央、自治区党 （二）持续加强培养选拔 导干部。 委、盟委的新要求相比还有一定 工作。针对全盟各级党外干部的 （四）持续强化服务管理。 差距，需进一步改进和完善。比 共性和特性，积极探索优化党外 统战部门积极发挥职能作用，加 如，各级政府职能部门配备２名党 干部成长路径，切实提高党外干 强与党外干部所在单位、所属党 外正职领导干部；旗县市法院、 部培养选拔工作实效。加大教育 派和同级人大、政协的联系，切 检察院领导班子应配备符合条件 培训力度，立足共识教育，筑牢 实掌握好党外干部的基本情况， 的党外干部；进一步加大民主党 团结奋斗的思想政治基础。加强 重点了解掌握党外代表人士的政 派成员实职安排力度和数量；安 社会主义学院建设，充分发挥社 治表现 履行职责和廉洁自律情 排党外干部挂职锻炼仍需进一步 会主义学院作为统一战线人才培 况，及时教育引导、关心帮助， 形成合力等。从统战部ｆ－ｊ自身来 养基地、理论研究基地、方针政 在政治上充分信任、工作上积极 讲，还一定程度存在工作不够主 策宣传基地的作用，把思想政治 支持，切实搞好与党外干部的合 动、履职不够到位等问题。在今 培养作为重中之重，把适应履职 作共事。注重发挥好党外干部的 后工作中，将对照新形势新任务 需要作为培训方向，切实落实各 优势和作用，引导他们在做好本 新要求，把加强党外干部的培 领域党外代表人士培训要求。加 职工作的基础上，充分发挥岗位 养、选拔、使用作为重点任务加 大轮岗交流和挂职锻炼力度，统 优势和示范带头作用，以更加有 以推进，推动党外干部工作取得 战部将积极协调配合组织部，有 效的方式和载体，为地区经济社 新进展。 计划、有步骤、有针对性地选派 会发展献计出力。ｏ
