施工单位规章制度及操作规程

施工单位规章制度及操作

规程

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各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程目录及文件

第一章

安 全 生 产 责 任 制

吉安驼洋建筑工程有限公司

驼建（2012）第001号

关于印发《吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产责任制》的

通 知

公司各部门：

《吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产责任制》经2012年01月04日经理办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

附：《吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产责任制》

二0一二年一月四日

主题词： 安全生产 责任制 通知 抄 报： 公司领导 各部室 （印发20份）

安全生产责任制目录

总则

第一条管理要求 第二条管理规定

第一章各级人员安全生产责任制 1.法定代表人安全生产责任制 2.安全生产副总经理安全生产责任制 3.总工程师(技术负责人)安全生产责任制 4.总会计师安全生产责任制 5.项目经理安全生产责任制 6.工长安全生产责任制 7.技术员安全生产责任制 8.工程质检员安全生产责任制 9.安全员安全生产责任制 10.班组长安全生产责任制 第二章操作人员的安全生产责任制 1.机操工的安全生产责任制 2.电工安全生产责任制 3.电焊工安全生产责任制 4.吊车工安全生产责任制

第三章各职能部门的安全生产责任制 1.总工程师办公室的安全生产责任制 2.技术质量科安全生产责任制 3.安全生产科安全生产责任制 4.经营业务科安全生产责任制 5.材料设备科安全生产责任制

6.劳资人事科安全生产责任制 7.财务审计科安全生产责任制 8.综合物业科安全生产责任制 9.工会安全生产责任制 10.公司办公室安全生产责任制 11.企管办安全生产责任制

总 则

根据中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》的要求，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实做好企业的安全生产工作，特制定本制度。

第一条管理要求

安全生产责任制度是公司各项安全管理制度中最基本的一项制度。安全生产责任制度作为保障安全生产的重要组织手段，通过明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来，把安全与生产从组织上统一起来，从而强化公司各级安全生产责任制，增强全体管理

人员的安全生产责任意识；使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确、协调配合、共同努力，实现安全生产。

第二条管理规定

安全生产责任制度对公司的安全生产职责、管理要求，职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实，监督检查、考核奖罚作出了具体规定，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。

第一章 各级人员安全生产责任制

1.法定代表人安全生产责任制

①对本公司的安全生产工作负总责，是公司第一安全生产负责人，直接领导本公司的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。

②贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规、指示和各项规章制度；定期向公司职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。

③在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；定期研究解决安全生产中的问题；总结和推广安全生产先进经验。

④组织和领导制定劳动保护措施计划，合理安排安全措施经费，并组织力量保证措施计划的实施。

⑤组织和领导制定及审定本公司制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。

⑥有计划地组织公司管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和安全生产业务知识，并定期向工人进行劳动保护、遵纪守法和安全知识教育；督促各级领导和管理人员及工人做好本职范围内的安全工作。

⑦组织制定公司各级各类人员的安全生产责任制，定期检查安全管理和劳动保护工作，对各级各类管理人员的安全工作进行考核。

⑧定期组织安全生产和文明施工检查，对查出的重大隐患和问题，要及时研究解决。

⑨组织好项目、班组开展经常性的安全生产活动，推广安全生产管理好的先进经验。

⑩生产中一旦发生事故，应及时报告主管部门，并及时组织调查，分析发生事故的原因，按“四不放过”的原则，对事故责任者要严肃处理并制定改进措施，预防事故的重复发生。

2.安全生产副总经理安全生产责任制

①贯彻国家和上级有关安全生产、劳动保护方针、政策、法令、指示和规章制度，负责本单位安全生产规章制度的制定并认真贯彻执行，不违章指挥。

②负责组织制定本单位的安全技术措施，并组织实施。

③经常性地主持召开施工队、项目部及职能部门负责人会议，分析本单位的安全生产形势，检查安全生产工作，组织进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。

④组织对职工进行安全技术教育和安全纪律教育。

⑤发生伤亡事故要及时上报，组织并参与事故的调查、分析和处理，提出和实现改进措施，对本单位的安全统计报表和事故报告的正确性负责。

3.总工程师(技术负责人)安全生产责任制

①服从企业法人代表领导，贯彻国家和上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令指示和规章制度；针对本单位的生产实际，组织编制切实可行的安全技术措施计划。

②在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。 ③负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实践。

④组织对各类施工管理人员、工程技术人员及施工作业人员进行安全技术教育。

⑤及时解决施工中的安全技术问题。

⑥参加对重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 4.总会计师安全生产责任制

①组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。

②组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。

③认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。 5.项目经理安全生产责任制

项目经理是所管工程项目安全生产的第一责任人，对所管工程项目的安全生产负直接责任，并对企业经理负责。

①组织实施安全技术措施，对施工班组长及操作工人进行安全技术交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织进行验收，合格后方能使用。

②执行国家和上级有关安全生产法律、法令、规范、规程和规章制度，不违章指挥。

③组织施工班组长和工人学习安全操作规程和安全技术措施，组织进行安全技术交底，教育工人不违章作业。

④时刻注意检查施工现场的安全生产情况，发现事故隐患并及时消除。 ⑤发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。 6.工长安全生产责任制

①认真执行安全生产方针、政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。

②对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效，是否符合安全要求负有直接责任。

③组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

④领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。 ⑤经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。 ⑥发生伤亡事故要保护现场并立即上报。 ⑦有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 7.技术员安全生产责任制

①认真执行上级有关安全生产管理规定，对管辖的班组（特别是外包队伍）的安全生产负直接领导责任。

②认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

③经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状态是否符合安全标准，严格执行技术交底制度，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

④定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的安全问题。 ⑤对分管的工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。 ⑥发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。 8.工程质检员安全生产责任制

①认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

②在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。

③在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。

④对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

⑤对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。

⑥参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。 9.安全员安全生产责任制

①认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底。对本组人员在生产中的安全健康负责。

②组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全干事的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。

③组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得自行动用机械、电气、架子等设备。

④经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采用临时控制措施，并及时上报。

⑤发生工伤事故要详细记录，及时上报并组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。 ⑥有权拒绝违章指令。

⑦听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。 ⑧发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。

⑨支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。 10.班组长安全生产责任制

①认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

②经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

③认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。 ④经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

⑤认真做好新工人的岗位教育。

⑥发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

第二章 操作人员的安全生产责任制

1．机操工的安全生产责任制

①树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，遵守厂规、厂纪，自觉遵守劳动纪律和安全技术操作规程，严格执行标准化作业，履行班组安全公约，做到“三不伤害”。要提高安全意识，增强自我防护能力。

②积极参加技术革新和安全环保活动，提出合理化建议，搞好本组文明生产，改善劳动条件。

③按设计施工，确保工程质量，爱护安全设施，及时反映，处理安全隐患，积极参加事故抢救。

④严格执行交接制度，做到交班清，接班严。

⑤不冒险作业，及时制止他人违章作业，有权拒绝违章指挥。 ⑥爱护和正确使用机器设备、工具及个体防护用品。 2．电工安全生产责任制

①积极参加各种安全生产活动，接受各种安全教育，遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不脱岗，不酒后作业，集中精力工作。

②认真学习电气安全操作规程，做到应知应会。熟知安全知识，按章操作，不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。

③坚持每日巡回检查制度。对漏电掉闸装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，定时进行安全检查，排除不安全因素，经验收符合安全要求后方可交付使用，并对电气设备进行定期维修保养。

④正确使用护品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安全帽，整装上岗，在高空或危险处作业时应系好安全带。

⑤严格执行安全技术方案和安全技术交底，不得任意变更和拆除设施。

⑥对各级提出的隐患，按要求及时整改。

⑦实施文明施工，不得从高处抛掷物品，交流动的电线及时回收，妥善保管，线路架设规范，配电箱、开关箱及时上锁，用电标志明显。 ⑧、发生事故或未遂事故，立即向班长或其他负责人报告，参加事故分析，吸取事故教训，提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。

3.电焊工安全生产责任制 ①使用时严禁碰线。

②禁止在易燃易爆物附近操作，如因需要，要做好防护措施。 ③如电焊机有故障时，应将电源开关断开后，请电工进行检查和检修。 ④使用完后必须切断电源开关，收好焊线地线等。

⑤严禁在易燃、易爆物附近操作，如因工作需要，应做好防护措施。 4.吊车工安全生产责任制

①必须按桥式起重机的安全技术规程进行检查、操作。 ②严格遵守十不准吊的原则： （1）、超过额定负荷不准吊；

（2）、多头指挥、信号不明、重量不明、光线暗浅不准吊； （3）、吊绳拴不稳和附件不牢、不符合安全要求不准吊； （4）、行车吊挂重物直接进行加工的不准吊； （5）、歪拉斜挂不准吊；

（6）、吊物件上站人或物件上放有活动物不准吊； （7）、氧气瓶、乙炔发生器具等，不拴紧、捆牢不准吊； （8）、带凌角快口的物件不准吊； （9）、埋在地下的物件不准吊；

（10）、各种液体过满、未打固定卡子不准吊；

第三章 各职能部门的安全生产责任制

1.总工程师办公室的安全生产责任制

l、在企业负责人的领导下，负责主持企业的安全生产的日常工作。具体落实企业负责人的各项职责内容；

2、认真宣传贯彻国家、省市、建筑行业主管部门和劳动安全监督 行政主管部门颁发的法律、法规及规范性文件；

3、负责制定企业安全工作计划、方针目标及年度总结工作； 4、负责召开企业安全工作会议； 5、行使企业制度规定范围内的奖惩权；

6、协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责编写企业内部安全操作规程并对执行情况进行监督检查； 7、对广大职工进行安全教育，负责特种作业人员的委托培训工作； 8、定期进行安全生产检查，监督检查下属公司项目经理部的安全管理工作。

9、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能性；

10、参与暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用；

11、参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，发现问题后，监督有关部门或人员解决落实；

12、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业；

13、协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对存在问题的单位，要及时向领导汇报，督促解决；

14、鉴定新型劳动保护用品，并监督其使用；

15、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其是否符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正；

16、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用；

17、参加伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，协助领导对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出自理意见； 18、及时、如实报告安全事故。 2.技术质量科安全责任制

