北京公交集团培训项目“模块化”运营创新实践

北京公交集团定位为“立足首都，服务京津冀，努力打造国内领先、世界一流的现代公共交通综合服务企业”，把“让更多的人享受更好的公共出行服务”作为企业的光荣使命。

北京公交集团培训项目“模块化”运营创新实践

文󰀡/󰀡范文君󰀡高󰀡磊󰀡南子烨

工学矛盾下，如何高质量地完成培训、响应企业战略发展对人才队伍的新要求是公交行业培训工作的一个焦点问题。

互联网时代日新月异的行业发展态势与VUCA（易变性、不确定性、复杂性、模糊性）的管理挑战，意味着公交企业的内训工作必须更快地响应行业发展对于企业员工专业素养的新要求。只有注重以

结果为导向，在高效学习、学以致用上持续创新，才能切实提高培训效率、实现良好的培训效果。在这个过程中，通过模块化来有效地整合并不断优化培训资源，为个体赋能、为组织提效，是一种可行的解决方案。

有限公司（以下简称：北京公交集团）是以经营地面公共交通客运业务为依托，多元化投资，多种经济类型并存，集客运、汽车修理、旅游、汽车租赁、广告等为一体的国有独资大型公交企业集团。

“十三五”期间，北京公交集团锐意进取、砥砺奋进，在城市公

知识管理与专业协作

北京公共交通控股（集团）

共交通运输、公交资产投融资与管理、汽车服务贸易三大主业板块上

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集中发力，在新时代改革创新、持续发展。

为了更好的直面VUCA（易变性、不确定性、复杂性、模糊性)时代的发展挑战，北京公交集团提出了“知识公交”的学习理念，即，尚学求进、尚行求实。强调全员学习、主动学习、终身学习，在学习中开拓思维、增长能力、提升素养，做知识型北京公交人。推崇行动，讲求实干，强调工作岗位就是实践平台，工作过程就是实践过程，工作结果就是学习成果，做实干型北京公交人。

北京公交集团党校（以下简称：公交党校）作为北京公交集团的人才培养基地，同时也是中国道路运输协会城市客运分会指定的全国公交行业培训教育中心。为了更好地助力企业发展、促进行业发展，公交党校提出了“两专两化”的发展理念，即打造专业化教育培训工作体系，建设专业化教育培训基地，推进实施教师队伍的职业化和课程管理的标准化。通过知识管理和专业协作，彰显企业培训工作的专业性、引领性和服务性的特点。

北京公交集团培训项目“模块化”运营的必要性

新形势下公交集团内部培训面临的四大痛点，决定了培训项目进行“模块化”运营的必要性。

一、 工学矛盾

北京公交集团作为大型客运企业，工作场域跨度大、员工数量多、

分布广，有7乘24小时连续作业的行业特点，工作强度大，工学矛盾比较突出。近年来，公交培训工学矛盾加剧，集中学习组织和协调难度大：一方面，企业改革和行业发展要求公交员工的技能水平要做到“必须改变、及时改变、有效改变、持续改变”；另一方面，实际的运营生产工作和首都大型政治任务迎保标准的不断提高，管理人员的集中学习时间协调难度日益加大。

二、学习赋能

随着交通客运行业的变化日新月异：清洁能源、绿色出行、智慧交通、精益公交等新领域的拓展对于企业管理人员的理念更新、知识迭代提出了非常高的要求。激发员工创造力和活力的关键在于通过系统学习的方式，为个体赋能。

传统的企业培训更强调的是向学员的单向输出，培训形式重“知”，少“行”；强调知识和技能的培训，忽视对员工自身情感、态度、价值观的发掘；面对专业细分和代际差异，很难做到个性化与定制化。

三、成果量化

近年来，北京公交集团创新经营模式、提升公交运行效率、满足

乘客日益多样化的出行需求，引领公众出行方式。在车型、线路、客户需求相应等方面做出了大量的业务创新与改变，业务内容的更新与加量迫切地需要管理人员的素质提升。送培单位关注的重点不再是员工“学没学”，而是在为员工支付了有形的资金成本和无形的时间成本

之后，员工到底“学会没学会”、甚至是员工学会的“快不快”，最好是“一万年太久，只争朝夕”。这种迫切的需求，反应在培训工作上，就是对培训成果量化和显性化的追求。

四、成本管控

近年来，公交党校在保障高质量培训的同时，面临很大的成本管控压力。一方面，集团布局“京津冀一体化”发展和“城优郊进”的改革方案推进，使得公交的工作场域辐射更远；提质增效的要求和绩效考核的细化，使得面授培训成本支出更高；另一方面，学员对优良师资、高科技培训技术应用的需求比较迫切，相关投入也是随着培训行业的发展水涨船高。北京公交集团紧紧围绕首都功能新定位和国有企业供给侧改革新要求，不等不靠、主动作为，在市属财政补贴新机制的框架下，科学的降本节支，“把每一分钱都花在刀刃上”是必须克服的一道难题。

