《广西金融研究》２００８年第４期 南宁金融中心创造了条件。将南宁打造成中国与东 （三）进一步确立南宁在中国一东盟“一轴两 翼”区域合作的中心地位，将南宁打造成为中国与 东盟的区域性国际大都市 盟的区域性金融中心，为东盟各国提供人民币清算 和交易服务，为东盟各国提供人民币国际信贷平 台，并和新加坡离岸金融中心起到互为补充的作 用。南宁成为中国一东盟区域金融中心后，将会加 快南宁一新加坡经济走廊建设，以泛北部湾合作为 重点中心进一步推动中国一东盟自由贸易区的区域 随着中国一东盟自由贸易区建设的不断深入， 南宁市作为中国一东盟博览会的永久会址和中国大 西南出海通道的重要枢纽城市，将成为中国与东盟 之间联系的纽带与桥梁，区域性经济中心的地位开 经济一体化。 （二）进一步促进广西北部湾经济区的经济发 展，打造中国经济增长新一极 南宁区域金融中心的形成，将会对中国一东盟 自由贸易区和周边的金融资本及各类生产要素产生 强大的吸附效应，这将给急需资金、技术和人才的 广西北部湾经济区带来新的发展契机。目前广西已 经形成了制糖、有色、冶金、电力、汽车、机械等 为主的一批优势产业，未来广西北部湾经济区还将 会新建大量的公路、铁路、港口等交通设施项目及 石化、林浆纸、钢铁、能源等临海工业项目，估计 年均投资近ｌＯ００，ｆＬ元人民币。广西北部湾经济区借 助于南宁这一区域性金融中心的平台，将获取更多 资金和多样化的融资渠道，从而有力地推动项目建 设和经济发展。 另外，继珠三角、长三角、环渤海之后，中国 经济未来增长上一直存在“第四极”之争。主要有 四个区域期望被纳入这一概念，包括：①以广西北 部湾经济区为核心的环北部湾经济圈，②以武汉、 长沙为核心的中部地区，③以沈阳为核心的东北老 工业基地，④以成渝为核心的西部地区。从地理位 置上看，广西北部湾是中国西部唯一的出海大通 道，可以辐射到四川、重庆、云南、广西等西部四 省区，便于中国商品进入东南亚市场，带动中国西 南地区的经济发展。近两年，长三角、珠三角许多 企业纷纷把广西作为产业转移的首选承接地之一， 香港、新加坡、台湾等地的外资也非常看好广西的 投资环境和发展前景。一些企业还表示，希望利用 广西这个平台，开拓东盟市场。应该说，在中国新 一轮开放格局中，广西北部湾经济区具备竞争“第 四极”的经济条件。如果能将南宁建设成为中国与 东盟的区域性金融中心，率先在金融业领域先行一 步，无疑为广西北部湾经济区竞争中国经济增长新 一极夯实了基础。 －１４－ 始彰显。金融中心作为现代经济的中心，将会使中 外各类金融机构汇集南宁市，整合广西金融资源， 发展金融市场，完善金融体系，为企业提供便利的 筹资、融资服务。从而吸引更多的知名企业和跨国 公司人驻南宁，使南宁成为中国与东盟的区域Ｊ陛经 济、金融、商贸、信息、文化、人才中心，将南宁 建设成为区域性的国际化大都市。同时，南宁市区 域性金融中心的定位，有助于合理规划广西北部湾 经济区中南宁和防城港、钦州、北海三市之间的功 能定位及资源配置，即南宁重点打造金融中心、商 贸中心和信息中心，防城港、钦州和北海则重点建 设先进制造业基地和现代物流中心，进一步加快广 西北部湾经济区的发展。 二、南宁区域金融中心建设的目标和指 导思想 金融中心是金融资源整合、金融机构聚集、金 融产业、金融市场、金融信息和金融监管的中心。 根据广西的金融资源和区位优势，南宁区域性金融 中心定位于三大功能中心：一是中国一东盟的人民 币国际交易中心；二是中国一东盟的人民币国际清 算中心；三是泛北部湾区域经济合作的投融资中 心。 按照南宁区域金融中心的建设目标，要重点做 好以下四方面工作。一是加快发展广西地方金融机 构，积极引进股份制商业银行和外资银行等金融机 构，培育发展农村金融机构，建立起竞争力强、服 务高效的地方金融机构体系。二是争取中央有关政 策支持，建设联接新加坡、马来西亚、泰国和越南 等东盟国家的人民币清算系统，开发人民币交易产 品，推动人民币在东盟的区域自由化。