绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策

绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响及对策

作者：沈琳

来源：《商情》2013年第43期

【摘要】随着全球环保意识增强，绿色壁垒成为发达国家贸易保护主义最常使用的手段，因此是我国纺织品服装出口的主要阻力。本文根据绿色贸易壁垒变化的梯度特征将绿色壁垒分为国际性规定、区域性条款和国别性措施三类，分析绿色壁垒的不同类型对我国纺织品服装出口贸易的影响的共性和差异性，从政府和企业两个层面提出了面对绿色贸易壁垒所应采取的具体措施。

【关键词】绿色壁垒；影响；对策 一、引言

改革开放以来，我国大力发展劳动密集型产业，其中，纺织品服装出口占中国出口贸易比重最大。进入WTO以来，发达国家对我国纺织品服装行业设置的壁垒转为绿色贸易壁垒。因此，研究绿色贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响并提出针对性的对策建议有一定的现实意义。

二、我国纺织品服装出口面临的绿色壁垒

绿色壁垒是指各国为了保护本国市场，借口为保护环境和国民健康，对进口商品提出带有歧视性、针对性的技术、安全和卫生标准，如达不到这些标准，进口国有权扣留、退回、销毁、索赔等；或不规范地使用国际公认的标准。曾凡银在《绿色壁垒的壳层结构及其效应研究》一文中根据绿色贸易壁垒变化的梯度特征，将我国所遭遇的绿色壁垒分为引发绿色壁垒的国际性条款、产生绿色壁垒的区域性条款以及国别性绿色壁垒措施。 1、我国纺织品服装面临绿色贸易壁垒的国际性条款

我国纺织品服装出口面临的绿色壁垒的国际性条款多种多样，其中包括多边贸易协定和环境管理国际标准与WTO的国际规则两大类。多边环境协定包括保护《臭氧层维也纳公约》和《生物多样性公约》等；国际贸易中，常使用的环境认证体系为ISO14000系列环境认证体系，它是国际标准化组织（ISO）为保护全球环境和世界经济持续发展而制定的系列环境管理标准。

2、我国纺织品服装面临绿色贸易壁垒的区域性规定

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绿色壁垒的区域性规定包括各类区域经济一体化组织的有关规定。欧盟市场是我国纺织品服装出口最大的市场。目前，欧盟使用最为广泛的纺织品服装生态标准为Oeko-Tex Standard 100，该标准对各类纺织品服装的有害物质含量规定限度，标准包括100多项测试参数，这对我国以低标准生产、出口的纺织品服装受到很大的冲击。 3、我国纺织品服装面临绿色贸易壁垒的国别性措施

随着纺织品服装配额制度的取消，各国为了保护本国行业发展开始设定针对性的绿色贸易壁垒，其中，日本在使用国际规则的同时还有自己国家独特的各种标准，当我国纺织品服装输入日本时，必须同时符合国际标准和日本标准才被允许进入日本市场，这使得我国纺织品服装出口受到更加严格的限制。绿色壁垒的国别性措施的针对性和广泛性使我国纺织品服装出口企业很难在短时间内达标。

三、绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响

国际性，区域性和国别性规定对我国纺织品服装出口的影响的共性和差异性并存。发达国家在使用绿色壁垒也是按其梯度循序渐进的。我国在应对绿色壁垒时应认清类型，有针对性地防御。

各类绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响的共性：一方面，绿色壁垒推动了绿色生产和绿色消费，迫使企业提高环保意识，积极地采取有效的措施自觉停止污染和破坏生态环境的行为。绿色壁垒有利于促使企业提高技术标准，转变生产方式，生产绿色高质量产品以满足消费者的需求；绿色壁垒提高了企业申请各项标准的积极性。另一方面，绿色壁垒的各项规定对我国产品出口都起到了限制作用：纺织企业为达到绿色标准而增加了生产经营成本，削弱我国产品的国际竞争力；我国纺织品服装对欧盟、美国和日本市场出口的过度集中，致使我国纺织品服装的出口应对能力减弱。一旦这三个市场对我国纺织品服装出口采取绿色壁垒，就将使我国纺织品服装出口受到巨大打击。

各类绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响的差异性：一、设定标准的差异。由于各国际组织，各区域一体化组织和各国的出发点不同，因此它们制定的标准也存在差异；二、排外性的差异。国际性规定如WTO的各项规定是由WTO的成员国协商达成的，它的各项规定不存在明显的排外性。区域性条款是由经济一体化组织内部协商一致后对非成员国实行的统一条款，如欧盟，它对非成员国采取一致的贸易壁垒，由此它的排外性最强。而国别性的措施是各个国家根据自身情况对侵犯本国利益的产品采取的措施，发达国家一旦发现我国出口对其国内产业造成影响便会制定各种规定，以将我国产品排除在外。三、针对性的差异。

国际性规定不存在绝对的针对性；区域性组织对内的互惠性和对外的排斥性使其的各项贸易政策成为了我国出口的行动指标；国别性措施的针对性最强。发达国家除了对我国纺织品服装出口制定一系列技术标准外，目前已有40多个发达国家实行环境标志认可制度。四、影响程度的差异。国际性规定对我国纺织品服装出口的影响是间接的，它的各项规定我国都已经事

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先了解，我国作为出口国在出口前对其影响会有所准备，不存在突发性，因此其对我国纺织品服装出口的影响最小；区域性条款对我国纺织品服装出口的影响最大，因为它是集体性的对外政策；国别性措施对我国纺织品服装出口的影响最直接，因为发达国家制定政策的目的很明确，就是要将我国出口产品阻挡在外。 四、面对绿色壁垒，我国政府和企业的对策 1、政府积极鼓励企业高标准生产，倡导优质生活

政府作为国家的统治机构，应发挥其积极的作用。首先，政府部门要大力宣传并加强绿色环保观念，使企业和消费者都认识到保护环境对自身的长远利益有益，自觉地提高企业与民众环保意识；其次，政府应制定和完善各项法律法规，惩罚破坏生态环境者；最后政府应加大对绿色产业的投资，奖励企业绿色技术创新，使企业有动力进行绿色产品的开发，生产高质量产品，提升企业产品在国际市场上的形象，开拓国外市场。 2、企业应认清现状，加快技术创新

企业为更好地拓展海外市场，首先应研究各类绿色壁垒，为企业出口产品突破发达国家绿色壁垒做好充分的准备；其次，企业应充分认识到自身技术上的各种缺陷以及与发达国家技术上的差异，按照国际纺织品服装安全质量标准来生产产品，走可持续发展道路；最后，企业应努力做大做强，实现规模经济，以树立自己独特的品牌并建立跨国公司，从内部突破外国的绿色壁垒。 参考文献：

[1]王力.纺织品出口企业应对绿色贸易壁垒的对策探讨.纺织品财会研究，2010（20）：63-64

[2]严雅娟.试析我国纺织业发展困境.中国西部科技，2009（4）：58-63

[3]刘然.当前我国纺织品出口贸易现状及对策分析.现代商贸工业，2009（14）：33-40 作者简介：

沈琳（1989-），南京财经大学国际贸易专业研究生。