保险监管简报

保险监管简报

2012年第17期 （总第63期）

青岛保监局办公室 2012年6月22日

【领导动态】 6月6日，曹光中副局长参加全省汛期安全生产电视会议。 6月8日，曹光中副局长参加青岛市十五届人民政府第2次常务会议。

6月12日，曹光中副局长会见了来访的恒安标准人寿保险公司刘庆宇总经理一行。

6月16日，曹光中副局长出席了中国经济50人论坛（青岛）研讨会。本次研讨会主题为“海洋经济发展与沿海城市转型”。

6月21日，曹光中副局长出席了青岛市政府召开的2011年度纳税50强排行发布会。

【监管要闻】 保监会进一步完善保险中介市场准入机制。近日，保监会下

发《关于进一步规范保险中介市场准入的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》要求，除保险中介服务集团公司以及汽车生产、销售和维修企业、银行邮政企业、保险公司投资的注册资本为5000万元以上的保险代理、经纪公司及其分支机构和全国性保险代理、经纪公司的分支机构的设立申请继续受理外，暂停其余所有保险专业中介机构的设

立许可。对《通知》发布之前已经受理的设立申请，继续依法按程序办理。

保监会支持保险业服务医改工作发展商业健康保险。日前，

保监会下发了《关于贯彻落实〈“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案〉的通知》（以下简称《通知》），要求保险业深入学习、贯彻国务院《医改“十二五”规划》，大力发展商业健康保险，积极服务国家医药卫生体制改革。《通知》要求，保险业要从全局和战略高度，充分认识深化医药卫生体制改革对保险业的要求和带来的机遇，认真学习《医改“十二五”规划》有关精神，把商业健康保险的发展融入国家医药卫生体制改革进程中去。保监局要积极与地方政府相关部门沟通、协调，积极宣传和介绍保险业服务医改的做法和成效，支持保险业积极服务地方医改工作，为商业健康保险的发展争取政策支持和发展空间。各保险公司要高度重视并采取有力措施加快商业健康保险发展，包括加快健康保险业务创新，积极发展重特大疾病保险和长期护理保险，满足多样化健康保障需求；积极稳妥推进医保经办服务，不断提升服务水平；加强健康保险信息系统建设，认真开展数据积累和分析工作，提升健康保险风险管控能力；探索保险公司兴办医疗机构、参与公立医院改制重组的可行性和有效途径，延长健康保险产业链。

【监管快讯】 青岛保监局与银监局联合治理销售误导。青岛保监局与青岛

银监局联合下发《关于加强青岛辖区银行代理保险业务不规范销售行为治理的通知》，大力治理银保业务销售误导。一是全面规范风险提示，代理网点必须张贴投保提示书基准内容，坚决杜绝代签名、代抄录；二是全面规范销售行为，销售人员必须使用合规的展业话术，坚决避免误导宣传和虚假陈述；三是全面规范客户信息，代理银行必须

提供真实客户资料，严禁弄虚作假；四是全面规范纠纷处置，代理银行必须建立与保险公司对接的纠纷处置机制，严禁相互推诿。

青岛保监局组织开展机关文化建设培训活动。为深入开展监

管文化建设思考讨论，青岛保监局组织开展机关文化建设培训活动，邀请青岛市机关文化建设方面的专家学者就机关文化的特点、形式和内涵进行授课讲解，通过借鉴其他政府部门机关文化建设的经验，进一步提升广大干部职工对机关文化的认识，研究保险监管文化建设的有效途径。

青岛保监局完善行业新闻发布平台建设，采用新媒体大力提升保险业社会形象。青岛保监局完善行业新闻发布平台建设，推动

监督青岛市保险行业协会新浪官方微博完善内容、定期发布各保险公司公益活动图片、新闻稿，通过新浪微博等新媒体平台与青岛市新闻媒体和社会公众互动，进一步扩大保险业的社会影响、大力提升保险业社会形象。

青岛保监局建立专管工作规程，进一步强化对保险公司的动态监管。一是明确公司专管员走访公司频率。要求专管员每季度对

所负责的公司进至少实地走访一次，确保及时了解公司经营及合规动态。二是建立统一的记录模板。走访时须填写《监管工作单》和《专管公司情况表》，主要记录走访情况以及了解到的发展动态、合规状况、风险隐患、信访投诉、市场反映。三是对走访记录进行存档管理。走访记录由业务处室负责人签字后由专人建档管理，相关档案作为季度和年度分类监管的重要依据。

青岛保监局加强统计与信息化现场验收审查，强化分支机构准入监管。一是对筹建公司的人员配备、网络与机房建设、数据报

送流程及信息系统架构提出具体要求。二是核查筹建公司的相关规章制度及应急处理的建立和执行情况，参照执行总公司制度的，应说明分支机构的适用情况及具体职责。三是根据模拟出单及账务处理演

