我区森林防火工作浅谈

蔡甸区森林防火工作浅谈

[摘 要]本文通过对蔡甸区森林资源、防火现状的分析，

以科学发展观为指导，阐述了森林防火工作的重要性和必要性，探讨当前森林防火工作中存在的主要问题，提出了预防措施。

[主题词]森林 防火

前言

森林火灾是一种破坏性极大的灾害，是危及森林资源安全、威胁人类生存环境最为严重、处臵难度较大的灾害之一，也是影响经济社会可持续发展的重要因素。我区每年都要发生二十多起森林火警，虽然没有造成山林火灾，但仍给多年的造林绿化、退耕还林成果带来损失，极大地影响了正常的生活生产秩序。因此，高度重视和加强森林防火工作，有效处臵森林火灾，对于保障人民群众生命财产安全、维护生态安全和社会稳定，具有重大的现实意义。

一、我区森林防火工作现状

我区地处武汉市西南，位于长江、汉江交汇的三角地段，土地面积165.3万亩，交通十分便捷，京珠、沪蓉高速公路纵横东西、南北，318国道贯穿境内大部分街镇，是武汉西部出境的主要咽喉，境内中部山峦起伏、山水相依、风景优美，是市民休闲娱乐的理想场所。根据我区“十二五”规划，以建设宜居新城为理念，重点发展旅游等服务行业。我区是一个少林区，现有山

林面积8.7万亩，生态公益林5.531万亩，分布在境内230

多个山头，森林覆盖率21.15%（除水面面积），加上靠近市中心，森林防火尤显重要，森林防火工作成效如何直接影响我市、

区外部形象和经济发展。

我区十分重视森林防火工作，各级政府成立了防火指挥部，安排专人从事防火工作，各组建了20-30组成的防火突击队，配备足量防火物资，随时准备扑救火灾。由于领导重视、措施得力，使我区近几年森林火灾发生数量在20-27之间徘徊，略显下

降态势。没有发生人员伤亡事故，没有发生一起大的森林火灾，森林火灾受害面积控制在0.3‰以下。

二、存在的主要问题

虽然我区森林防火工作取得了一定成绩，但还存在的一系列的薄弱环节和突出问题：

一是近几年气温一直高温少雨，气候异常，森林火险等级高居不下。

二是近几年造林绿化步伐加快，林地面积增加，森林防火战线加长，任务加重。

三是节假日活动频繁，入山作业、旅游人员增多，野外人为火源点多、面广、线长，火源管理比较困难。

四是由于民众生活用火习惯的转变，上山集薪人员剧减，致使林内可燃物越积越多，抗火性差。特别是我区中幼林所占比例较大，极易起火成灾。

五是市民奠祀习惯亟待改变。随着民众经济条件的不断改善，市民用火奠祀物质品种日益增多，致使上坟起火数量急剧上升。2010年10月至2011年4月，我区共发生24起森林火警，其中因上坟起火有21起，占87.5％。

六是少数村领导对森林防火工作力度有所减弱，还没有提到一定高度。

七是防火经费不足。虽然我区防火经费逐年增加，但对薄弱基础设施建设显得杯水车薪。

三、对应措施

面对森林防火工作面临的严峻形势和存在的突出问题，为有效地遏制森林火灾的发生，需重点做好以下八项工作：

（一）领导要到位。森林防火工作继续实行行政首长负责制，各地人民政府主要负责领导为第一责任人，分管领导为主要责任人。区防火办要把森林防火行政首长责任制的各项规定落实到实处，层层签订责任状，明确责任、分解任务、细化措施，要把防火工作成效作为干部政绩考评、选拔任用的重要依据。对失职、渎职或森林防火责任制不落实而引起森林火灾和造成重大损失的，要严肃追究当地政府和有关部门领导的责任。

（二）机制要到位。要认真落实区“森林防火工作预案”，并制定本地区“森林防火工作预案”。结合森林防火实际，抓紧健全相关应急措施，切实发挥区森林防火指挥中心监测体系的作用，增强森林防火的有效性、科学性，确保森林火灾的早发现、早报告、早扑救。

（三）宣传要到位。森林防火的首要环节就是宣传教育，通过宣传教育提高全社会的森林防火意识。山林较集中的街镇，要在中、小学校和山边毗邻村组中普遍开展森林防火知识教育，大力宣传森林防火的法律法规及森林防火的科普知识，做到广播有声音，电视有图像。要在进入林区的主

要路口悬挂或张贴森林防火宣传标语，竖立防火宣传碑牌，时刻警示行人注意用火安全。

（四）管理要到位。要狠抓以火源管理为重点的预防工作：一是严格矿山采石进出人员及车辆的用火管理，尤其在森林资源相对集中的国有、集体林场、自然保护区，除了常规专职护林员外，还要增派兼职护林员，加大巡查力度。在重大节日，要对重点部位、重点地段加派人员，严防死守，确保森林安全，特别是大集的伏牛山、奓山常福陈家片以及奓山长新村龙霓山、玉贤的玉笋山、索河的嵩阳山、梅子洞一线、永安的九真山、各生态旅游景区，如微波站、大好河山等单位，要严加防范，措施到位。二是加强护林联防，实行群防群治，做到一方有火，八方支援，及时扑灭。三是要在教育群众文明祭奠的基础上，各有林单位要组织护林员继续抓好林内坟头除草工作，拓宽防火圈，提前消除火灾隐患。四是加大对森林防火工作的检查力度，确保各项措施落实到位。

（五）灭火队伍和物资到位。各街乡镇要组织以民兵预备役为主体的机动灭火突击队，配备相应灭火器材负责本地山林灭火工作。

（六）组织协调要到位。森林防火实行当地政府负责制，区林业主管部门要协助支持好各地的防范工作。区防火办要定期研究森林防火工作，积极帮助解决森林防火工作中出现的各种困难。

（七）检查督办要到位。区防火办要不定期对街镇防火值班情况进行抽查，将抽查结果进行通报，并检查街镇防火人员、物资是否到位。

（八）查处要到位。森林公安部门要对火情起火原因进行调查，对造成较大火灾肇事者，严格依法处理，决不姑息。

四、建议

（一）把森林防火知识普及与反面教育有机结合起来。在普及安全知识的同时，将火灾肇事人员处理情况予以公示，提高民众警示力。

（二）把巡山巡护与设岗检查有机结合起来。在重点时段、重点区域设臵临时检查站，登记上山人员姓名、车辆号码，提高民众用火安全意识。

（三）把生物病虫害防治与防火林带建设有机结合起来，减少病虫害危害，保护森林资源，注重生态防火，提高林木抗灾能力。

（四）把增加防火经费与加强项目建设有机结合起来，重点加强防火通道建设，全面提高防火能力。