即使受到经济刺激退出影响，２０１０年７月份 据初步统计，２００９年全国新建成投产水泥生产线 超过１７０条，新增产能近２亿ｔ。新建投产的平板 玻璃生产线１８条，新增产能７ １６２万重量箱。 以后中国钢材消费强度有所减弱，但其继续旺盛 增长的局面不会改变，整体钢材消费指数仍为较 高水平。国内龙头企业宝钢也反映，目前中下游 行业的订单饱满，虽然汽车行业需求略有下降， 但缓解了前期汽车用钢供不应求的矛盾。另据业 内人士反映，钢铁企业出口订货情况不错．而且 优先安排出口订单。如果按照２０１０年１～４月的出 ２０１０年在建、拟建的水泥和平板玻璃生产线数量 和规模仍然比２００９年有所增加，如果这些生产线都 建成投产，全国水泥和平板玻璃产能将严重过剩。 二是产业结构不合理矛盾仍然非常突出。水 泥行业在产能总量潜在过剩的同时，仍有占总量 口数据测算，２０１０年全年中国钢材出口量有可能 近３０％的落后产能亟待淘汰。全国超过５ ０００家 接近４ ０００万ｔ，比２００９年增长５０％左右．甚至 水泥生产企业，平均生产规模不到３０万ｔ。排列 更多，大大高出先前预期。 前１０位的大企业总规模占全部水泥比重不到 （摘自中国建材网） ３０％，产业集中度明显偏低。平板玻璃行业目前 普通浮法建筑玻璃产能严重供大于求，而平板显 中国迅速遏制了经济增长下滑态势 示、光扶发电等高档和特殊品种仍需进口．产品 ２０１０年５月２８～２９日，“中亚、黑海及巴尔干 同质化竞争严重。建筑卫生陶瓷总体而言产品质 半岛地区央行行长俱乐部第二十三次会议”在哈 量档次偏低，缺少具有自主知识产权和在国际市 萨克斯坦阿拉木图市召开。应主办方邀请，中国人 场上较有影响力的民族品牌 民银行行长作为特邀主讲嘉宾出席会议并发言。 三是淘汰落后任务仍然非常艰巨。２００６年以 中国人民银行行长指出，２００８年以来．国际 来，各地通过拆除生产线淘汰落后水泥产能近２．４ 社会共同应对了１场十分严重的金融危机 面对 亿ｔ、落后平板玻璃产能近２ ５００万重箱．从时间 复杂多变的新形势，中国政府根据国内外经济形 进度看，比较好地完成了国家确定的“十一五” 势的发展变化，及时调整宏观经济政策，果断实 前４年淘汰目标。但是，按照国发［２００９１ ３８号 施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅 文和国发［２０１０】７号文关于淘汰落后工作的要 速而有效地遏制了２００９年年初出现的经济增长下 求，２０１２年前仍有落后产能约３亿ｔ水泥和５ ０００ 滑态势。他还介绍了中国积极参与国际金融危机 万重箱玻璃需要淘汰。因此，建材行业面临的淘 救助和金融改革等有关情况 汰落后产能任务仍然非常艰巨 ． （摘自中国水泥网） 四是节能减排的压力越来越大。为应对全球 气候变化，我国政府已明确提出２０２０年控制温室 建材行业的深层次矛盾 气体排放行动目标。建材工业是国民经济建设重 ２０１０年１～３月，规模以上建材工业完成工业 要的基础产业，同时也是高消耗、高排放的主要 增加值同比增长２１．５％，增幅高于２００９年同期 行业。虽然建材工业“十一五”前４年节能减排 ９％，增速明显加快。全国水泥产量２．８亿ｔ．同 成效显著，完成万元增加值综合能耗下降２０％的 比增长２０．３％，增速比２００９年加快近９％ 平板 目标不成问题。但是，要进一步推进节能降耗和 玻璃、建筑卫生陶瓷、商品混凝土、水泥水管和 减排治污，实现我国政府庄严承诺的ＣＯ：减排目 电杆、石膏板、砖瓦、防水材料、耐火材料、水 标，建材行业仍然面临着严峻的挑战和非常艰巨 泥专用设备等生产增长速度同比均有所加快 的任务。 （摘自中国建材新闻网） 在看到建材工业形势总体向好的同时．必须 清醒认识到其存在的深层次矛盾 ２０１０年１～４月我国工业利润同比增长９１．５％ 一是抑制重复建设、产能过剩形势仍然非常 据国家统计局公布的数据显示，２０１０年１～４ 严峻。由于近年来建材需求和投资回报率的提高． 月，我国２４个地区规模以上工业企业实现利润 盲目投资、重复建设问题有所蔓延和加剧扩大 ９ ７８５亿元，同比增长９１．５％，增幅比２０１０年１～３ 国才发辔寺匀２０１０－ｆ－－￣３期 ６８ 月回落１ １．