示，核查筹建公司业务、财务系统的应用和对接情况。四是建立由机构负责人、部门联系人及工作经办人组成的统计及信息化三级责任人体系，掌握其相应职责及权限。

青岛保监局与青岛仲裁委确立合作三机制。一是青岛市保险

合同纠纷调解中心受理保险合同纠纷后，可先行调解，也可邀请青岛仲裁委进行联合调解或协助调解。二是双方当事人接受调解并达成协议自动履行的，由合同纠纷中心调解结案；当事人需要仲裁确认的，由青岛仲裁委员立案审查后，出具法律文书。三仲裁程序。“调裁对接”的确立有利于充分运用仲裁和调解法律制度依法、公正、快捷地解决保险合同当事人之间发生的争议，有效保护保险消费者的合法权益。

青岛保监局与市旅游局联合组织“旅游安全月”活动。一是开

展旅游风险宣传教育，以重大旅游安全事故特点及通过及时的保险理赔给付予以化解的案例进行重点宣传；二是邀请省高院司法专家对全市旅游行业企业进行旅游合同及保险纠纷的司法解释专题培训；三是针对旅游旺季和汛期特点，组织由保险公司和全市旅游企业共同参与的应对各种突发事故的应急处置演练。

青岛保监局加强财产保险公司投资型保险业务监管。青岛保

监局加强非寿险投资型保险业务监管，认真开展市场调研，提出规范性要求：一是严防资金风险，及时确认客户信息，确保到期给付零投诉；二是严格按照保监会文件要求，限期补报销售协议，并在今后按规定及时报送相关材料；三是加强单证管理，做好遗失及作废有价单证的管控，严禁分支机构及销售人员私自印刷宣传材料；四是要抓好销售队伍的培训、考核和管理，严禁出现销售误导等侵害消费者权益的行为。

【市场动态】 《农业保险条例》年内有望出台。国务院法制办6月7日邀

请农业保险界专家举行座谈，有关负责人表示正在整理《农业保险条例》征求到的意见，并将做进一步的调研，争取条例在今年出台。在5月6日国务院法制办发布的《农业保险条例(征求意见稿)》中，特别说明农业保险定位为有国家补贴的商业保险，实行政府引导、政策支持、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。2007年，中央财政开始对农业保险保费进行补贴。截至2011年，中央财政5年来累计拨付农业保险保费补贴资金262 .1亿元，年均增长45.8%。

青岛保险行业积极开展“护和谐林”活动。按照青岛保监局“护

和谐林”活动要求，人保财险青岛市分公司、中国人寿、太平洋寿险、天安保险、安邦财险、新华人寿、太平人寿、太平财险、人保寿险、中荷人寿、华安保险、安诚财险等保险公司纷纷组织志愿者队伍，到李沧区十梅庵公园进行了“护和谐林”活动。

太平洋财险与公安部门配合侦破一起团伙连续保险诈骗重大案件。近日，太平洋财险青岛分公司会同青岛市公安局合作破获

一起重大团伙保险诈骗案件，涉案案值70余万元。目前涉案犯罪嫌疑人已经被公安部门抓捕。

平安人寿举办客服节专家巡讲暨平安VIP俱乐部会员活动。

6月17日下午，平安人寿青岛分公司第十七届客服节专家巡讲暨平安VIP俱乐部会员活动在青岛市人民会堂隆重举行，来自青岛市区的1000多名平安客户及平安VIP俱乐部会员欢聚一堂，共同聆听了由知名易学专家陈俊宇先生带来的《易经智慧与财富人生》专题讲座，现场反响非常热烈。

安邦财险举办消防安全知识培训。日前，安邦财险青岛分公

司邀请青岛市消防局在分公司会议室举办了一场关于消防安全知识的培训。此次培训结合消防安全制度以及各类火灾案例，对分公司全体干部员工如何树立公共消防意识，预防、杜绝可能引起消防事故的内外隐患以及个人面对突发事故如何进行救灾及逃生等方面进行了

全面培训。

中国人寿召开“群英璀璨 荣耀岛城”2012年国寿客户节开幕式暨VIP年会。6月19日，中国人寿青岛市分公司召开2012年“群

英璀璨 荣耀岛城”客户节开幕式暨VIP年会。会议以客户文化节为主题，通过推介公司VIP客户服务及新产品体验提升公司服务形象，打造高端服务品牌。为让与会高端客户们感受全新的财富理念，本次会议还就当前金融形势作详细解析，为VIP客户提供全新的理财思路和投资参考，得到现场客户的普遍认同。

太平洋寿险开展“责任照亮未来”爱心传递活动。6月16日，

太平洋寿险青岛分公司开展了“责任照亮未来”爱心传递活动，近百名客户参加。活动当天，到场通过捐赠文具、爱心书包、写下爱心寄语等方式，向胶州太平洋保险希望小学的贫困儿童献出了自己的一份份爱心。近期，分公司还选派了优秀志愿者前去希望小学进行支教。