1、认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度：

2、按施工组织设计或施工方案要求，提出针对性的安全技术措施，做到管质量管安全；

3、在重要施工部位，做好有针对性书面安全技术交底工作。 4、采用新技术、新工艺、新设备时，亦应制定相应的安全技术操作规程；

5、审查改善工人劳动条件的技术措施项目，认真解决施工生产中的安全技术问题；

6、对职工进行安全技术教育；

7、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见改进措施。 3.生产安全科安全责任制

1、协助领导推动本企业安全生产工作，贯彻执行各项安全生产方针、政策、法规和其它安全规章制度；

2、协助领导和有关部门研究制订预防事故的措施；汇总审查安全技术措施计划；

3、协助领导和有关部门制订或修改安全生产制度和技术操作规程； 4、按公司规定日期组织开展安全检查，协助各级领导解决安全生产中存在的问题，总结推广安全生产的先进经验，对新工人进行安全生产教育，建立安全技术档案；

5、学习安全生产方针、政策和业务知识，经常深入实际，指导下属部门和安全员开展工作；

6、参加重伤以上事故和未遂事故的调查分析处理，进行伤亡事故的统计，报告工作。

4.经营业务科安全责任制

1、认真贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度；

2、在编制或审批投标技术文件时，对编制的施工组织设计或施工方案中，应有针对性的安全技术措施。在施工条件发生变化时，要及时制订相应的安全技术措施和操作规程，做到管经营业务必须管安全； 3、在安排计划任务时，要考虑到工程特点和季节气候条件，在平衡和利用人力物力时，尽力安排好各种配套工种，创造均衡生产局面； 4、在重要施工部位，做好有针对性的书面安全技术交底工作。 5.材料设备科安全责任制

1、负责改进各种机械设备安全装置的设计，加工或委托加工和安装，安装机械设备必须符合安全卫生要求；

2、迁移或改装机械设备，应将原有的安全防护装置照样装好，缺少的安全装置应装配齐全；

3、定期检查各种机械设备，特别是危险性较大的设备，使之保持良好的状态，确保安全运行；

4、经常检查动力设备维修以及其他机械设备的安全要求，保证动力及各种几点设备的正常运转；

5、制定所辖范围的各工种安全技术操作规定和各种设备的维修保养制度和有关规定；

6、组织对安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施、严格控制不合标准要求的防护措施、设备投入使用； 7、建立机械设备台帐，对设备的定期检查、维修、保养应编号登记，归档管理；

8、确保所供应的设备安全技术性能可靠，具有必要的安全防护装置、使用说明书，所供应的材料和设备能确保质量。 6.劳资人事科安全责任制

1、加强对职工安全教育，让职工了解、掌握安全技术知识和新进企业人员的教育培训工作，并建档管理：

2、加强职工操作技术教育，以提高职工的操作痰，避免或减少错误操作。关键岗位操作工人必须人武部持证上岗，并建卡存档；

3、将安全生产教育列入培训计划，按工作需要组织各级员工的安全生产教育、安全规章制度教育，提高职工遵纪守法的自觉性，对职工的安全情况(包括教育、违章、事故、处罚、奖励等)做到一人一卡，有档可查；

4、参加重伤以上事故和未遂事故的调查分析处理，监督劳动保护用品的发放：

5、注意维护工人的合法权益，严格控制加班加点，注意劳逸结合，做好妇女的保护工作。 7.财务审计科安全责任制

1、认真贯彻执行国家、上级主管部门有关安全生产的法律、法令，做好安全生产专项资金的监督、审计工作；

2、按照规定提供实现安全生产措施、安全教育培训、宣传的经费，并监督其合理使用；

3、保证安全生产的资金，做到专款专用，并检查资金开支项目，使用是否正确；

4、对安全生产资金使用中的不规范行为，应立即发出审计报告，同时向主要负责人报告，并限其纠正。 8.综合物业科责任制

1、对员工宿舍、食堂、澡堂、厕所进行定期卫生检查，督促相关管理人员定期清扫、消毒，保障职工身体健康

2、根据季节气候变化，调整饮食结构，做好防暑降温、防寒保暖工作；

3、组织定期对员工进行体格检查，发现有不适合现岗的员工要立即提出：

4、指导、组织监测有毒有害作业场所的有害程度，提出职业病防治和改善卫生条件的措施。 9.工会安全责任制

l、督促并协助企业领导贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度；

2、对职工进行安全生产的法规、制度和操作规程的宣传教育，认真贯彻“人人管生产，人人管安全，，的原则；

3、总结、交流推广安全生产的先进经验，表彰先进集体，先进个人： 4、维护职工合法权益，保护职工的生命权、健康权和职工在工伤事故处理中受处分中申诉权；

5、有权对违反安全生产法律、法规、侵犯员工合法权益的行为要求纠正：

6、发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，并要求主要负责人及时研究答复；

7、积极参加重伤以上事故和未遂事故调整分析处理，向有关部门提出处理意见，并追究有关人员的责任，协助有关部门提出防止伤亡事故的技术措施并督促贯彻执行。 10.公司办公室安全生产责任制

l、认真宣传贯彻执行国家、省、市建设行政主管部门和劳动安全督行政主管部门颁发的安全生产法律、法令及文件，做好上传下达，文件转发工作。

2、负责召集公司安全生产工作例会，做好会议纪录，编发安全生会议简报。

3、合同劳资(人事)部门做好职工教育培训工作。

4、做好安全生产来电记录，保持生产安全应急求援、通讯工具、求援命令的畅通。

5、接到生产安全事故报告，按应急求援预案要求，及时向主要负责人及相关部门报告。

6、做好对生产安全先进单位和个人的总结表彰工作。 11.企管办安全生产责任

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，为公司做好安全生产管理工作提供政策、法律依据。

2、负责企业生产安全管理体系的建立并起草制订相应的安全管理体系文件。

3、按公司主要领导、主管领导及安全技术负责人的要求对安全管体系文件进行补充、修改、完善。

4、参与安全生产相关活动，总结与推行安全生产经验。

第二章 安 全 生 产 规 章 制 度

吉安驼洋建筑工程有限公司

驼建（2012）第002号

关于印发《吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产规章制度》的

通 知

公司各部门、各工程（项目）部：

根据有关法律、法规和行业安全生产管理的规定，为了落实本公司安全生产责任制，公司制定了安全生产规章制度，经2012年01月5日经理办公会会议讨论通过，现予以发布，望认真贯彻执行。

附《吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产规章制度》。

二0一二年一月五日

主题词：安全生产 规章制度 通知 抄 报：公司领导 各科室 （印发20份）

目 录

一、 安全生产目标管理制度 二、 安全生产定期检查制度 三、 安全生产教育培训制度 四、 安全技术管理制度 五、 施工机械管理制度

六、 大型机械设备装、拆安全控制制度 七、 施工机械设备使用登记制度

八、 施工机具、劳动防护用品采购管理制度 九、 安全检查测试工具的管理制度 十、 安全生产资金投入管理制度 十一、 十二、 十三、 十四、 十五、 十六、 十七、 十八、 十九、

工程项目部安全生产资金监督管理检查制度 伤亡事故报告和处理制度 施工现场消防安全责任制度 专项施工方案专家论证审查制度 特种作业人员持证上岗制度 意外伤害保险制度 生产安全事故管理制度 安全技术交底制度 安全生产会议制度

二十、 施工现场防尘措施

二十一、 施工不扰民措施

二十二、 项目管理人员安全生产责任制考核办法 二十三、 安全生产纪律

安全生产目标管理制度

施工现场管理与文明施工是安全生产的重要组成部门。安全生产是树立以人为本管理观念，保护弱势群体的重要体现；文明施工是现代社会施工的一个重要标志，是职工企业一项基础性的管理工作，坚持文明施工具有重要意义。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理；保证施工井然不序，改变过去脏、乱、差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也是具有深远意义。为此，特制定本制度。

一、 年度安全生产目标 生产安全事故控制目标 1.1.1杜绝重大伤亡事故为零 1.1.2重伤事故控制在%（月）以内 1.1.3轻伤事故控制在%（月）以内 安全生产标准化管理达标目标

1.2.1建设工程施工面积为1万m2以上，工程造价600万元以上的工程项目，应是实现创建省级安全标准管理样板工程目标

1.2.2建设工程施工面积1万 m2以下，5000m2以上，工程造价300万元以上的（含300万元）工程项目，应实现创建市级安全生产标准管理样板工程目标；

1.2.3建设工程施工面积5000m2以下，工程造价300万元以下的工程项目，应实现创建县、市（区）级安全生产优良样板工程目标。

文明施工实现目标

1.3.1建设工程施工面积1万 m2以上，工程造价600万元以上的工程项目，应实现创省级文明施工优胜工地目标；

1.3.2建设工程施工面积1万 m2以下的，5000m2以上，工程造价30万元以上（含300万元）的工程项目，应实现创建市级文明施工优胜工地目标；

1.3.3激射工程施工面积5000m2以下，工程造价300万元以下的工程项目，应实现创县（区）级文明施工优胜工地目标。

安全管理目标

1.4.1公司主要负责人（总经理、副总经理、总工程师）必须经建设行政主管部门或者其他有关部门考核，合格后方可在职；

1.4.2项目负责人、专职安全员必须经建设行政部门考核合格后，专职安全员持证上岗率100%;

1.4.3特种作业人员；电工、电气焊工、架子工、超重机械操作工、搭吊司机、机动车驾驶员等，必须经有关部门考核合格，持《特种作业人员操作证》上岗作业，持证上岗率100%；

1.4.4建筑机械；龙门吊、搅拌机、振动棒、振动器

潜水棒、蛙式打机、拌灰机、配电开关箱、经纬仪、水准仪、塔尺、钢卷尺等施工机械、设备的完好率应达到100%。检查合格率80%以上。

安全创优目标

1.5.1建设工程施工面积10000 m2以上的单位工程，必须实现安全生产、文明施工现场达标。创省级安全优良级安全优良工程目标；

1.5.2建筑工程施工面积10000 m2以下5000m2以上的单位工程，实现市级安全生产、文明施工现场达标，创市级安全优良工程目标；

1.5.3建筑工程施工面积5000m2以下，300m2以上的单位工程，必须实现县（区）级安全生产、文明施工现场达标，创县（区）级安全优良工程目标。

二、目标的分解

工程处承包方安全事故控制目标 2.1.1杜绝重大伤亡事故；

2.1.2重伤事故控制在1‰（月）以内 2.1.3轻伤事故控制在‰（月）以内 工程项目部安全事故控制指标 2.2.1重大伤亡事故为零 2.2.2轻伤事故控制在‰以内 2.2.3轻轻伤控制在1‰（月）以内 生产班组安全事故控制目标 2.3.1重大伤亡事故为零 2.3.2重伤事故为零