“模块化”理论概述

“模块”（Module）一词的原意是指“家具或建筑物的标准单位，或指标准化电子组件的功能性集合体，可以与其他同样的集合体一起使用”。随着信息技术下的产业发展，“模块”一词不再具体指某一样物品，而是指用于解决复杂系统问题的新的方法。

20世纪70年代,“模块化”(Modulization)战略就应用到了电脑产业的设计和生产中。企业将

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复杂的产品或业务“拆解”为一个又一个可以设计的，并且能够发挥整体作用的更小的子系统，然后，再按照某种联系规则将可进行设计的子系统（模块）统一起来，构筑成更加复杂的系统或过程。

如IBM推出的360模块型电脑，在那之前，IBM和其他的主机制造商的电脑机型都是互相、无法兼容。每个机型都有独特的操作系统、处理器、配套设备、应用软件等。IBM率先对这种问题进行了“模块化”管理，区分了电脑软硬件的不同模块，并通过设计规则实现了有效的兼容。此举使IBM站到了产业链顶端，后期也带动了整个电脑产业的发展。

再如汽车产业中的知名企业，如梅赛德斯·奔驰公司，就将汽车制造中复杂的电气系统、机械系统等分解为较小的单位，甚至是零部件模块，如，气囊、空调系统、仪表盘、方向盘等，这些的模块会按照公司既定的统一管理、交由相应的模块供应商和工厂设计、生产，这样一来，汽车品牌企业就可以拥有更快的技术迭代速度、更多的优质选择、更合理的采购价格，进而拥有更高的竞争实力。

尽管模块的设计、制造是的，但是不同的模块作为整体一起发挥作用。不同功能的模块发挥协同作用的时候，不仅可以处理复杂的事物、对平行开展的作业进行协调，最重要的是，聚合之后的模块化结构能够很好地应付子系统的不

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图1 模块化前后系统选择余地的对比

确定性，进而产生更多的、有价值在教学内容本身和课堂设计当中。的选择。如图1所示：

对于面向企业内部培训、员工培训鉴于其在管理应用上的突出表和管理人员技能提升等方面的应用现，“模块化”(Modulization)在和研究仍有空白。

不同的产业中得到越来越广泛的应用。从PC到普通家电，从汽车到飞公交集团培训项目“模块机、军舰，从金融行业到其他服务化”运营实践（以中青班为例）

行业，甚至是教育行业。

一、项目背景

20世纪70年代，国际劳工组织高素质的青年管理人才是企业（ILO）将模块化引入教学之中，开未来发展的重要战略储备资源，更发出以现场教学为主，以技能培训是企业决胜互联网+时代的关键。优为核心的模块化教学模式。即：将秀青年人才培训项目的设立和实施全部教学内容按照一定标准或规则是公交集团对于青年管理人才培养进行分解，使其成为多个相对的一次探索。在这种大背景下，承的教学模块，且各教学模块之间可载着公交“十三五”人才队伍建设以按照一定的规则有选择性的重新和发展期望的集团公司第一期优秀组合。学生可以根据自己的兴趣爱青年人才培训班暨“常青藤”训练好和职业取向在不同模块之间进行营（以下简称：中青班）在2018年选择和搭配，从而实现不同的教学10月份应运而生。

目标和人才培养要求。

在前期的学情分析中，第一期但这种模块化的教学设计多应中青班的培训响应难度集中在三个用在高校和职业技能类学校的培训方面：

中，模块化所应用的对象也多集中

首先，集团领导层明确提出培训

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开展？怎样调动学员的参与程度，做到“学有所思、学有所获”？

基于对企业文化、企业战略和学情分析，结合公交党校培训项目管理“设计——交付——精进”的标准化流程，对整个中青班的培训项目进行了模块化管理，分解出了六个子模块（一级模块）。如图2所示：