安诚财险再破三起酒驾骗赔案。2012年5月，安诚财险青岛

分公司成功查获三起酒驾骗赔案件，涉案金额达35万元，最大限度的维护了公司及广大被保险人的合法权益。

太平财险举行“和谐保险”法律知识讲座。6月14日，太平财

险青岛分公司聘请华政律师事务所律师进行法律知识讲座，结合案例深入浅出地讲解了当前法律环境变化、省高院2011年保险合同审判指导意见解读、青岛中院2012年内部培训重点解读、公司日常经营存在的风险点、车损险代位求偿等内容。讲座为分公司进一步提高理赔工作质量提供了有力的法律支持，也为公司有效降低经营风险、提升管控能力起到积极作用。

华泰财险捐助25名贫困中小学生。近日，在青岛新闻媒体报

道了农村有中小学生因家庭贫困面临辍学情况后，华泰财险青岛分公司立即联系希望工程办，认领捐助了25名学生，并在公司内发起助学倡导。公司决定，根据公司经营情况，今后还会考虑扩大资助范围。

阳光人寿理赔服务再升级，首起理赔直赔案件获客户好评。

“理赔直赔”服务是阳光人寿利用平板电脑平台，配置移动3G互联网络，通过上门现场理赔实现实时支付理赔款的服务。客户出险向公司报案后，理赔人员将主动联系客户，如客户出险情况符合“理赔直赔”条件，理赔人员会在征得客户同意后第一时间进行上门理赔服务。

中国人寿发布八项服务承诺。6月16日，值第六届“国寿客户

节”开幕之际，中国人寿青岛分公司正式对外公布八项服务承诺，广泛接受社会各界监督。这八项服务承诺是“规范经营、多样保障、诚信销售、便捷服务、用心倾听、快速响应、主动理赔、严格保密”。，在客户关心的主动理赔和便捷服务方面，推出了“资料齐全、无需调查的案件，在3个工作日内做出理赔核定”的理赔承诺及“对于不能当时解答的咨询或投诉，在2个工作日以内向客户反馈进展情况或处理意见”的承诺事项。

华安财险服务窗口统一设置“星级服务评价器”，力促客户满意度提升。客户在办好保险事务后，根据窗口人员的服务态度、仪

容仪表、服务质量，只需摁动评价器上相应的按键，即可对满意程度进行评价。分公司以此为契机，积极推进服务配套建设。一方面，分公司制定了窗口服务人员服务质量考核办法，根据客户反馈结果作为内部升降奖罚依据，另一方面，分公司通过汇总客户评价数据，有针对性地提高了前台服务水平，树立了公司的良好服务形象。

太平人寿第九届家庭教育讲座落幕。6月上旬，由青岛市妇联、

太平人寿青岛分公司联合举办的“父母好好学习，孩子天天向上——太平人寿青岛分公司第九届大型家庭教育讲座”在青岛市区、莱西、开发区等地完美上演，四场讲座共有近四千位岛城家长，现场聆听了著名“父母教育专家”郑委老师带来的“育儿良方”。

三星财险开展保险文化建设大讨论及“建设保险文化 树立和谐信念”主题征文活动。6月上旬，三星财险青岛分公司举办“建

设保险文化 树立和谐信念”主题征文活动，全体员工开展了保险文化建设大讨论。会上，大家畅所欲言，探讨了自己对保险文化的认识、理解和工作打算。

渤海财险开展反洗钱知识培训主题晨会。6月上旬，渤海财

险青岛分公司组织开展了反洗钱知识培训主题晨会，此次培训主要针对涉及保险公司的反洗钱相关法律法规及注意事项等。通过培训提高了全员对于反洗钱工作的重视程度，为做好分公司的反洗钱风险管控，提高合规经营意识奠定了良好的基础。

平安人寿举办综合金融百万明星俱乐部活动。近期，为推动

综合金融迅速发展，加强综合金融绩优人员交流和沟通，平安人寿青岛分公司举办2012年首期综合金融百万明星俱乐部活动，邀青岛政协委员、中国书法家协会会员、青岛市书法家协会副主席宋文京为分公司近三十位百万明星会员举办以《中国书画的欣赏与鉴藏》为主题的高端文化讲座。活动的成功举办为分公司综合金融百万明星俱乐部的成立和成长打下坚实基础，同时也为高端业务人员展示其专业的金融投资顾问风采提供交流平台。

送：保监会办公厅，市委办公厅，市政府办公厅，市金融办 发：局长室，局各处室，驻青各市级保险公司分支机构，青岛市保险

行业协会，青岛市保险学会

编校：袁本刚 签发：曹光中