2.3.3轻伤事故控制在‰（月）以内

工程处、承包方、项目工程部的安全生产标准标准化达标目标、文明施工实现目标、安全管理目标、安全创优目标按本制度（一）2-5条执行。

二、 实现目标的主要措施

认真贯彻执行国家、省、市建设主管部门颁发的有关安生产法律、法规、规范、标准以及公司制订的安全生产管理制度，安全操作规程；

认真执行“安全第一、预防为主”的方针，做到管理生产必须管安全；

各工程项目部必须针对工程特点，加强岁施工现场的安全监督管理和做好现场安全防护工作，对危险性较大的分部分项工程制订专项安全施工方案；

严格执行岗位责任制，教育生产工人遵章守纪，操守操作规程，不串岗，不开顶他人操作的机械设备；

严格执行持证上岗制度，特种作业人员一律持证上岗，无证者，严禁进入特殊作业岗位；

坚持开展经常性的教育培训工作，对待岗复工、转岗、换岗从业人员进行上岗前培训，对新工人进行完成规定课时的三级安全教育培训。

四、目标的考核与奖惩 考核

4.1.1公司对个工程处承包方按年度进行考核； 4.1.2工程处分承包对工程项目部每半年进行一次考核； 4.1.3工程项目部对个生产班组按季度进行考核。 奖罚

4.2.1公司对工程处承包方的奖罚

4.2.1.1凡出现一个轻伤事故，那建筑面积罚1元/平方米； 4.2.1.2凡出现一个重伤事故，按建筑面积罚2元/平方米； （轻伤指多人不能出勤105个工作日，重伤指多人不能出勤超过105个工作日）。

4.2.1.3年终考核对安全生产伤亡事故为零的工程处承包方按施工总面积的给予1元/M奖励。

4.2.1.4凡创省级安全生产、文明施工达标的工程施工项目，给予2/㎡奖励；

4.2.1.5凡创市级安全生产、文明施工达标的工程项目，给予㎡奖励；

4.2.1.6凡创县级（区）级安全生产、文明施工达标的工程项目，给予1元/㎡奖励。

4.2.2工程处承包方对工程项目部的奖罚

4.2.2.1期满考核，安全生产伤亡事故为零的工程项目，奖励五千元。

4.2.2.2出现一个重伤事故，罚2000元，出现一个轻伤事故，罚1000元。

4.2.2.3出现一个死亡事故，罚10000元，撤销项目经理资格，5年内不准上岗。

4.2.3项目部对施工班组的奖罚 4.2.3.1出现一个重伤事故，罚500元。 4.2.3.2出现一个轻伤事故，罚200元。

4.2.3.3未对工人进行班前安全技术教育，未进行安全交底，罚50元/次。

4.2.3.4期满考核未出现伤亡事故的班组，奖励50元。 4.2.3施工班组对生产工人的奖罚。

4.2.3.1未戴安全帽进入工地者，罚5元人/次。 4.2.3.特种作业人员未持证上岗者。罚20元人/次。

4.2.3.3擅自开动他人操作的机械设备、电器设备者，罚10元人/次。

4.2.3.4不听从指挥。违章作业，拒不改正者，罚20元人/次。 4.2.3.5女工带小孩进入施工现场者，罚10元/次。

安全生产定期检查制度

为了认真贯彻执行《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》规定，贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实做好建设工程安全生产监督管理工作必须对建设工程施工安全生产进行定期检查。为此，制订本制度。

一、 检查制度；

1、公司一级组织的各职能部门、各层级安全管理人员参加的定期联合检查，每季度不少于一次。

2、工程处一级组织的联检，每月不少于一次。 3、工程项目部组织的安全生产检查，每周不少于一次。 4、公司除按制度组织检查外，还必须积极、主动配合省、市县（区）主管部门组织的统一安全生产大检查。

5、班组织安全员、项目经理部的专职安全员和专业工长，应对所管的工程项目进行日常性的检查。

6、生产班组应进行班前、班中、班后的敢为安全检查，发现问题，立即解决，不留任何隐患。

7、公司施工安全管理部门对在建示范工程进行经常性的检查，并对项目经理部的安全管理体系及其运行状况定期检查。

8、公司施工安全管理部门对在施工的工程进行巡回检查。对项目经理部的安全管理体系及其运行状况进行抽查。

9、安全检查应随工程进度持续进行。对重要部位和项目，如土方、脚手架、塔式起重机等的检查应及时到位。

10、除常规性的安全检查外，应针对季节、气象温度的变化增加专项的检查、如，春季防塌方，雨季防触电，以及大风、冰雪可能对施工安全造成的影响等。

11、遇重要的节假日或处于特殊环境位置、特殊时期，应随之增加针对性的检查。

12、安全检查必须记录并备存，检查整改必须做到定人、定时间、定措施。

检查内容及饮用标准；

（1）、检查内容：安全意识、安全制度、机械设备‘安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动防护用品使用、安全事故处理。

（2）、饮用标准为；国家现行有关安全法律法规、规范、标准规程等。

二、

安全检查主要内容

1、 查项目负责人是否认真贯彻执行了“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系。

2、 查安全生产教育培训在时间、内容上是否落实。是否对新工人进行了上岗前培训。

3、 查施工现场安全防护，施工现场安全防护是否达到了标准要求，佬保护用品是否按按规定使用。

4、 查安全生产管理制度，各项管理措施是否落实。是否按法律、法规、规范、标准要求施行。

5、 查事故隐患；工地是否存在“两违”现象（违章指挥，违章作业），“三定”（定人、定岗、定责）落实情况。

三．施工现场安全检查的重点部位和重点项目； 1、土建施工安全防护、

土方工程；脚手架、安全网、防护棚支搭及防护；楼梯、阳台、楼层、层面、洞口等临边防护；电梯进口、高车吊笼、卸料平台防护；违章作业情况等。

2、临时用电安全防护；

线路、照明设备安装；配电箱、开关箱的设置、安装；漏电与防雷保护；工人操作防护；违章作业情况等。

3、施工机械安全防护；

设备安装；安全保护装置；设备运转情况，违章作业情况等。 4.以资料形式表现的项目；

安全措施方案；安全技术交底；培训考试记录，持证上岗情况；高大异型脚手架的设计审批、验收手续；临时用电的设计书，用电管理制度，配电系统线路图、接线图；塔式起重机、施工电梯的安装验收手续；值班记录，设备检、维修记录；安全检查记录等。

一、 检查组织参与部门、检查方式和检查评分标准；

1、 检查牵头组织为；公司组织的安全生产检查，由公司安全生产委员会牵头，参加部门为生产安全科、技术质量科、材料设备科、劳资人事科、经营业务科，由主管生产付总任组长，技术负责人（总工）为副组长，职责分工为；

（1） 生产安全科；施工现场安全防护（三宝使用情况，临时洞口的安全防护情况），临时用电、脚手回、消防设施等专项检查；

（2） 技术质量科；专项施工方案，专项安全技术措施落实情况专项检查；

（3） 材料设备科；施工机械的使用、维修、保养情况，安全防护用品的使用情况等专项检查；

（4） 劳资人事科；安全教育培训，特种作业人员持证上岗情况的专项检查；

（5） 经营业务科；施工组织设计针对工程项目特点的安全生产保证措施落实情况。

2、 工程处组织的月检，其组织费方式，检查方法参照公司做法进行。

3、 工程项目部周检、班组的日检，参照公司、工程处的检查内容外，还应按照制度（一）的条款执行。

4、 检查标准、记分方法按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》及相关安全生产法规，规范标准进行。

二、 安全检查记录和事故隐患的整改、处置和复查；

1、 对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关予以纠正。

2、 对检查中发现的生产安全事故隐患，应签发隐患改通知单，并按规定整改的要求和期限，必要时应责令停工，立即整改。

3、 对生产安全事故隐患进行登记，对纠正和整改措施情况和有效性进行跟踪复查，复查合格后销案，并做好记录。

对检查发现的事故隐患要做到“三定四不推”，即；定人、定措施、定期对隐患进行整改；“四不推”即；班组不推给项目、项目不推给公司、公司不推给主管部门、主管部门不推给上级政府。

安全生产教育培训制度

1、 教育和培训的时间

根据建设部（1997）83号文件印发的《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求如下；

企业法人代表、项目经理每年不少于30学时； 专职管理和技术人员每年不少于40学时； 其他管理和技术人员每年不少于20学时； 特殊工种每年不少于15学时；

待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。

2、 教育和培训的形式与内容

教育和培训等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

（1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方

针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

（2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工程工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。

（3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行技术、新岗位的安全教育。

3、 安全教育和培训的形式 （1）新工人三级安全教育

对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。

三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司（即企业）、项目（或工程处、施工处、工区）、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。

公司级。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容如下；

1) 劳动保护的意义和任务的一半教育；

2) 安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；

3) 企业安全规章制度等。

项目（或工程处、施工处、工区）级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行安全教育。教育内容如下；

1) 建安工人安全生产技术操作一半规定；

2) 施工现场安全管理规章制度； 3) 安全生产纪律和文明生产要求；

4) 在施工程基本情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守事项。

班组级；岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下；

1） 本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具务及安全防护设施的性能和作用；

2） 本工种安全操作规程；

3） 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；

4） 本工种事故案例剖析、易发生事故部位及劳防用品的使用要求。

三级教育的要求；

1） 三级教育一般有公司的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；

2） 受教育或则必须经过考试合格后才准予进入生产岗位； 3） 给每一名职工建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种等教育考核情况，并有教育与受教育者双方签字后入册。

（1） 特种作业人员培训

除进行一般安全教育外，还要执行GB5306-85《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格培训、自合考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗。

1) 季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期施工；

2) 节假日前后；

3) 节假日加班或突击延赶任务； 4) 工作对象改变； 5) 工种变换；

6) 新工艺、新材料、新技术、新设备施工； 7) 发现事故隐患或发生事故后； 8) 新进入现场等。 （4）

三类人员的安全培训教育

公司的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进入规范化。

（5）

安全生产的经常性教育

公司做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明、醒目，具体形式如下：

1) 施工现场（车间）入口处的安全纪律牌；

2) 举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会； 3) 建立安全保护教育室，举办安全保护展览。

