众所周知,改革开放三十年来,国家对煤矿企业实行宏观经济管理策略,使煤矿企业经济持续健康发展,员工生活水平不断提高。实现了企业盈利、员工增收、国家创收的目的。
煤炭工业在我国国民经济中的基础地位稳固。因此,搞好煤矿安全生产事关国家经济发展以及和谐社会构建,意义重大而深远。尽管近几年来,煤电公司煤矿安全生产态势平稳,呈向好的趋势,但安全生产形势仍然不容乐观。针对这一特点,煤电公司近年来以建立科学管理系统为基础,坚持以人为本的企业文化理念,不断加强矿区文化建设,大力推进人材战略,积极推行精细化、6S、定置化管理,极大地提高了管理水平。
安全生产是创造高效益的根本保证,煤矿企业生产工艺复杂,新旧设备并存成为现场管理的难点。企业现场管理是煤矿企业的综合管理,它是以生产现场为重点全方位的管理是煤矿企业各项工作出发点和落脚点。煤矿企业的各种基础管理都要通过现场管理来实现。
煤电公司到十二五末煤炭产量达到680万吨/年,电力产业总规模达到装机容量100万千瓦,瓦斯液化规模达到1.5亿立方米的特大型综合机械化矿井。近几年来,随着市场经济的发展,高产高效矿井的建设需要,煤电公司把加强现场管理作为提高企业整体管理水平的基础,把其摆在突出的位置上,大胆探索研究,积极开拓创新,将国外及其它行业的一些先进管理理念和科学的管理方法,引入到煤矿企业的现场管理中,但现场管理还存在诸多难点问题。
一、当前煤电公司现场管理存在的主要问题。
1.领导“安全第一,预防为主”思想不牢。煤矿作为企业,追求利润的最大化是它原有的属性。因而,有些单位领导存在重生产,轻安全的思想,造成在安全生产方面投入不足,安全措施不能得到有效的执行。导致事故发生或存在重大隐患。
2.安全教育和技术培训力度不够。目前,煤矿企业一线多数招用农民轮换工,流动性大,招工频繁,这样给培训工作带来一定难度,导致有的单位培训工作关口把不严,使得未经培训合格、安全意识淡薄、不具备相应的安全基本知识的工人上岗作业,违章现象时有发生,其结果是给安全生产工作埋下很大的隐患。
3.现场管理存在漏洞,经常出现“死角”。现场安全生产管理存在“一多”、“一少”的现象。路线近的作业点安全管理人员多,边远区的作业点管理人员少。
4.质量标准化工作没有抓实。质量标准化工作求虚不求实。为了应付检查,采取“临时包装”的办法,出现“违心工程”。
5.一些职工存在侥幸心理、经验主义、麻痹思想。有的职工凭借着自己工龄较长、在工作中往往凭经验,产生麻痹思想,放松安全警惕,违章行为时有发生。
二、煤矿企业现场管理工作建议。
安全生产管理工作搞不好,主要在于认识不到位,认为安全生产管理增加了不必要的投入,这完全是错误的。如何加强对企业安全生产管理工作提出如下建议:
1.加强领导在企业安全生产工作中的作用
领导在企业安全生产工作中肩负着重要的责任,企业的安全状况如何,很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各职能部门负责人既是安全文化建设的组织者,同时也是被教育者。各级领导要牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,深刻认识安全生产管理是第一决策、第一话题、第一保障、第一要务,不折不扣地履行安全职责,在切实抓好安全技术措施和安全管理的基础上,积极开展安全生产工作,形成“人人讲安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛围。2.强化培训、提高全员安全素质。
煤矿企业现场安全生产工作要治本,就必须加强安全基础管理工作,而员工的培训正是提高安全基础管理工作的有效途径之一。新入单
位工人、在职员工,一定要按照相关条例、规程的规定要求,保时、保质地进行培训。培训的内容应结合各单位的实际生产条件进行相关的培训学习,提高员工的安全认识;使员工自觉地执行有关安全生产的规章制度,规范自己的行为。培训的方式可采取安全图片展、放映安全事故案例、针对安全事故案例让员工和教师共同讨论、安全生产知识竞赛等等。
3.加强企业安全生产制度建设
建立企业安全生产责任制,健全安全生产规章制度。按照《安全生产法》的要求,把企业的安全生产责任制要落实到生产车间和班组,切实把安全生产责任制的职责落到实处,从源头上防止事故的发生。同时严格执行特殊工种持证上岗制度。企业内部特殊工种从业人员必须严格执行持证上岗制度,特别是特殊工种的上岗制度。同时还需建立健全企业安全生产应急预案。根据本企业的生产情况,制定切实可行的防范机制,从而可以有条不紊地处理突发事故,保证生命和财产的安全。
4.狠抓质量标准化,向质量标准化要安全。
质量标准化是保证煤矿企业安全生产的前提条件。多年来的事实告诉我们,工程质量达标的单位,生产安全状况就好。要做好质量标准化工作,应从以下几个方面入手:提高认识,加强领导,正确处理安全与质量、产量、效益、成本之间的关系;强化现场管理,实现动态达标。动态达标,安全生产才有保障;坚持标准,严格检查验收,并严格考核、奖惩。检查要从严从细,考核要客观准确;
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