每个一级模块下，又对应3～6个不等的二级模块，按照显性设计

图2 中青班“模块化”运营培训一级模块示意图

规则（组织方的设计依据）和隐性设计规则（对学员的培养考核依据），将这些模块的功能进行协同。如表1所示：

通过这样的“模块化”分解，

隐性设计规则（贯彻/考核）

学员对于企业文化的理解和融会贯通匹配企业人才规划战略匹配企业人才梯队建设联合内外脑力量为骨干员工赋能创新学员对新知识的掌握效率

要求，对培训班有很高的期待。并提出了“战斗是最好的学习，而学习是为了赢下新的战斗”的明确要求。

其次，工学矛盾突出。这次学习的安排是在2018年10月底开始，但对于公交运营单位来说，这意味着要接受冬运及年终各项盘点工作的双重考验。

第三，学员培训需求多元，有效赋能是关键。中青班有来自集团公司21个单位和机关部室的60名优秀青年管理干部，35岁以下、高学历、高潜力、高活力是这些学员的共同标签。单一的培训形式很难满足他们的心理预期和工作实操需要。如何让学员们习得知识、增加能力是培训的起点和重点。

二、项目的模块化设计对中青班的模块化运营首先要考虑解决四大痛点的可能性：工学矛盾下学时怎么保障？学习赋能如何适应专业差异？学习怎么量化才能对组织有益、对个人有利？培训成本如何管控？

其次是帮助厘清并解答培训中的一些涉及可行性的关键问题：如，针对这个班的课程体系如何搭建？课时如何配比？教学组织如何

一级模块

二级模块企业文化

培训项目

企业战略

设计模块

培训需求调研师资库三库建设课程库模块

学员库

显性设计规则（参照/计划）尚学求进、尚行求实

建立各层次人才培训管理模式适合高知、高潜、低龄管理人员匹配细分领域的知名讲师

匹配互联网+、大数据、通用管理类课程

21个不同的单位和部室，要注意专业差异

公交在线学习企业内部知识共建、共创、共享习惯

课程模块、调查问卷模块、评分模块

平台APP养成

线上教学第三方应用软

碎片化学习 将碎片学习系统化

件APP模块

3D虚拟课堂录

学以致用、成果输出边培训、边转化、边产出

播系统

宏观分析、行业前沿理论、浸入式学

课堂学习缩短学习的转化应用周期

习、技能提升训练

红色教育、传统文化教育、互联网理影响并塑造学员的情感、态度、价值

标杆学习

念学习观团队协作完成各类培训任务（演讲、线下教学行动学习团队协作能力和个人表达能力分享、读书、论文等）模块

办公软件、公开演讲、时间管理、团

通用技能学以致用的转化能力

队管理、互联网思维等

高校学习空杯心态、开拓视野组织性、纪律性、开放心态拓展训练破冰、团队建设增进不同专业的横向沟通

学员对多媒体以及专业知识的掌握程

平台微课学员输出可推广级别的微课

度成果萃取

模块心得/报告论文、学习心得萃取个人知识、凝练组织智慧

人才盘点报告对标公交管理人员能力素质模型为组织部门汇集度人才盘点数据

直属领导定期给予学员“背对背”评

导师评价培训对行为层面和业务层面上的推动

价

考勤、考绩、考学等标准化班级管理四维评估实训评价自律、拼搏精神内容模块

自我评价定期开展自我评价自我认知和自省态度专业测评第三方机构提供的管理人员素质测评为学员个体和群体的管理提供参考

表1 中青班“模块化”运营中各模块内容详解

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图3 北京公交集团中青班项目模块分解图

适合这个班次的课程实施重点和课项适合公交人学习的微课。表面上程框架逐步清晰，相应的教学设看，这是让学员制作3D微课。但实备、设施、班级管理要求，也就顺际上怎么设计这个环节、怎么匹配理成章。更重要的是，通过这种相应的课程和师资、怎样帮助学员“模块化”的梳理，课程配比、师完成一个高质量的成品，怎样设计资选择、组织形式不仅实现了定制成学员可被考核的量化标准，作业化、精细化管理，而且每一个细分如何再进行后续的应用和推广都非模块，都有备选，项目的设计不仅常有技巧。因此，在制作3D微课的每一个环节都经得起推敲，而且环背后，我们运用多个模块协同运作环相扣。如图3所示：

的方式来设计、组织培训。如表2以学员的实训评价为例，对学所示。这样一来，不仅帮助学员们员有一项微课作业的考评，即：学“学得好、学得巧”，让培训的时员要结合本专业的知识，用PPT+3D长、费用控制在一个合理的区间内，虚拟课堂录播系统的方式，做成一