4) 举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏；

5) 张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号； 6) 举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品； 7) 组织家属做职工安全生产思想工作。

（6） 班前安全活动班组长在班前进行上岗交流、上岗教育，做好上岗记录。

1) 上岗交底。交当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各处环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。

2) 上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。

4、 培训效果检查

对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：

（1） 检查施工项目的安全教育制度。公司各施工项目要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。因此，企业要建立健全安全教育和培训考核制度。

（2） 检查新入厂工人未进行三级安全教育。现在临时劳务工多，发生伤亡事故主要的多在临时劳务工之中，因此在三级安全教育上，应把临时劳务工作为新入厂工人对待。新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）都必须进行三级安全教育。主要检查施工单位、工区、班组长对新入厂工人的三级教育考核记录。

（3） 检查安全教育内容。安全教育要有具体内容，要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容。做到人手一册，除此之外，企业、工程处、项目经理部、班组都要有具体的安全教育内容。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的安全教育内容。经教育合格后，主准独

立操作，每年还要复审。对人事有尘毒危害作业的工人，要进行主毒危害和防治知识教育。也应有安全教育内容。

主要检查每个工人包括特殊工种工人是否人手一册《建筑安装工人安全技术操作规程》，检查企业、工程处、项目经理部、班组的安全教育资料。

（4） 检查变换工作时是否进行安全教育。各工种工人及特殊工种工人除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。主要检查采用新技术、新工艺、新设备、施工时，应有进行新技术操作安全教育的记录。

（5） 检查工人对本工种安全技术操作规程的熟悉程度。该条是考核各工种工人掌握《建筑安装工人安全技术操作规程》的熟悉程度，也是施工单位对各工种工人安全教育效果的检验。按《建筑安装工人安全技术操作规程》的内容，到施工现场（车间）进行随机抽查各工种工人对本工种安全技术操作规程的问答，各工种工人宜抽2人进行回答。

（6） 检查施工管理人员的年度培训。各级建设行政主管部门若行文规定施工单位的施工管理人员进行年度有关安全生产方面培训，施工单位应按各级建设行政主管部门文件规定，安排施工管理人员去培训。施工单位内部也要规定施工管理人员每年进行一次有关安全生产工作的培训学习。主要检查施工管理人员是否进行年度培训的记录。

（7） 检查专职安全员的年度培训考核情况。建设部、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门规定专职安全员要进行年度培训考核，具体由县级、地区（市）级建设行政主管部门经办。根据上级建设行政主

管部门的规定，对本公司的专职安全员进行年度培训考核，提高专职安全员的专业技术水平和安全生产工作的管理水平。按上级建设行政主管部门和本公司有关安全生产管理文件，核查专职安全员是否进行年度培训考核及考核是否合格，未进行安全培训的或考核不合格的，是否仍在岗工作等。

安全技术管理制度

为了切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到管生产必须管安全，切实做好安全生产事故的预防工作，减少事故的发生，依据《安全生产管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》要求，制定本制度。

安全技术管理制度包括：危险源控制、施工组织设计（方案）、专项安全技术方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程、安全设备和工艺的选用等。

一． 危险源控制 危险源的识别和评价 1.1.1危险源的辨识：

（1）在正常的生产施工活动中出现可能导致重大伤害、死伤疾病、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合形成的根源或状态为危险源。

（2）非常规活动带来的危险，如：冬、雨季施工及大风，高温天气等，以及所有进入现场的人员（如：建设单位人员、闲杂人员等），外单位的设备、设施等。

1.1.2危险源的评价 （1）重大危险源： A 高处坠落 B 物体打击 C 坍塌 D 触电 E 中毒 F 火灾

G 其他群体伤害事故 （2）钉子扎伤 A 钉子扎伤 B 中暑

C 机械伤人 D 碰撞 E 滑跌

重大危险源的应急预案

1.2.1安全技术、监控措施、检测方法

（1）加强对施工现场人员的三级安全教育培训，做好有针对性的安全技术交底，教育生产工人遵守操作规程，正确使用好个人安全防护用品。

（2）防高处坠落、物体打击措施：通道口，并架周边应搭设双层安全防护棚，楼梯口、电梯井口必须进行安全防护、脚手架周边必须用密目安全网封闭，严禁从高处向下抛物。

（3）防坍塌措施：进行土方工程施工时，深度超过时应设支撑，大型基坑开挖应设置安全上下通道，基坑四周应设置水平观测点进行监控，发现险情，立即搬出作业人员停止作业，并立即采取安全技术措施。人工挖孔桩作业应按设计要求护壁，井内作业人员应系好安全绳，一旦发现险情，便可及时撤离。

（4）防触电措施：施工现场临时用电，必须编制用电方案，按规范要求搭设，严禁使用老化、脱皮电线(电缆)，所有线路必须用木杆架空，机械、设备实行一机、一闸、一保护，设置开关箱，严禁非专业人员私啦乱接电线。

（5）防中毒措施：进行人工挖孔桩作业时，深度超过3m时应采取通风措施，保证孔洞内空气流通，冬季取暖应开启门窗，不得将门窗全部关闭。

二、施工组织设计（方案）

施工组织设计（方案）编制审批制度

2.1.1公司总承包的工程，由公司技术质量科，生产安全科共同编制总的施工组织设计，承包方根据工程项目技术负责人编制施工组织设计。

2.1.2实行工程项目责任承包的，由工程项目技术负责人编制施工组织设计。

2.1.3施工组织设计应必须由公司技术负责人审批。 安全技术措施编制

2.2.1施工组织设计应针对高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒等重大危险源而编制安全技术措施。

2.2.2安全技术措施还应包括对工程特点、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等内容。

2.2.3对工程各种危险源，必须制定具体的防护措施和作业安全注意事项。

施工组织设计（方案）的审批

2.3.1施工组织设计由公司技术负责人组织技术质量科、安全生产科、材料设备科、经营业务科、劳资人事科等职能科室进行审批。

2.3.2施工组织设计审核和审批人员应有明确意见并签名，职能部门盖章。

2.3.3施工组织设计由技术负责人最后审批。 三、专项安全技术方案 专项安全技术方案的编制

3.1.1专项安全技术方案的范围 基坑支护与降水过程；

土方开挖工程； 模板工程； 起重吊装工程； 脚手架工程； 拆除与爆破工程； 垂直运输设备装拆；

国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等。

专项安全技术方案审批

3.2.1专项安全技术方案的审批程序，具体程序参照施工组织设计（方案）审批。

专项安全技术方案的审批程序，具体程序参照施工组织设计（方案）审批。

3.3.1应针对不同工程的特点，从施工技术上采取措施保证安全。 3.3.2针对不同的施工方法、施工环境，从防护技术上采取措施保证安全。

3.3.3针对所使用的各种机械设备，从安全保险的有设置方面采取措施保证安全。

3.3.4专项安全技术方案必须力求细致、具体、全面。并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据。

3.3.5所选用的力学模型，必须下实际构造和实际情况相符。 3.3.6方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图。图示应清晰明了，标准齐全。

方案交底，验收和检查

3.4.1公司、工程处承包方技术负责人及方案编制人员应对方案实施进行上级对下级的技术交底，并提出方案中所涉及的设施安装和验收的方法和标准。

3.4.2项目技术负责人和方案编制人员必经参与方案，实施的验收和检查。

安全监控管理

3.5.1对专项安全技术方案实施过程中的危险性较大的作业行为必须列入危险作业管理范围，作业前，必须办理作业申请，明确安全监护人，实时监控，并有监控记录。

3.5.2安全监控人必须经过岗位安全培训。 四、安全技术交底 安全技术交底的规定

4.1.1项目工程开工前，工程处技术负责人应就工程的特点，分部分项工程，关键工序，专项方案向项目技术负责人进行安全技术交底。

4.1.2公司技术负责人，职能科室在进行施工图审核后，要向工程处技术负责人进行安全技术交底。

4.1.3实行分包的工程，公司技术负责人应向分包方进行安全技术交底。

安全技术交底的落实

4.2.1专项施工项目及公司内部规定的重点施工工程开工前，公司技术负责人及安全生产科，应向参加施工管理人员进行安全技术方案交底。

4.2.2各分部分项工程，关键工序，专项方案实施前，项目技术负责人，安全员会同项目施工员将安全技术措施向参加施工的施工管理人员进行交底。

4.2.3总承包方向承包方，分包单位工程项目的安全技术人员向作业班组进行安全技术交底。

4.2.4安全员及各条线管理员应对新进场的工人进行作业人员工种交底。

4.2.5作业班组应对作业人员进行班前交底。 安全技术交底的手续

4.3.1所有安全技术交底除口头交底外，还必须有书面记录。 4.3.2交底双方应履行签名手续，交底双方各有一套书面交底。 4.3.3书面交底记录应在技术、施工、安全三方面备案。 五、安全生产法律法规、技术规范和操作规程

安全生产相关法律

（1） 《中华人民共和国建筑法》 （2） 《中华人民共和国安全生产法》 （3） 《中华人民共和国劳动法》 （4） 《中华人民共和国刑法》 （5） 《中华人民共和国消防法》 （6） 《中华人民共和国环境保护法》 （7） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （8） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （9） 《中华人民共和国行政处罚法》 （10） 《中华人民共和国大气污染防治法》

（11） 《中华人民共和国职业病防治法》 （12） 《中华人民共和国传染病防治法》 （13） 《中华人民共和国食品卫生法》 安全生产相关法规

（1） 《建设工程安全生产管理条例》 （2） 《安全生产许可证条例》

（3） 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 （4） 《特别重大事故调查程序暂行规定》 （5） 《特种设备安生监察条例》

（6） 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 （7） 《国务院关于进一步加强安全生产的决定》 安全生产部门规章

（1） 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 （2） 《建筑安全生产监督管理规定》 （3） 《建设工程施工现场管理规定》 （4） 《建设行政处罚程序暂行规定》 （5） 《实施工程建设强制性标准监督规定》 （6） 《建筑施工安全检查标准》 （7） 《施工企业安全生产主评价标准》

（8） 《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》JGJ59-99

（9） 《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 （10） 《建筑企业职业安全教育培训暂行规定》建设部建教（1997）83号文