三是加快股 票、债券、产权等资本市场和保险业的发展，培育 多层次的资本市场的发展体系，加大企业利用资本 市场直接融资的力度，改变大型项目建设过分依赖 维普资讯 http://www.cqvip.com 《广西金融研究》２００８年第４期 银行贷款、间接融资的现象。四是充分发挥政府的 引导和推动作用，强化金融监管，加快社会信用体 系建设，培育和引进金融人才，提高公共信息服务 水平，为中国与东盟的金融合作提供良好的生态环 境。 三、南宁区域金融中心建设的主要内容 （一）发展、壮大银行业，建设多层次银行服 务体系 银行业是整个金融中心的基础。一是要加快广 西本地银行机构发展。尽快挂牌具有广西品牌的广 西北部湾银行，并适时增设分支机构、争取成为延 伸到全国的股份制商业银行。支持规模较大、管理 稳健、业绩优良城市商业银行的发展壮大，加强与 其他行、社之间的兼并、重组、技术合作，鼓励引 进境内外投资者，增强资本实力。积极培育发展农 村中小型银行，深化农村信用社改革，支持资产状 况好、资金实力强的农村信用社发展为农村合作银 行和农村商业银行。二是进一步改善金融环境，积 极引进股份制商业银行和外资银行等国内外商业银 行。目前，光大银行、浦东发展银行、华夏银行、 兴业银行已进驻南宁，民生、招商、中信等股份制 商业银行及新加坡星展、香港东亚等外资银行正在 与广西建立联系，商谈“人桂”事宜。要鼓励地方 商业银行与外资银行合作，引进资金、技术和先进 管理经验。 （二）建设人民币清算中心和交易中心，推动 人民币在东盟的区域自由化 一是争取中央的政策支持，能够在一定的授 权范围内代表国家与东盟国家开展人民币区域自由 化、人民币债券发行等金融合作。二是推动中国与 东盟贸易的人民币计价和结算，支持中资企业“走 出去”加大在东盟地区以人民币计价的投资，支持 东盟国家及企业在南宁发行人民币债券并在广西投 资。三是以南宁为中心，采用国际通用标准建立联 接新加坡、马来西亚、泰国和越南等东盟国家的人 民币实时清算系统，建设区域人民币清算中心。四 是在区域人民币清算中心的基础上，研究、开发人 民币对新元、马币、泰铢、越盾等东盟国家货币的 即期、远期等各类交易产品，建设区域人民币交易 中心。 （三）加快发展股票、债券、产权等资本市场 和保险业 一是加快股票、债券市场的发展。结合大型项 目建设和广西北部湾经济区的快速发展，推动大中 型企业到主板市场融资或发行债券。鼓励和扶持小 企业特别是高新技术企业通过深圳中小板市场和明 年即将启动的创业板市场上市融资。二是整合广西 的各类产权交易市场，使产权市场发展成为独立运 行、可以为非上市公司资本运作提供服务的平台。 启动非上市公司的股权挂牌转让系统，探索中小科 技企业股权登记托管平台融资机制，使产权市场成 为中小企业融资的渠道及风险资本投资和退出的平 台，推进创业投资和产业投资发展。三是大力引进 中外资保险公司人驻南宁，加快研究、成立具有广 西品牌的保险公司，加快保险业的发展。 （四）建立中国与东盟金融信息沟通与政策协 调机制．加强区域金融合作 一是推动中国与东盟各国的金融监管部门签署 有关协议，开展区域货币政策协调、区域金融危机 预防与应急机制、反洗钱工作协调机制等方面的合 作，防范和化解金融风险，维护区域金融稳定。二 是推动中国与东盟各国的商业银行签署有关协议， 在资金清算、国际结算、贸易融资、银团贷款、股 权投资等方面开展合作。三是在南宁中国一东盟博 览会期间定期举办中国与东盟区域金融合作与发展 论坛，为政府、金融机构、企业、专家提供沟通、 交流的平台，为区域金融合作及发展建言献策。四 是培养国际型金融人才，为区域间金融合作提供人 才保障。着力培养一批精通外语、法律、管理、财 务且熟悉国际市场资本和金融运作规则的高素质复 合型人才。与东盟各国互派人员进行交流和学习， 建立区域金融人才交流、培训中心。 （特约编辑：张家寿）（校对：ｚｊｓ） 一１５—
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容