１％ 内容的４项建材执法和专项执法检查工作，继续 做好加大国家产业政策执行力度、深入开展“清 新居室”行动和建材产品区域整治３项工作 ９ 部门指出，各单位要通过采取完善个案查办与专 在３９个工业大类行业中．３７个行业利润同 比增长。与２０１０年１～３月相比，２５个行业利润 增幅回落，１４个行业利润增幅提高。主要行业利 润增长情况为：石油和天然气开采业利润同比增 长２．３倍．黑色金属矿采选业增长１．７倍．化学原 料及化学制品制造业增长８６．６％，化学纤维制造 业增长３．１倍．黑色金属冶炼及压延加工业增长 １４０倍（２００９年２０１０年ｌ～４月利润仅为３．４亿 项治理有机结合、推动质量诚信体系建设、加强 各环节（生产、流通、使用）全过程监管、加大对 严重违法企业断电执行力度等措施，加强与行业 协会的协调配合。引导和促进形成建材市场主体 守信、自律的机制，做到既治标又治本，提高专 项整治的系统性、针对性。 元），有色金属冶炼及压延加工业增长３．９倍，交 通运输设备制造业增长１．７倍，通信设备、计算 ９部门强调．各部门要严格按照职责分工开 机及其他电子设备制造业增长１．９倍，电力、热 力的生产和供应业增长７．８倍：烟草制品业利润 同比下降１５．Ｏ％．石油加工、炼焦及核燃料加工 业下降６．８％。 展工作，落实责任，加强生产、流通、使用环节 全过程监管。生产环节由质监部门牵头负责，流 通环节由工商部门负责．建筑工程使用的建材产 品质量由建设部门负责。各地结合实际．制定好 我国２４个地区规模以上工业企业实现主营业 务收入１６１ ２４２亿元，同比增长４０．Ｏ％，增幅比 ２０１０年ｌ～３月回落０．４％。２０ｌ０年４月末，２４个 地区规模以上工业企业应收帐款４ｌ ８７３亿元，同 建材市场整治工作实施方案。在工作过程中，各 部门要进一步加强部门和区域联动，坚持大案要 案随时报告和严重违法企业通报制度．对生产、 销售、租赁、使用假冒伪劣建材的单位，在依法 查处的同时予以曝光，对涉嫌犯罪的案件．严格 按规定移送公安机关，确保每一起案件涉及的假 冒伪劣建材的来源和流向都得到查实。 （摘自中国建材新闻网） 比增长２６．１％。增幅与２０１０年３月末持平。产成 品资金１７ １２２亿元，同比增长８．５％．增幅比 ２０１０年３月末加快１．４％。据国家统计局相关负责 人介绍，上述数据来自除内蒙古、湖南、广东、 海南、重庆、云南、西藏以外的２４个省区市的规 模以上工业企业．其主营业务收入占全国的８２％， 利润总额占８４％。 （摘自中证网） 四川省抑制建材行业产能过剩和重复建设 四川省抑制部分行业产能过剩和重复建设，引 导产业健康发展的政策措施日前经四川省政府第五 十六次常务会议审议并原则通过，明确了未来几年 ９部门联手专项整治全国建材市场秩序 目前。国家质检总局按照“建立大质量工作 四川省六大行业过剩产能的淘汰目标和具体步骤。 此次抑制产能过剩和重复建设锁定钢铁、水 泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行 业，为强化效果。四川省制定了一系列对策措施。 一机制”的思路，会同国家发改委、公安部、环保 部、住房和城乡建设部、商务部、工商总局、林 业局、电监会，联合印发了（２０１０年全国建材市 场秩序专项整治工作要点》，对各地因地制宜落实 好建材市场秩序专项整治工作进行部署，以达到 是严格市场准入。严格受理螺纹钢、线材、 水泥等产品生产许可证申请，坚决查处无证生产。 禁止落后水泥进入重点建设工程和建筑结构工程， 查处违法违规建设。 规范建材市场秩序、提升建材产品质量的目的。 同时要求２０１０年６月２０日～９月３０日之间，在 全国范围内联合开展“清新居室百日行动”，为人 民群众营造１个清新、安全的居室环境。 ９部门确定了７项主要任务，即开展好以 二是强化环境监管。开展区域产业规划环境影 响评价。未通过环境评价审批的项目一律不准开工 建设。环保部门要定期发布环保不达标的生产企业 名单．对达不到排放标准或超过排污总量指标的企 业实行限期治理，未完成限期治理任务的，依法予 “建材下乡”、灾后重建、重点产品、突出问题为 ６９ 国才始寺匀２０１０－ｆ－－￣３期