安全技术规范

（1） 建设工程施工现场供用电安全规范GB50104-93 （2） 建筑现场临时用电安全技术规范JGJ46-88 （3） 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88 （4） 建筑施工安全检查标准JGJ59-99 （5） 液压滑动模板施工安全技术规程JGJ65-89 （6） 建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-91 （7） 龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92 （8） 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000 （9） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130-2001 （10） （11） （12） （13）

安全帽GB2811-1989 安全网GB5725-1997

密目工安全立网GB16909-1997 安全带GB6059-1985

公司安全生产管理文件

5.5.1安全生产责任制 5.5.2安全生产管理制度 5.5.3安全技术操作规程

《建筑工程施工安全技术操作规程》 三、 安全设备和工艺的选用 设备或工艺的选用

6.1.1公司材料设备科、工程处、项目部不得采购国家、行业、建设行政主管部门已经公布淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备和材料。

6.1.2各工程项目施工现场不得继续使用此类工艺和设备，也不得转让他人使用。

新设备、工艺、材料的选用及科技成果的推广应用

6.2.1公司、工程处、项目部应优先选用国家、行业和地方推荐的新型施工生产设备，以及新的施工工艺和新的安全防护材料、器具。

6.2.2选用在安全施工科技领域，即在施工生产设备、施工工艺、安全防护材料等方面吸创新，获地市级以上奖励或鉴定的产品。

施工机械管理制度

为了做好施工现场施工机械的维修、保养工作，保障施工机械的安全正常使用，消除机械隐患，减少机械伤人事故，确保施工顺利进行，制定本制度。

1、

机械设备的管理

材料设备科归口管理施工设备，施工设备及配件须建立台账。 施工设备应予以编号，编号的方法及实施由材料设备科决定和执行。

材料设备科一句设备的使用等情况应编制并执行《年度机械设备大修、维修计划表》，项目工程部按计划交检。设备大修、维修由材料设备科组织实施并承担修后的验收工作。验收应做好修理及验收记录。

材料设备科应对在用机械设备组织定期检查，检查情况填入《机械设备定期检查统计表》，对检查中发现的设备隐患或故障应及时采取防范措施，必要时将其纳入大修、维修计划，消除隐患或故障。

2、

设备的使用与维护

项目工程部和操作人员应维护好机械设备，保证设备的正常运转。 项目工程部应督促检查设备操作人员正确使用设备，做好维护保养工作，认真填写《机械设备维修保养记录》和《机械设备运转记录》。

设备操作人员要按照《机械设备安装、使用、保养操作规程》的相关规定操作设备，不允许设备带病运转或不安全运转。一旦出现设备隐患或故障须立即停用，并向项目工程部报告。

3、 安装

3.1.1根据施工组织设计中的现场布置来确定安装位置。 3.1.2安装移动式搅拌机时，要求有枕木或方木垫起机架，使轮胎架空。

3.1.3电气系统的安装应符合暂设电气管理规定，并应搭设防护棚。

使用

3.2.1搅拌机在使用前应对离合、制动器、钢丝绳等个系统进行检查。

3.2.2不可装料后带负荷启动，缺料前不要无故停机，以免因再次启动时过载而烧毁电气设备或电动机。

3.2.3料斗起升时，严禁在其下方工作或穿行。

3.2.4机操人员应站在橡皮或干燥的木板上操作，运转当中不得用手或工具伸入搅拌桶内进行扒灰出料。

3.2.5工作中如遇停电，应立即切断电源，将筒内存料请出，下班必须将电源切断，锁好配电箱。

3.2.6现场检查时，应固定好料斗切断电源，进入滚筒时外面应有人监护。

保养

搅拌机安装、保养、使用规程

3.3.1搅拌在专人、专机操作使用的基础上，每天都要进行日常保养。

3.3.2经常保持机械设备各部位无油渍、污垢和尘土。

3.3.3按规定选用和定期加注或更换轮滑油，严防缺油运行，严禁无轮滑油转动。

3.3.4及时检查和固定各部件，防止因机械振动造成螺丝松动后产生漏油、漏水、漏气、漏电等现象。

3.3.5每天下班前都要对搅拌机进行彻底清洗。 3.3.6根据使用情况制定二保计划。 4、 卷扬机安装、使用、保养 安装

4.1.1重型卷扬机或固定长期使用的，应作固定安装，浇砼基础校正水平，并用地脚螺栓连牢固。

4.1.2卷筒应与滑轮对中，此中线力求与卷扬机轴线垂直偏差不大于1：4.

4.1.3钢丝绳应从卷筒下方卷线引出，以减少倾覆力矩，卷筒上保留钢丝安全圈不少于3圈。

4.1.4必须保持钢丝不与任何其他部位发生摩擦、刮蹭等。 4.1.5施工现场使用的卷扬机，应搭设防护棚。 4.1.6作业时，不准有人跨越卷扬机钢丝绳。

4.1.7吊运重物需在空中停留时，除使用制动器外，并应用拦轮保丝卡中。

4.1.8操作时，严谨擅自离开岗位。工作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作，待弄清情况后方可继续作业。

4.1.9作业中突然停电，应立即拉开闸刀，并将运动物放下。 使用

4.2.1卷扬机起重是必须按说明书或名牌规定的起重量，起重不得超负荷使用。

4．2．2操作前除按班前检查的全部内容检查外，还应对进架地滑轮、天轮、吊笼进行全面检查。

4．2．3操作时应精神集中，听清信号，信号不清不开机。至物离地上升至—1m时，要暂停一下再缓缓落地，以便检试制动器、离合器是否灵敏不效。

4．2．4卷筒轴套及各个齿轮等必须按规定加注润滑油，严车缺油时使用。

4．2．5卷筒轴套内的黄油遇热后会向外排出，进行每班保养时一定要清除干净，防止润滑脂流入离合器内造成打滑。

4．3保养

4．3．1工作后应清除机体内的污物及灰尘、卷筒轴承渗出的油污，保持离合器清洁。

4．3．2检查卷扬筒轴承架、离合器、操纵杆等的固定螺栓应完整无缺并要坚固。

4．3．3检查及时调整各各部配合间隙在允许范围，尤其是安装位置。

4．3．4检查齿轮、轴和轴承磨损的程度，齿厚磨损不应超过20％；轴和铜套的间隙应不大于0．44mm。

4．3．5绳连接处要坚固可靠，在卷筒上排列要整齐，并要润滑钢丝表面。

5．砂浆搅拌机安装使用、保养规程 5．1安装

5．1．1砂浆搅拌机应设在进料方便、供浆距离适中的地点，停放机械的地方，土质要坚实平整。

5．1．2机械的侧面应挖有排队，以保持操作场地和行车路的整洁畅通。

5．1．3传动皮带轮和齿轮处要有防护罩，进料口必须有防护铁栅。

5．2使用

5．2．1操作前检查机械传动是否正确，出料机械是否灵活。 5．2．2须待搅拌机正常运转后才能加料，禁止满负荷起动，并注意工具、绳索等不要卷入拌合筒内，以免发生危险。

5．2．3作业中不得用手或棍伸进搅拌筒内或在筒口清理积灰和灰浆。

5．2．4工作中如遇故障或停电，应先拉开电源开关切断电源，将搅拌筒内存料清除干净。

5．2．5工作完华后应将搅拌机内外清洗干净，切断电源锁好配电箱后方可离开。

5．3保养

5．3．1清除机体上的污垢和积灰，并检查搅拌轴两端不得有漏水、漏浆现象。

5．3．2进行润滑后空车试运转3—5min一切正常方可作业。 5．3．3检查减速箱测量，不足时添加，并保持粘性，无杂质，否则更换新油。

6．发电机安装、使用、保养规程 6．1安装

6．1．1根据施工组织设计中的现场布置确定其安装位置，搭设防护栅避免日晒雨淋。

6.1.2要求同材料设备科派人现场指导，用枕木或方木垫起机架应牢固、平稳并使轮胎架空。同时设置地点应干燥、通风。

7．电气系统的安装由电工操作，应符合电气管理规定 7．1使用

7．1．1使用前应对机组各系统和部位进行检查。

7．1．2应有指定操作人员操作，发电机组运转时操作人员不得离开现场，应随时检查机组运状况。

7．1．3拉闸、送电前必须事先通告工地施工工人员，情况不明不可继续作业。

7．1．4机组加油应在停止运转时进行，同时加油应通过滤油装置，不得直接将油注入油箱。

7．2保养

7．2．1操作前仔细检查机组部件，了解其性能及使用说明。 7．2．2做好防潮、防水、防火措施。

7．2．3机体应清洁，开机前，停机后应将污物和灰尘擦干净。

7．2．4冬天使用应防水箱冻裂，结冰的天气里不用机时，水箱内不可留水，应及时放掉。

8．小型机械使用与保养规程 8．1使用

8．1．1操作前检查附件是否齐全、完好、各零件联接螺栓有无松动，了解其性能及使用说明。

8．1．2电动机和电气元件的接线是否牢固正确，并应有接地保护。

8．1．3机械运转中严禁打开各部防护罩及调整间隙，如发现异常情况，应立即停机检查，不得勉强使用。

8．1．4雨天施工须将电器设施保护好，随时注意电缆入口和接头的可靠程度。

8．2保养

8．2．1操作完后清除机械表面灰垢及油污。

8．2．2坚固各连接螺栓，及时调整各部配合间隙在允许围内。

8．2．3做好防潮、防水、防酸碱，维护好机械设备的机体、机壳、电气及零部件不受腐蚀损坏。

9．检查测试工具的管理、保养、校核 9．1检测设备的分类 A．经纬仪 B．水准仪 C．传感器 D．力矩板手

E．接地电阻测试仪 F．漏电测试仪等。

9．2检查测试设备、工具由项目技术负责人，具有电工操作上岗证的专业电工分别进行管理、保养。

9．3校核

9．3．1测试设备、检测工具每年应送具有资质的检测单位定期校核、保养一次。

9．3．2经校核的设备应贴上校核合格及使用有效期标识。 9．3．3测试设备、检测工具的合格证书、使用说明书、校核合格证书由项目资料员建档登记保管。

9．3．4各种测试、检测设备、工具每次便用完后，应及时擦干净，装入专用包装箱，妥善保管。

10．施工设备的报废

无法修复或规定必须淘汰的设备，项目工程部提出书面申请或填写设备报废申请单报材料设备科审核，分管副总经理批准后方可输报废手续，材料设备科还应及时向有关部门＼科室通告报废信息。

