忠诚履职勇作为司法惠民敢担当

FAZHIWUHAN

近年来,武汉市东西湖区司法行政工作水平提升迅速。2018年初,全忠诚履职勇作为司法惠民敢担当

◎曹斌国司法厅(局)长会议要求,把司法行政工作定位和党的十九大提出的远景目标、新时代历史变革和司法行政工作创新有机融合。近几年,该区经济高速发展,拼博赶超氛围之浓前所未有。2018年,全区10项重点经济绩效指标中8项达到或高于市级拼博目标,全社会固定资产投资、工业投资、实际利用外资等4项指标增速全市领跑。经济社会的快速发展对平安稳定提出更加严苛的要求。该区建筑工程达300余个。尤其是军运会场馆、国家网安基地、京东方等重点项目建设开工,征地拆迁、问题楼盘、工伤事故、劳资关系、企业纠纷、邻里纠纷等矛盾非常突出,做好人民调解工作,防止“民转刑”的任务异常艰巨。面对压力、挑战和瓶颈,该区坚持党建引领,紧贴发展中心,努力拼博赶超,围绕目标克难攻坚,“聚力量、迎挑战、破瓶颈”,全力提供精准服务,全力调解社会矛盾,全力扫黑除恶,全力维护社会稳定大局,以昂扬的斗志、扎实的工作,充分展示了司法行政工作的重要地位和作用,荣获第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”称号。坚持党的领导善于借智借力注入生机活力

推进司法行政工作必须坚持党的领导。区司法局在工作实践中,重点强化了司法行政工作中党的建设。2018一是年,市善司于法借局党力争委取书记领导、局支长持关。太兵先后5次到东西湖区检查指导。在区内,坚持定期向区委、区政府报告工作,赢得领导的理解和支持。201840

2019年第05期

年,区委常委会、区政府常务会7次研究司法行政重要工作;区人大、区政府、区政协相关领导先后8次来局进行调研。市、区领导的支持增强了信心,有力推进了司法行政工作。二是善于借智提升班子合力。局党组成员严格落实党建工作“一岗双责”,认真坚持中心组学习制度,提升了科学决策、依法决策水平。在业务工作上坚持集体领导、分工负责,实现党建和业务共促共赢,合力抓落实,聚力促创新。2018年,党组成员密切配合,高标准建成公共法律服务中心、社区矫正中心、公证处办公用房装修、3家司法所新建等工作,高标准完成了视频会议、远程会见等信息化系统建设。三是善于借东风实现党建全覆盖。从“配全组织、配强头雁、规范程序”入手,配齐选强了4个党支部书记和委员,新建了律师行业联合党支部,与大道物流开展联合主题党日,把党的领导渗透到司法行政各行业各领域,运用党组织和党员的力量,凝聚了包括律师、网格员、平安志愿者、社区工作者、“五老人员”等社会力量资源,党建工作成效位居全区第一方阵。坚持业务建设善用目标牵引提升能力水平

始终坚持以目标牵引工作,在服务中提升能力。一是分解目标任务强化责任落实。每年年初,及时召开局党组会,围绕市司法局和区委、区政府下达的目标任务研究落实意见,制定细化《目标任务书》,把任务和责任细化、量化、分解到各科室处所,实现目标清晰、任务具体、操作可行。及时召开年度目标任务“聚有推全体人为进才会有,员聚焦司位进行”的部思署想、法,签行压状,持续灌输政工实了作责干任事,凝创业的激情。二是加强督促检查,推进目标落地。通过月主题例会,半年、年度考核等形式,研讨司法行政难点热点、展示特色亮点交流体会,每月通报目标落实情况,每半年讲评目标推进进度,坚持以实干实绩论英雄,激发拼博赶超热情。三是实施问责机制反促水平提升。坚持定期督导,对目标推进不力、工作落实打折扣的科室和人员实施问责。2018年,对管理制度落实不好、受到市委巡查组通报的3名负责人实施了谈话和批评教育处理。针对问题专题研究整改措施,把坏事变为好事,促进了工作水平全面提升。坚持突出中心善用枫桥经验服务重点工作

