第１１期（总第１５１期） 巍婕建前 标准与检测● 建设工程检测信息监管系统的设计及应用 翁俊梅 （龙岩市建设工程质量监督站，福建龙岩３６４０００） 摘要本文对福建省建设工程检测信息监管系统的设计和应用进行分析，阐述了系统设计思路，总结系统功能 和特点，并对系统应用应注意的问题提出了个人体会。 关键词建设工程；检测信息监管系统；设计；应用 ０引言 随着建筑业的蓬勃发展，工程质量检测也进入了一个高 速发展时期。检测机构作为参与工程建设的中介机构，政府 只对其进行资格认可、资质管理等政策调控，其经营、运作、 发展完全是企业行为；而工程质量检测又是一个比较特殊的 行业，作为检测机构，既是检测者，又是受委托者，往往很难 找准定位，把检测工作的公正性和企业的营利性统一起来。 因此，在目前市场竞争越来越激烈的情况下，不少检测机构 片面追求经济效率，压价竞争、违规检测、出具虚假检测报告 等现象屡见不鲜，检测质量无法得到保证，同时也给工程质 量留下隐患。因此，利用信息化的监管手段，加大对检测工作 质量的监控，改善检测行业的不良状况势在必行。 为了加强检测行业管理，推进福建省建设工程质量检测 的信息化建设，福建省质安总站根据行业发展需要、行业自 律需求及行业监管要求，建立了建设工程检测信息监管系 统。检测监管信息系统经历了一个从无到有，不断完善的过 程，目前已是福建省工程质量安全信息化监管的重要组成部 分，成为实施检测监管的重要手段。 １ 建设工程检测信息监管系统的设计思路与功能 实现 １．１总体思路 检测监管信息系统是一个与安装在各检测机构的检测 管理信息系统相结合的、Ｂ／Ｓ架构的系统，利用Ｉｎｔｅｒｎｅｔ网络 数据交换平台实现检测数据的自动采集、实时上传、电子标 记、分类归档和曲线比对等功能，对检测信息进行监管。 由于工程质量检测项目繁多，内容复杂，为了合理配置 资源，监管信息系统对不同的检测类别实施差异化管理：对 涉及工程结构安全的建材类、桩基检测、预拌商品砼生产质 量进行全过程检测数据监管；对其他检测类别实施检测报告 监管；对检测项目合同实施网上备案。所有检测数据通过工 程代码与“工程质量安全日常监督动态系统”相连，建设主管 部门和各方责任主体都可以通过动态监管系统及时调阅与 工程相关检测数据（系统设计详见图１）。 图１ 建设工程检测信息监管系统设计 １．２检测信息监管系统的功能 １．２．１检测数据的利用 实现了检测数据的自动采集和实时上传，检测监管系统 在第一时间抽取相关数据，并通过工程代码（动态监管系统生 成的工程唯一性标识），将检测数据和报告自动归档于工程项 目，确保建设主管部门和各方责任主体能及时获得在建工程 项目的质量检测数据，尤其是检测结果不合格数据，以便对 工程质量问题及时进行跟踪和处理。同时各地监管部门可根 据监管需要随时调用、查询和统计本地区工程项目的质量检 测数据，有助于对本地区工程质量状况和检测机构检测工作 质量作出准确判断，提高监管效率。 ・２３・ ■标准与检测 翘 １．２．２加强对检测行为的监管 系统有多种比对功能，通过曲线比对和结果比对，可以 判断检测结果是否被修改；通过上传时间的比对，可以判断 检测数据是否及时上传。因此，通过监管系统可以迅速判断 检测机构的检测行为是否规范，检测数据是否真实有效，从 而杜绝检测机构出具虚假检测报告。 ｔ．２．３不合格报告管理 系统可甄别不合格报告，并自动将不合格报告信息发送 给监督机构。不合格报告信息可以进行汇总统计，质量监管 部门可据此定期发布检测不合格通报，利用社会影响力，进 行“打假惩劣”，强化检测监管功能，保证工程质量。同时，通 过不合格报告的汇总数据，进行差异化管理，对屡次检测不 合格的建筑材料加强监督抽测。 １．２．４数据异常警示 系统对数据未实时上传、未采集曲线数据、曲线比对异 常、比对结果异常的四种数据异常情况能自动进行警示，提 醒使用单位及时查明原因，跟踪处理，提高质量检测和检测 监管的及时性和精细化水平。 １．２．５加强对商品砼的动态监管 检测信息监管系统已和日常监督动态系统实现了无缝 对接，以项目工程代码和预拌砼生产流水号为信息源，可以 跟踪查询到每批次的商品砼从生产、使用到试块制作、砼构 件强度回弹的质量情况，实现结构砼的全过程动态监管。 １．２．６监管检测机构的资质、人员和设备 由于监管机构人员、设备、合同信息均已在系统上备案， 因此，通过检测监管系统能够判断出各检测机构是否存在超 资质检测，杜绝同一检测人员在不同检测机构挂名的现象， 并确保设备处于计量检定或校准的周期内。 ２系统应用体会 ２００８年，省质安总站提出了福建省建设工程检测信息监 管系统的设想和架构；２０１ １年，全省实现检测数据实时上传， 检测监管系统得到普遍应用。经过几次升级，陆续增加了基 桩检测监管、预拌商品砼监管等模块，系统功能不断完善，应 用范围不断扩展，在行业内的应用也不断深入。综合检测监 管系统近两年来的升级和使用情况，笔者认为要让工程检测 ・２４・ ２０１３血 信息监管系统更好地发挥其监管功能，在安装和使用过程中 还应该满足以下几点： ２．１具备全省统一的检测机构数据传输模式 目前福建省检测机构和企业实验室存在不同的检测管 理软件进行数据自动采集和检测管理，因此，在数据传输上 有必要统一模式，这也是配备机顶盒服务器的原因。利用全 省统一的机顶盒服务器全面“接管”检测数据，并将这些检测 数据实时传输到检测监管信息系统平台，这样，监管系统在 不干扰企业正常生产管理的情况下顺利采集到了第一手检 测数据，这是监管系统运行的基础。 ２．２人工录入的信息源要真实准确 工程委托检测合同、工程代码、商品砼生产编号等信息 源，都是检测机构和商品砼公司在生产过程中必须人工录入 的信息。如果检测合同没有真实录入，系统就无法辨别是否 超越资质检测；如果工程代码没有准确填写，所有的检测信 息就无法自动统一汇总到工程项目，不利于进行检测信息的 调阅和查询；如果商品砼公司没有正确录入生产编号，后期 的试块制作和砼构件检测就无法进行质量追溯。因此，人工 录入的信息要尽量完整、正确，保证监管系统能充分发挥其 分类、比对、标记、归纳、汇总功能，更好地为质量监管服务。 ２．３实现质量安全动态监管系统和检测信息监管系统的有效 联动 检测信息监管系统是为行业管理服务的，适时反映了检 测机构和预拌砼企业的质量情况，通过检测监管系统与质量 安全日常监督动态系统的联动，一方面，建设主管部门和工 程各方建设主体可以及时了解工程检测状况，有利于监管部 门对检测机构和预拌砼企业实施有效监管；另一方面，主管 部门和各方责任主体对检测信息系统的使用也带动了系统 在行业的应用和推广。 ３结语 福建省建设工程检测信息监管系统使用至今，在规范检 测行为、加强检测监管方面起到了良好效果。但是，检测信息 系统的建设和应用是一个长期的过程，随着信息技术的进 步，可以相信，检测信息监管系统将愈加完善，操作更简便， 功能更齐全，为提升福建省工程质量水平发挥更大的作用。