11．当本规定的内容不能满足实际施工的需要时，应作补充规定。

大型机械设备装、拆安全控制制度

为了加强对大型机械设备装、拆的安全控制，切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，依据国务院第373号令《特种设备安全监察条例》第十七条的规定，特制定本制度。

公司用于施工现场的大型设备，主要指起重设备如塔吊、整体提升脚手架模板等自升式架设设备。加强对施工起重设备安装、拆、卸的安全控制，对保障工程建设的安全生产，促进企业的经济发展，具有重大作用。

一、 施工起重机机械设备安装、拆、卸单位的资质控制

《建设工程安全生产管理条例》第十七条对施工起重机械设备安装、拆、卸单位的资质控制作出了明确规定。公司机械设备管理职能部门应当根据建设工程项目工程施工所在地的特点和建设行政主管部门的要求，加强对大型机械设备安装、拆、卸单位的资质及从业人员资格的严格审查，经确认无误后方可签约。

不得将施工起重机械的拆，装过程分解给两个或两个以上的企业进行拆装。

二、 公司工程项目对设备装、拆、卸专业施工企业的专项技术方

案措施，应实施以下确认控制程序：

1、对专业施工企业提交的专项技术方案及措施，应会同公司材料设备科、技术质量科、安全生产科共同进行审批及审查确认； 2、公司技术负责人对方案予以审查批准，经批准后方可实施； 3、专业安全生产管理人员对安装、拆、卸进行现场监督管理。

三、施工起重机械设备安装、拆、卸过程的控制

依据《建设工程安全生产管理条例》第十七条规定，公司各项目部必须参与与对施工起重机械设备安装或拆、卸过程的监控和管理，主要程序的内容为：

1、专项施工方案及安全技术措施、审批手续是否完整； 2、施工机械设备安装或拆、卸的施工企业资质是否相符 3、施工机械设备安装或拆、卸的从业人员资格是否具备 4、施工机械设备基础的隐蔽工程是否经验收

5、施工机械设备安装或拆、卸的程序和过程控制是否按照方案进行，安全技术交底是否执行。

6、监控人员是否到位，对多有监控过程和内容必须要有书面记录 四、施工机械设备安装后检测、检验的控制

公司材料设备管理部门必须加强对施工机械设备安装后的监控措施，监控措施包括；

1、起重机械设备安装完毕后，安装单位必须进行自查，自检，并向发包方提供自检合格证书。检测合格证书、自检合格证书应存入档案。

2、安装单位必须按照各级建设行政主管部门的要求，委托相应的检测机构对已安装的起重机械设备施工检测，经检测合格，合

格证书方可使用。

施工机械设备使用登记制度

为了确保工程项目施工现场的安全生产，文明施工，强化进场施工机械的安装使用登记管理，订立本制度。

按施工组织设计的要求配制进场的机械，满足施工的要求。 进场安装前须认真检查机械的性能是否完好，不准将带病、残缺的机械投放到施工现场。

进场后，按施工现场的平面布置定位，并由持证上岗的安装人员按规定进行安装，安装调试完毕，须经相关职能部门进行检测，验收，合格后方能使用，并完善检测，验收的签证登记手续。

须由持证上岗人员专职操作，实行‘定人、定机、定岗’制，无证人员不得擅自启动，操作。

持证上岗人员必须坚守岗位，认真负责，严格按安全操作规范、规定、规程作业，并定期对机械进行检查，保养和维修，严禁设备带病转动。认真作好台班记录和交接班记录。

上岗人员因玩忽职守，违章操作损坏了设备，或造成了安全事故和损失，应承担相应的经济和法律责任。

施工机具、劳动防护用品采购管理制度

为了确保施工机具劳动保护用品等等安全物资质量，防止假冒、伪劣或存在质量缺陷的安全物资从不同渠道流入施工现场，造成安全隐患。依据《建筑法》、《建设工程质量安全管理条例》规定，制订本制度。

1．施工机具的分类

A类：压力容器、起重机械等特种设备；

B类：搅拌机、灰浆搅拌机、扦入式震动棒、震动器、电焊机、切割机、截铁机等。

2．检测工具的分类

A．检查几何尺寸的：经纬仪、水准仪、钢卷尺、卡尺、塞尺；

B．检查受力状态的：传感器、拉力器、力矩板手； C．检查电器的：接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试仪等。

D．检查电器的：测量噪声：声级机； E．测量风速的：手提式风速仪。 3．劳动保护用品

安全网、安全帽、安全带、工作服、工作帽、工作手套、 胶雨鞋、雨衣等。

4．施工机具、劳保防护用品的采购

4．1实行公司与项目部的分级采购管理制度。 4．类施工机具设备，由公司材料设备科采购、管理。

4．1．2B类施工机具、检测工具由公司(项目部)采购．和管

理，将设备清单报公司材料科备案，建立统一设备台帐。

4．1．3劳动保护用品的采购，由项目部自行采购，将采购的

劳动保护用品清单报安全生产科备案。

5．设备的采购控制 5．1管理要求

材料设备科、工程处应当严格按照国家、建设行政主管部门的有关规定购置合格的施工机械设备。所购设备有效证照(产品使用说明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证等)必须齐全。

5．2采购控制

5．2．1购置实行生产(制造)许可证制度的产品必须具有国家有关主管部门颁发的许可证。对于生产企业开发的新产品，必须经检测机构检测合格，并持有国家或省级有关主管部门颁发的临时生产(制造)许可证，方可购置。

5．2．2对未实行生产(制造)许可证制度的施工机械设备，必须通过国家或省级地方建设行政主管部门委托的部门鉴定认

可后，方可购置。

5．2．3不得采购国家明令淘汰的施工机械设备。

5．2．4采购二手施工机械设备时，项目部必须事先向公司材料设备科报告，由公司组织有关专业技术人员或委托有资质的单位，对施工机械设备的技术指标及安全性能进行鉴定，确认合格，方可购买，且买卖双方应输好有关技术档案交接手续。

6．对安全设施所需材料及防护用品采购控制

6．1项目部应对供应单位的资格进行评价，建立合格供应单位的名录和合法的供货范围，从中选择合适的供应单位。

6．1．1评价方法

——技术、生产管理和质量保证能力；

——生产制造许可证和法律法规要求提供的经常许可及准用证明文件；

——市场信誉和履约能力。

6．2采购时，应通过供货合同约定安全物资的产品质量和验收要求。供货合同签订前应按规定程序进行审核审批。

6．2．1合风吹草动具体条款包括： ——规格、型号、等级及品名； ——生产制造规程和标准； ——验收准则和方法。

6．3对采购进场的安全防护用品、物资应进行验收，并形成记录。未经验收或验收不合格的安全物资应作好标识并清退出场。

6．3．1验收方法如下：

——查质量合格证明和质量检验报告； ——通过外观检查和规格检查看实物质量； ——按规定抽样复试。

安全检查测试工具的管理制度

加强对安全生产检查测试工具的管理，是企业实现安全生产管理的重要因素。根据《建设工程安全生产管理条例》规定，制定本制度。

一、安全测试测试工具类别 1.检查几何尺寸的： 全站仪 水准仪 钢卷尺 长尺 塞尺

2.检查受力状态的； 传感器 检力器 力短扳手 3.检查电器的： 接地电阻测试仪 绝缘电阻测试仪 电压电流表 漏电测试仪表 4.测量噪声的：声级仪 5.测量风速的：手持式风速仪 二、安全检查测试工具的证件管理

材料设备科、工程项目部在采购检查、测试工具时必须核实是否合格产品。常用的安全检查测试工具时具有相关证照的合格产品，应查验其相关证明文件是否齐全。证明文件包括：

1.国家实行许可证的产品必须有许可证； 2.国家实行强制认证的产品必须有认证证书； 3.其他产品必须有产品合格证，并与产品相对应。 三、安全检查测试工具的使用管理

技术质量科负责对检查测试工具的编号、登记、造册及建挡工具并负责全站仪的使用管理；

各工程项目部负责对水准仪及其他检查测试设备的使用管理； 专业电工负责对电器检查测试设备的使用管理；

各种检查测试设备每次使用完后，应及时擦干净，放入包装箱，置于干燥处，妥善保管，避免损坏。

四、安全检查测试工具的校准，校定管理

技术质量科，工程项目部必须按照国家相关法规、规范要求定期对检查测试工具及其他计量器具定期进行校准，核定；

安全检测工具应每年送具有资质的检测单位检定、校正一次，每次检定、校正应有记录。检定、校正证书应入档，妥善保管。经校核的检测工具应贴上校核合格及使用有效期标识；

安全检查测试工具的产品生产许可证、产品合格证书，使用说明书，校核合格证书由工程项目部资料员建档登记保管并备案。

安全生产资金投入管理制度

安全生产资金保障制度是财务管理制度的一个重要组成部分是有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障做作业人员生命安全和身体健康，确保下沉安全生产措施的需要，是促进施工生产发展的一项重要措施。

安全生产交钱计划的编制

安全生产资金计划应包括技术措施计划和劳动保护经费计划，与年度各级生产财务计划同步编制。

编制资金计划由公司安委会牵头组织，财务审计科具体实施，安全生产科、技术质量科、工作者等部门共同对与编制。当生产条件、施工作业环境发生较大变化时，为确保安全生产所需资金投入，应对计划及时进行修订和调整，纳入公司财务计划管理。

安全生产资金计划应确保下列开支需要：

针对可能造成安全事故的主要原因和尚未解决的问题需采取的安全技术。劳动卫生、辅助房屋及设施的改进措施和预防措施要求需要；

个人防护用品等劳动保护开动需要； 安全宣传教育培训开支需要； 安一先进奖励开支需要； 安全生产资金的提取标准；

个人劳动保护、防护用品、教育培训、先进奖励费等安全资金，直接工程费的1．73—3．03％提取。

现场文明施工安全措施费，按定额直接费的0．3—1．2％提取。

提取万法：公司在编制年度安全资金计划时，参照上年度公司完成工作最总值提取，工程项目部按单位工程总概算提取。

安全生产资金的落实和管理

各工程处、工程项目相关负责人在其管辖范围内应按本制度要求认真落实专项安全资金做到专款专用，按时支付，不能擅自更改，不得挪作他用。

必须建立安全生产专项资金的分类使用台帐，同时在公司财务审计科报送财务表时，必须统计上报安全生产专项交钱相关资料和报表。

公司经理办公会应将资金计划列入议事日程，经常关心计划的执行和效果。公司财务审计、安全生产、劳资人事、技术质量科、工会等职能部门，应对资金计划的实施情况进行监督审查，并及时向经理办公会、工会报告。

