法律分析:
股东不在就无法做出决议，以债务人名义申请破产。不过债权人可以申请破产，需要提供债权到期未清偿的证据。也可以在法定情况下申请解散公司。由清算人申请破产。
法律依据:《《中华人民共和国企业破产法》》第二条
企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
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