而且学员们的学习成果可以通过学习

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APP与企业员工共享。

三、项目运营及成果

缓解工学矛盾方面：中青班首次启用了“4+2”工训结合的方式。即:第一周全脱产，后十周“工作4天+培训2天”的半工半读形式。在年底工作收尾和冬运的背景下，三个月内完成了累计30个学习日、300课时的线下学习、接受了22位专家学者授课；一次清华培训、一次红旗渠行学、2场赴小米和孔子学院的跨界学习。87天不间断的线上学习，完成碎片学习推送261篇、“常青藤”云移动学习1044条，累计270余万字。

学习赋能方面：中青班要求学员笃行，做到涵养锐气、知行合一，学以致用、学用相长。因此，“用”和“学”的课时配比，创新性的达到了1∶1。基于人才未来岗位任职所需的核心能力素养和专业能力素养，构建优秀青年人才胜任

力模型。模型由青年优秀人才目前的岗位所需要的高效执行者、团队领导者、自我驱动者三个维度和九个能力子维度，如，品德素养、团队协作、沟通反馈、激励引领等构成。与此同时，线上学习模块、线下学习模块、成果汇集模块与四维评价模块，形成合力，强调师生互动、生生互动，强调学习有思考、思考有痕迹、痕迹可萃取、萃取有成果。

成果量化方面：在课时设置上，涉及到学员输出转化和即用即学的课时约占总课时的50%，与纯老师授课、学员听讲的课时安排几乎持平。与传统的课程组合相比，

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一级模块培训项目设计模块三库建设模块线上教学模块线下教学模块成果汇集模块四维评估模块

学员培养重点知公交、懂公交、宣传公交名师、好课、强化训练借助APP软件养成学习习惯演讲、PPT制作、文案课程生成知识内容反哺组织公开演讲、PPT制作、文案表2 3D微课制作背后的模块设计与运营

组织实施侧重应用的结果匹配线上、线下课程和师资移动学习、平台二次分享提高学员分享频率3D虚拟微课录制

高权重列入“考学”评估项

此次中青班培训“模块化”运营模式之所以能够取得良好效果，重要的一个推手是平台理念和信息化教研设备的应用。但目前我们自有的培训模块对于信息化和数据化的集成和应用仍处在起步阶段。如果未来能够进一步提高以大数据、人工智能以及新一代移动互联网为代表的深度数字化的应用，培训工作将取得飞越性的进展。

此外,通过“两专两化”工作的推进，公交党校已有的模块子系统，还有很大的细分空间和拓展空间。未来通过增加和优化培训模块、课程品类，是一个比较可行的发展方向。在这个过程中，各类教研平台的搭建和设计规则的应用，尤为重要，可以通过标准化流程建设和流程再造，进一步释放培训项目“模块化”运营的活力。

“1∶1”的用和学的课时配比，加上公交在线学习平台APP的深度应用，使得中青班的学习成果量化创下新高：录制完成青藤优课60门，为公交在线学习平台输出了一批高质量的企业自制微课；完成TED分享60次，输出静态微课60门；青藤读书汇10次、青藤微课题8篇、累计15万字，制作并推送学习简报7期；学员累计完成心得撰写约200万字。

成本管控方面：近年来，公交党校在保障高质量培训的同时，承受着很大的成本管控压力，一方面，培训市场上高水平课程的采购价格和职业讲师的课时费用大幅上涨；另一方面，新型的教学设备的使用和在线学习平台的升级需要有持续的投入。

通过“模块化”运营，公交党校把对培训成本的管控，分为“两步走”，一是管理。科学、适度地配置培训所需的课程、师资、教学设备，实事求是，严谨务实，不搞僵化的“一刀切”。二是控制。通过管理创新的途径、不断发掘更多的优质供应商、争取更合理的采购价格，与美誉度较高的第三方供应商（内容、软件、硬件）开展框架合作，择优选用。与此同时，深度应用公交在线学习平台APP，发挥

“互联网+教研”的优势，多措并举，实现了整体培训项目在高质量完成的同时，降本节支。

人才盘点方面：为了更好地践行集团的人才培养战略，中青班的评估创造了全新的“四维评估”模式，每一位学员的参训表现都由导师评价、实训评价、专业测评和自我评价四部分构成。这种评估方式不仅率先将培训评估往业务层推进了一步，而且尽可能地实现了评估过程的全方位、多角度评价。最大程度地调动学员的积极性和参与度，增加培训项目本身对学员职涯管理的促进作用，为集团组织部门汇集到了度的人才盘点数据和资料。

不足与展望

范文君 中国党北京公共交通控股（集团）󰀡󰀡󰀡󰀡󰀡󰀡󰀡有限公司党校高 磊 北京公共交通控股（集团）有限公司组织部南子烨 北京公共交通控股（集团）有限公司团委

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