坚持紧贴经济发展中心,以重点任务为牵引,在重大任务中锤炼作风,在实践中践行“枫桥经验”。一是突出为扫黑除恶斗争开展服务。坚持落实市司法局《扫黑除恶专项斗争工作方案》,创造性开展工作。在东西湖区电视台、武汉临空港报等媒体进行专题宣传。采取悬挂横幅、电子显示屏全方位滚动播放等形式,实现扫黑除恶专项斗争“全覆盖、无死角”宣传。2018年,以“法律六进”活动开展宣传活动119场次,受众90247人。全区开展专项斗争排查1288次。开展刑释人员涉黑涉恶摸底,摸排、严管涉黑涉恶人员22人。二是突出市区领导大接访进行服务。开展“律师进社区”、“政法干部进社区”等活动,组织参与市区领导大接访9次300余人次。全年,办理法律援助案件533起,接待群众4500余人次,为农民工挽回经济损失973万余元。律师为社区（大队）提供法律建议96人,条化,解参与涉法矛盾矛盾调50解纠件纷188273人件,进行652法制讲座413场次17089人。三是突出维稳重点任务开展服务。针对矛盾多、隐患大等特点,督促各司法所充分运用“枫桥经验”,充分发挥人民调解组织的作用,全方位化解矛盾纠纷。2018年,调处矛盾纠纷2900非正常余死起亡,成、涉功访率、99.9%群体性事。其件中等重点,调解敏感纠纷近70件。公证处紧紧围绕汉江砂石码头整治、第七届世界军运会房屋搬迁、大学生安居房摇号等重点工作任务提供公证法律服务,全年共办1000理公以购买服余万证务元事项14390件,实现收益形。式实引施了进心“三步理机构收监参与法”和社区矫正工作等创新方法,共对400余名200社区教育余名服率、建社区刑人档率服员均刑实施矫正,在册的达人员100%衔接,实现率、入了矫社区服刑人员电子腕带全覆盖,无脱、漏管及重新犯罪情况发生。坚持强化基层善于分类建设逐步推进

对照省市目标要求,东西湖区基层基础较为落后,差距较大。2018年,紧盯弱项强化基层基础建设,开创了基层基础建设良好局面。一是紧跟经济发展推进基层建设。局党组下决心改善基层条件,多方努力、想方设法筹措资金,按标准建成了公共法律服务中心和社区矫正中心建设,完成公证处新办公用房装修,对条件较差的吴家山、走马岭、东山等3个司法所进行全面新建。2018年,4个司法所完成规范化司法所创建、4个司法所完成复查。今年,正在推进辛安渡等司法所建设。目前,12个基层司法所平衡发展,基层条件大为改观。常青花园司法所被评为“市级规范化人民调解委员会”。二是紧跟群众需求推进阵地建设。将法治元素与地方特色相结合、与大型项目建设相结合,建设了一批具有时代特色的法治文化广场和长廊。2018地建设经年,在验推的广基础常青花上,园全法治面推文进化法治阵文化阵地建设。柏泉街法治文化广场被评为第二批“省级法治文化建设示范点”（全市仅有2家）。慈惠街被评为四星“省级法治文化建设示范点”。投资280万元的环金银湖绿道法治文化阵地建设已完成招标程序,即将开工新建。全年利用法治文化阵地效应,组织257各场类次法,律受知教育识讲群座众达550场次,培训三是紧跟形势步伐57推万余进队伍人次建。设。面对任务繁重、机构改革、力量薄弱等实际困难,注重提振士气,以实干实绩论英雄,强化社区矫正、人民调解、公共法律服务、律师等骨干队伍建设,确保队伍在“思想上立得起、在工作上冲得上、在纪律上争一流”,涌现出了刘芬、刘玲、何艳芳、王骅等一大批先进典型。常青花园调解员韩秀田获“省人民调解工作先进个人”称号,常青花园司法所所长刘芬被市委评为全市“十佳勤政廉政标兵”、“武汉市劳模”。以“双评议”为契机,提高服务质量和水平,“双评议”成绩在年度考评中,在全区短信平台排名全区第3,微信平台排名全区第4,在全区399个站所排名中,7个基层司法所进入前40名,其中,柏泉司法所被评为全区“十佳满意时期“,百站所东尺竿”。西湖区头、更司进一法局步将”。锐新意的改历史革创新,同心砥砺奋斗,紧紧聚焦“保建国大庆、保军运平安”两大政治任务,增强风险意识、忧患意识和斗争精神,牢固树立“以人民为中心”的理念,充分展现新时代司法行政为民担当作为的良好形象,不断开创司法行政工作新局面。(作者系武汉市东西湖区司法局局长)武汉◎武政首个街道﹃法治体检﹄报告出炉楚天锐评

CHUTIANRUIPING

经过了“法治体检”,基层企业到底有哪些风险隐患点？该如何整改？5月9日,武汉江岸区司法局在西马街召开第一轮民营企业“法治体检”成果交流座谈会,西马街司法所公布了该辖区民营企业“法治体检”的第一轮结果,并发布了全市首个《民营企业安全风险防控报告书》。截至目前,西马街办事处已完成民营企业入户调查58家213（检”共家超发的过全现1/4部企业了）,302“体个安全风险隐患点。其中,生产经营方面的风27.15%险有82者自身;方生面产个的经,占风营险有64个,占21.19%,其他风险依次为企业治理结构隐患、关联性行业影响、法律法规缺陷等。报告还指出,绝大多数民营企业没有法律顾问制度,或者常年没有咨询律师活动;同时,企业严格遵循市场经济法则开展生产经营活动的意识需要提升,部分企业或多或少存在财务、税收、合同、人力资源、产品服务质量等风险隐患。41

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