安全生产资金的审批

施工现场安全防护、个人蓉劳保防护、用品、安全设施资金由安全生产科提供资金项目开支使用计划，报主管生产副总经理审批。

安全生产专项技术措施经费，由技术质量产列出项目资金使用计划，由技术负责人(总工)审批。

安全教育培训、安全先进奖励分别由劳资人事科、工会提供配训计划、奖励规模、人教等计划，报总经理审批。

工程项目部安全生产资金 监督管理检查制度

安全生产专项资金的投入是安全生产管理的一个重要组成部分，

有计划、步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等到危害，保障作业人员生命安全和身体健康，确保生命安全和身体健康，确保下沉安全生产措施的需要，是促进施工生产发展的一项重要措施。

依据《建筑法》、《安全生法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律、法规、规范标准要求，根据公司《安全生产资金投入管理制度》规定，制订本制度。

一．工程项目部安全生产计划的编制

安全生产资金计划应包括安全技术措施计划和劳动经费计划，与公司年度安全生产专项资金计划同步编制。

编制资金计划由公司财务审计科牵头组织，工程项目部财务具体实施编制。当生产条件、施工作业环境发生较大变化时，为确保安全生产所需资金投入，应对计划及时进行修订和调整，并纳入项目部财务计划管理。

安全生产资金计划应确保下列开动需要： 安全先进奖励开支需要： 二．安全生产资金的提取标准

个人劳动保护、防护用品、教育培训、先进奖励费等安全资金，按直接工程费的—％提取。

现场文明施工安全措施费，按定额真接费的—％提取。

提取方法：按工程项目单位工程总概算提取。 三．安全生产资金的落实和管理

1．各工程处、工程项目部相关负责人克勤克俭管辖范围内应授本制度姜求认真落实专项安全资金计划，做到专款专用，按时支付，不能擅自更改，不得挪作他用。

2．必须建立安全生产专项资金的分类使用台帐，同时在向公司财务审计科报送财务报表时，必须统计上报安全生产专项资金相关资料和报表。

3．公司、工程项目部应将资金列入议事日程，在安全生产工作例会上就计划的执行民政部和效果进行检查。公司财务审计、安全生产、劳资人事、技术质量科、工会等职能部门，应对各个工程项目部安全生产资金计划的实施定期(每年度6月、12月一次)进行监督审查，并检查民政部及明向经理办公会、工会报告。安全生产科为每次监督检查的组织部门。

四．安全生产资金的审批

1．施工现场安全防护、个人劳保防护用品、安全设施资金由项目专职安全生产管理人员提供资金项目开动使用计划，报项目经理审批。

2．安全生产专项技术措施经费，由项止质量监督员列出项目资金使用计划，由项目部负责人(工程师)审批。

3．安全教育培训、安全先进奖励开支分别由项目副经理、专职安全生产管理人员提供培训计划、奖励规模、人数等计划，报项目经理审批。

五．处罚

1．公司、工程项目部出现下列行为之一的，给予1000一5000元处罚：

A．未根据公司《安全生产资金投入保障制度》规定及本制度安全资金计划要求落实安一教育培训专项资金；

B．安全教育培训资金部分不落实；

C．本根据公司《安全生产资金投入保障》保障规定及本制度安全资金计划要求落实安全生产技术措施资金；

D．安全生产技术措施资金部分不落实。

2．公司、工程项目部出现下列行为之一的给予5000一1000硷罚。导致安全事故发生的，给予公司经理撤职，调离工作岗位处罚，项目经理报上级建设行政主管部门批准，吊销项目经理资质，证书5年内不准上岗。导致重大伤亡事故发生，触犯刑律的，由有关部门追究刑事责任；

A．未根据公司《安全生产资金投入保障制度》和本制度安全生产专项计划资金要求安排落实安全生产专项资金的；

B．安全生产专项资金部分不落实的；

C．施工现场未配置安全生产设施、劳保防护用品的； D．未对生产工人、新工人进行上岗前安全生产教育培训的

伤亡事故报告和处理制度

根据《安全生产法》、《建筑法》、《企业职工伤亡事故报告和

处理规定》和《工程建设重大事故报告和调查程序规定》要求，刚订本制度。

本制度规定了在生产施工活动中发生伤亡事故的报告和处里程序。

发生伤亡事故的报告义务规定：

1．《建设工程安全生产管理条例》第五十条对建设工程生产安全事故报告制度的规定为：“施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地负责安全生产监督管理的还应当向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。\"

2．发生安全事故，及时报告有关部门是及时组织抢救的基础，也是认真进行调查分清现任的基础。因此，施工工程在发生安全事故时，不能隐瞒事故情况。

3．施工现场发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

4．特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

5．建设工程实施工总承包方对施工现场的安全生产负总责。一旦发生安全事故，施工总承包方应当负责及时报告的义务。 安全生产事故的分类： 按照《工程建设重大事故报告和调查程序》规定，重大事故分为四个等级：

具备下列条件之一者为一级重大事故： 1.死亡三十人以上；

2.直接经济损失300万元以上。

(二)．具备下列情况之一者为二级重大事故： 1.死亡十人以上，二十九人以下；

2.直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。 (三)．具备下列条件之一者为三级重大事故： 1.死亡三人以上，九人以下；

2.直接经济损失十万元以上，不满一百万元。 (四)．具备下列情况之一者为四级重大事故： 1.死亡二人以下；

2.重伤三人以上，十九人以下；

3.直接经济损失十万元以上，不满三十万元。 安全生产事故报告程序：

(1)．依据《企业职工伤亡事故报告和处理报告规定》的规定，生产安全事故报告制度为：

1)伤亡事故发生后，负伤者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。

2)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

3)企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。

4)发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

(2)依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定，工程建设重大事故的报告制度为：

1)重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政和管理部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告；

2)重大事故发生后，事故发生单位应当在1小时内写出书面报告，按1)报列程序和部门逐级上报。

3)重大事故书面报告应当包括以下内容：

1．事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；

2．事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计 3．事故发生原因的初步判断；

4．事故发生后采取的措施及事故控制情况； 5．事故报告单位。

(3)依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，对建设工程特别重大事故的报告要求如下：

1)特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：

1．立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府。

2、在24小时内定出事故报告，报本条1项所在列部门。 3)特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容。”

安全生产事故的调查处理：

1．一、二级重大事故由省、市建设行政主管部门调查处理。 2．三、四级重大事故由市、县(区)建设行政主管部门调查处理。

3．一般重伤事故，由公司组织调查组调查处理，并将调查处理结果报上级建设行政主管部门。

4．一般轻伤事故，由工程项目部经理组织调查处理，将调查号况及处理报公司。

事故调查组的职责： 1．组织技术鉴定；

2．查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况； 3．查明事故性质、责任部门和主要责任者；

4．提出事故处理意见及防止类似事故两次发生所应采取措施的建议；

5．提出对事故责任者的处理建议； 6．写出对事故调查报告。

事故调查应按事故原因不查清不放过、事故责任者和职工未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过和没有采取防范措施、事故隐患不整改不放过的“四不放过”原则，对生产安全事故调查和处置。

四不放过的原则为：

1．事故原因具体应查清，不查清不放过；是否机械事故如是：机械是否定期维修、保养查维修、保养记录，设备管理制度；机操工是否持证上岗查其是否持有效特种作业操作资格证书，是否人为事故如是：查是否违章指挥指挥者是否持有岗位资格证书是否则经教育培训合格是否熟悉本岗位工作是否事先制订安全技术措施是否生产工人违章操作是否操作前对其进行了安全技术交底，是否进行岗前安全操作教育培 训，是否采取了安全防范措施等。

2．事故责任者和职工未受教育不放过：

针对事故发生的原因，对事故的责任者和生产工人进行安全生产的教育培训，组织他们学习安全生产相关法律、法规、规章制度及安全生产操作规程。对照事故原因，找差距，使他们认识到遵守操作规程的的重要性。只有人人懂安全、讲安全，才能真做到安全生产，避免发生类似的事故。安全生产不公仅关系到自己的生命安全，还关系到他人的生命安全。安全联着你、我、他，安全生产靠大家。

3．事故责任者未受到处理不放过：

对管理人员的处理：出现一个重伤事故，罚2000元；出现一个轻伤事故，罚1000元；出一个死亡事故，罚10000元，撤消项目经理资格，5年内不准上岗。 对班组工人的处罚：出现一个重伤事故，罚500元；出现一轻伤事故，罚200元；未对工人进行班前安全技术教育，安全交底罚50人/次，特种作业人员未持证上岗者，罚20元人/次，不听从指挥、违章作业者，拒不改正者，罚20元人／次，擅自开动他人操作的机械设备、电器设备者，罚lO元人／次，女工带小孩进入施工现场者，罚10元人／次。

4．没有采取防范措施、事故隐患不整改不放过：

事故发生后，应对施工现场所有的安全设施进行全面检查，告别是对重点安全部位的检查，对存在的事故隐患，制定切实可行的安全措施，安排专人逐项整改，由专职安全生产管理人员进行现场监督指挥，未整改完毕，事故隐患未彻底消除，任何人均不得安排工人复工。

施工现场消防安全责任制度

为了加强对施工现场消防安全的管理，切实贯彻“安全第一，项

防为主”的安全生产方针，依据《建设工程安全生产管理条例)的规定，制订本制度。

本制度适应用公司所承建的所有建设工程施工项目现场的消防安全管理，各工程项目部必须切实执行本制度。

1．防火制度的建立

1)施工现场都要建立、健全防火检查制度。 2)建立义务消防队，为数不少于施工人员的10％。

3)建立动用明火审批制度，按规定划分级别，审批手续完善，并有监护措施。

2．消防器才的配备

1)临时搭讪的建筑物区域内，每100m2配备2只10L灭火器。 2)大型临时设施总面积超过120m2配备一只种类合适的灭火器。 3)临时木工间、油漆间和木、机具间和木、机间等每25㎡配备一只种类合适的灭火器。

4)施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经生产安全科技负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5)施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

