律师分析：
本罪立案标准的第一种情形，“虚开的税款数额在1万元以上的”，应当立案追究。虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票主要有四种形式。即为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开和介绍他人虚开。无论行为人实施了上述一种或者几种虚开的行为，也不管是一次还是几次实施了虚开行为，只要虚开的税款数额累计达到1万元以上，公安机关就应当立案侦查。本罪立案标准的第二种情形，”致使国家税款被骗数额在5000元以上的”。应予立案追诉。这里”致使国家税款被骗数额”，是指行为人实施虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票的行为，给国家已经造成了税款被骗的结果。无论是一次还是几次骗取国家税款，只要骗取国家税款的数额累计达到5000元以上，公安机关就应当立案侦查。
【法律依据】：
《中华人民共和国税收征收管理法》
第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。
第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。
第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。
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