・ｌ２２・ 科技论坛 强化农电管理全面提升农电发展质量 贾树森 （甘南县电业局，黑龙江甘南１６２１００） 摘要：随着国民经济的快速发展，新农村经济建设也在日益加速，农电在经济发展中的地位也日益显著。本文以下将在阐述当前农电 发现现状与问题的基础上，针对如何强化农电管理，从而全面提升农电发展质量的问题结合本人多年工作经验提出一些建议和同仁探讨。 关键词：农电；发展；问题；管理规范化 伴随着人民生活水平的提高，用电量也不断增加，对农村用电 程中，我们要综合考虑电力系统的个性特点，采取不同的方法来明 建设提出了更高的要求，原有的农电管理体系已经不能适应农村经 确农村电业体系的服务战略的重点，并且根据农村电业的需求与国 济的发展。因此，加强农电管理已经迫在眉睫。 家的及时对战略进行合理的调整。我们的电力系统各部门也要 １当前农电基本情况 统一思想，加强认识，强化农电管理措施，高度重视农电发展的重要 国家电网公司农电工作涉及２６个省（自治区、直辖市），目前， 性，及时迅速解决电网建设以及管理工作中出现的问题，促进农电 公司管理的县供电企业有１９２４个、员工人数９０．１７万人，农电服务 事业的有序平稳健康发展。 人口８．８亿。 ４．２加强制度建设 长期以来，国家电网公司自觉服务党和国家工作大局，自觉服 实现农村电业系统的规范化服务，首先需要有一个健全的管理 务经济社会发展，从“三农”根本利益出发，主动承担政治责任、经济 制度，实现规范化管理。其次，要求电业系统中各个部门共同配合实 责任和社会责任，大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战 施，共同作用于农电事业。 ４．２．１健全管理制度。根据国家相关以及农村电业的需求， 略，积极做好农电“两改一同价”工作，加快农网建设与改造，狠抓农 电安全、优质服务和队伍建设，有力促进了农村经济社会发展。 针对电力系统的个性特点，制定合理的管理制度。实施奖励制度，定 ２００７年，公司供电区域县及县以下全社会用电量１０６００亿千 期进行考核，鼓励先进，淘汰落后，对人员规范化管理，优胜劣汰。从 瓦时；县、乡（镇）、村、户通电率分别为１００％、９９．９９％、９９．９０％和 而，用制度来保障人员服务质量。 ９９．８９％。 ４．２．２各部门分工合作。管理部门进行规范化管理，制定相应的 ２发展成就 制度；业务部门积极配合工作，提高工作效率：监管部门认真落实， ２．１农村电网得到大规模的建设与改造，农村供电保障能力持 做好各级别部门的监督工作等等。在农村电业系统规范化服务管理 续提升。 工作中，只有各个部门之间积极的相互配合，相互协作，才能使整个 ２．２县、乡农电改革持续推进，农村供用电秩序不断规范。 电业系统不断地完善，才能全面提升农电建设发展。 ４．３加大人才培养力度 ２．３城乡用电同网同价工作快速推进，农民电费负担大幅度减 轻。 随着电网事业的不断发展，各种新设备、新技术层出不穷，这对 ２．４实施“户户通电”工程，让广大农民群众共享发展成果。 基层农电工的综合能力提出了更够要求。针对上述电业服务人员出 ２．５新农村电气化建设全面推进，为农村经济插上了腾飞的翅 现的问题，我们可以从以下几个方面做起： 膀。 ４．３．１统一招聘、统一管理。鉴于目前农村电力工作人员人事比 ２．６农电企业管理得到加强，农村供电服务水平快速提升。 较混乱，我们需要建立相关的招聘制度，构建规范的人事管理体系， ２．７农电职工素质提升，职工队伍建设得到加强。 把好电力人员人职门槛，加强对工作人员的规范化管理。 ３当前主要问题 ４．３．２提高地位及待遇，引进高素质人才。由于是基层工作人员， 近些年来，我们在农电规范化服务管理中取得了一些成绩，但 工作比较辛苦，还时常被人误解，遭人埋怨。我们改变对基层工作人 是通过调查发现了其中还有许多缺点和不足： 员的看法，提高工资待遇以及工作地位，吸引大批专业的高素质人 ３．１重城市轻农村现象还普遍存在 才，充实电力工作人员队伍。 县级电业管理部门缺乏农村电力服务与管理的理念，忽视了农 ４．３－３组织专业培训，加强技术交流。注重对现有人员的专业知 电部门的重要作用，对农村的电力规范化的服务没有上升到管理的 识培训，定期组织工作人员进行交流，及时了解新知识，掌握新技 高度。而且农电用户基本上占到总用电人数的一半多，但是城市电 术。另外，还要加强电力工作人员的思想教育，逐步提高电业人员的 力部门却把他们给忽视掉了。如果重视发展农电的话，那么对整个 服务意识与服务质量，并且通过具体的个人协议约束、制度约束、法 该地区的发展与经济的增长都将起到重大的推动作用。 律约束来防止一些电业人员的不良服务。使其不断提高自身的素 ３．２布局、管理不够规范化 质，为新农村建设贡献自己的力量。 ４．４新技术的运用 农电部门对系统管理定位不准，机构人员不齐整。这样不仅加 大了农电服务建设的难度，而且直接影响了农村的经济开发与发 由于农村信息流通性比较差，难以管理；同时，现阶段仍然存在 严重威胁着供电安全。所以要实 展。所以目前要坚持农村电业可持续发展，其中的的一项重要基础 破坏电力设施和偷电等不法行为，性的工作就是要建立完善的农村电业规范化管理服务体系。 现对电业系统全方位、系统化、规范化的管理；建立电业系统的生产 管理监测系统，并配套开发农村电业系统的视频监控系统，从而能 ３．３基层电力服务人员素质较低 很多农村电力工作者文化水平较低，服务意识较差，有的甚至 够实现远程监控操作，方便快捷有效地管理农村电力系统。 还半工半农，没有彻底的实行规范化。而且电力系统对农电服务人 电力是现代文明的标志，电力工业是重要的基础产业，大力发 员配备的统一服装较少，常未穿戴绝缘帽绝缘靴着工装，缺乏统一 展电力事业对于推进社会主义新农村建设具有重要意义。无论是发 着装的概念。另外，还有部分工作人员服务态度恶劣，更有甚者道德 展农村经济，还是促进新农村社会发展、实施城镇化战略，安全、可 败坏假公济私，做出有损电业系统形象的事情。所以电力部门应该 靠、充足、经济的电力供应都是重要的基础和保障。在推进新农村建 必须要强化农电管理，推动农村电力事业的发展，充分 加强基层电力工作者的培训教育工作，同时提高农村电业员工的生 设的过程中，发挥电力在农村经济社会发展中的支撑和促进作用。只有这样，才 活待遇，大力提高工作服务的水平。 ４针对不足提出的一些改进建议 能推动城乡经济的发展，才能更好地建设新农村！ 结束语 ４．１统一思想提高认识 无论做什么事情，都要有一个明确无误的指导思想。强化农电 总之，在当前和今后一个时期，我们要认真贯彻落实建设 深入实施“新农村、新电力、新服务”的 管理，就要明确农村电业规范化服务管理只是整个电业系统的一部 社会主义新农村的战略部署，又好又快发展农电事业。 分，而不能作为的战略方针来实行。在全面提升农电发展的过 农电发展战略，