6)在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应设好室外消防水管和消防拴。

7)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10M，与易燃易爆物品的距离不得小于30M；如达不到上述要求的，应执行火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

8)乙炔发生器和氧气瓶的存放在之间距离不得小于2M使用时，二者的距离不得小于5M。

9)氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的的安全附件应完整有效，否则不准使用。

10)施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不准\"规定。

11)冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求： (1)采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应 绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。

(2)采用锯末生石灰蓄热，应选择安全方比，并经工程技术人员意后方可使用。

(3)采用保温或加热措施前，应应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

12)施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

1．一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案。报公司保卫部门审查批准后，方可动火。

2．二级动作业由所在工地、车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

3．三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负责人及主管人员审查批准后，方可动火。

4古建筑和重要文物单位等场所动火作业按一级动火手续上报审批。

专项施工方案专家论证审查制度

根据《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》规定，为了加强对我公司所承建工程项目的安全技术管理，防止建筑安全事故，保障人身和财产安全，制订本制度。

本制度规定了危险性较大工程安全专项施工方案编制的专项施工项目及专家论证的审核的工程范围。

本制度适用于本公司所承建的包括所有制度规定的施工工程项目及装修工程的新建、改建、和拆除等活动。

一．危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

(一) 基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5M(含5M)的基坑(槽)，并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5M，但地质打件和周围环境复杂，地下水位在坑底以上等工程。

(二)土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5M(含5M)的基坑、槽的土方开挖。

(三)模板工程 (四)起重吊装工程 (五)脚手架工程

1．高度超过24的落地式钢管脚手架；

2．附着式降脚手架，包括整体提升与分片式提升；

3．悬挑式脚手架； 4．门型脚手架； 5．挂脚手架； 6．吊蓝脚手架； 7．卸料平台。 (六)拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 (七)其他危险眭较大的工程 1．建筑幕墙的安装施工； 2．预应力结构张拉施工； 3．特种设备施工； 4．网架和素膜结构施工； 5．6M以上的边坡施工；

6．采用新技术、新工艺、新材料、可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

二．安全专项施工方案编制审核

安全专项施工方案施工编制安全专项施工方案由工程项目部专业工程技术人员编制，报安全生产科、技术质量科、专业技术人员及监理单位总监工程师签字。

三．建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程 公司所承建的项目，涉及下列工程，必须组织专家组进行论证审查：

(一)深基坑工程

开挖深度超过5M(含5M)或地下室三层以上(含三层)，或深度虽示超过5M(含5M)，但地质条例和周围环境及地下管线坡度其复杂的工程。

（二）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥，断层等地质复杂的遂道工程。

(三)大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8M，或跨度超过18M，施工总荷载大于10KN／m。，或集中荷载大于15KN／M的模板支撑系统。

(四)30M及以上高空作业的工程。 (五)大江、大河中深水作业的工程。

(六)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程专家论证 审查

(一)涉及上述项目的建筑施工应当组织不少于5人的专 家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 (二)安全专项施工施工方案专家组必须提出书面论证审查 报告，施工方根据论证审查报告进行完善，经公司技术负责人(总工程师)、总监理工程师签定后，方可实施。

(三)专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，工程项目部应严格按照安全专项方案组织施工。

特种作业人员持证上岗制度

《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。

特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。

特种作业操作资格证书全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应按照规定重新进行实际操作考核，确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。

1、特种作业定义

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令)规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 2、特种作业人员具备的条件 (1)年龄满18岁；

(2)身体健康、无妨碍从事相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格； 3、培训内容 (1)安全技术理论； (2)实际操作技能。 4、考核、发证

(1)特种作业操作证由安全生产综合管理部门负责签发；

(2)特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次； (3)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

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意外伤害保险制度

根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。中华人民共和国建设部于2003年5月23日公布了《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质[2003]07号），从九个方面对加强和规范建筑意外伤害保险工作提出了较详尽的规定，明确了建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。同时，还对保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等都提出了指导性意见，其内容如下： 1．建筑意外伤害保险的范围

建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。

各地建设行政主管部门可根据本地区实际情况，规定建筑意外伤害保险的附加险要求。

2．建筑意外伤害保险的保险期限

保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。

3．建筑意外伤害保险的保险金额

各地建设行政主管部门结合本地区实际情况，确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。 4．建筑意外伤害保险的保险费

保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。

施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的积极性。 5．建筑意外伤害保险的投保

施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理、分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。

各级建设行政主管部门要强化监督管理，把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险情况作为审查企业安全生产条件的重要内容之一；未投保的工程项目，不予发放施工许可证。

投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。

6．关于建筑意外伤害保险的索赔

建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。各地建设行政主管部门要积极创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。各级建设行政主管部门应设置专门电话接受举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。 7．关于建筑意外伤害保险的安全服务

施工企业应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能提供安全风险管理和事故预防的保险公司，应通过建筑安全服务中介组织问施工企业提供与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织必须拥有一定数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。

安全服务内容可包括施工现场风险评估、安全技术咨询、人员培训、防灾防损设备配置、安全技术研究等。施工企业在投保时可与保险机构商定具体服务内容。

各地建设行政主管部门应积极支持行业协会或者其他中介组织开展安全咨询服务工作，大力培育建筑安全中介服务市场。 8．关于建筑意外伤害保险行业自保

一些国家和地区结合建筑行业高风险特点，采取建筑意外伤害保险行业自保或企业联合自保形式，并取得一定成功经验。有条件的省（区、市）可根据本地的实际情况，研究探索建筑意外伤害保险行业自保。

生产安全事故管理制度

第一条 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，落实国务院和建设部的有关文件特制定本制度。

第二条 安全事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。 事故报告：

第三条 安全事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即报告公司质安部。

第四条 公司接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府部门报告。

第五条 注意保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 事故调查：

第六条 轻伤、重伤事故，由总经理或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员参加事故调查组，进行调查。

第七条 死亡事故，根据国家有关规定会同政府有关部门组成事故调查组，进行调查。

第八条 事故调查员应具有事故调查所需要的某一方面的专长而且与所发生事故没有直接厉害关系。

第九条 事故调查组的职责：

1、查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况确定事故责任者；

2、提出事故处理意见和防范措施的建议；

3、写出事故调查报告，并经调查组全体人员签字确认。

第十条 事故调查组有权向各部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

第十一条 事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，事故调查组组长有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级劳动部门和有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决，但不得超过事故处理工作的期限。 事故处理：

第十二条 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施、建议，由发生事故的主管部门负责处理。

第十三条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按国家有关规定对主要贡任人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟不报、故意破坏事故现场、或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有

关情况和资料的，由质安部按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予相应处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。 第十五条 司属各单位、项目经理部必须切实做好安全报表统计上报工作，月报在下月2 日前，季报在季后5 日前，年报在次年元月前报公司工程部。

安全技术交底制度

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，事先采取防控措施，做好安全技术交底工作，对于有效预防和控制安全生产事故的发生具有重要意义，根据《建设工程安全生产管理条例》及相关法律法规的要求，特制订本制度。

工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工办法、安全技术措施等向施工班组长及全体职工进行详细的书面安全措施、安全技术交底，交底的执行情况经常要进行检查，随时发现并及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。

分项、分部工程施工前，工硅(施工员)向所管辖的班组进行安全技术措施交底，如交底到劳务队长而不包括作业人员时，劳务队长还应向作业人员进行书面交底。履行签字手续。

两个以上施工队或工种配合施工时，工长(施工员)要按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。履行签字手续。

组长要在施工生产过程中认真落实安全技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

安全技术交底的分类及内容： (1)施工工种安全技术交底

(2)分项、分部工程施工安全技术交底

除一般常规防护措施外，还应包含：照明及小型电动机具防触电措施；梯子及高凳防滑措施：易燃物防火及有毒涂料、油漆等防护措施交叉作业防护措施；大型特殊工程单项安全技术交底。用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。针对采用新工艺、新技术、

新设备、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。

安全技术交底记录：

(1)交底人进行书面交底后应保存安全技术交底记录和所有参加交底和接受交底人员的签字。

(2)安全技术交底完成后，交到项同安全员处，由安全员负责整理归档。

(3)交底人及安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。

(4)安全技术交底记录一式三份，分别由交底人、安全员、接受交底人留存。

安全技术交底注意事项：

安全技术交底必须对应项目在施工前进行，并应为施工留出足够的准各的时间。安全技术交底不得后补。

安全技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交接签字手续。安全技术交底应及时归档。

安全技术交底应根据施工过程的变化，及时补充新内容。施工方案、方法改变时也要及时重新交底。

分包单位应负责其分包范围内安全技术交底资科的收集整理，应在规定时间内向总包单位移交。总包单位负责对各分包单位安全技术交底工作进行监督检查。

安全生产会议制度

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，及时贯彻执行安全生产法律、法规，传达上级主管部门的安全生产文件精神，了解公司安全生产情况，布置安全生产工作，制订本制度。 一、公司安全生产会议制度

l、公司每月召开一次安全生产工作会议，会议由主管生产工作副经理主持，公司各职能部门主要负责人，分公司经理参加； 2、安全生产工作会议主要内容；

(1)学习安全生产法律、法规、规章、规范标准、要求； (2)传达上级建设行政主管部门有关安全生产文件精神，情况通报；

(3)公司近一个月的安全生产工作情况，存在的安全隐患，隐患整改技术措施落实情况以及整改结果； (4)专项安全生产资金，使用情况；

(5)主要负责人、项日负责人、专职安全生产管理人员及其他管理人员，生产工人，新工人的安全教育培训情况，岗位责任制落实情况等；

(6)根据上级建设行政主管部门要求以及公司实际情况，研究布置下一阶段安全生产工作。

3、公司安全生产科负责每次安全生产会议的记录工作，将会议精神制作简报，下发公司各部门，并做好记录的归档工作；

4、如遇有上级建设行政主管部门布置的安全生产大检查，会议可提前或推后举行。

二、工程项目部安全生产会议制度

工程项目部每周应召开一次安全生产工作会议，会议由项目主要负责人主持，项目技术负责人，专职安全生产管理人员、施工员、材料员、各工种工长参加。 会议的主要内容：

学习安全生产法律、法规、规章制度；传达贯彻上级建设行政主管部门的安全生产文件精神和公司安全生产会议精神；检查项目安全生产情况，根据业主，监理工程师，驻项目专职安全生产管理人员对工程项目安全生产提出的存在的问题、隐患及改进

措施进行研究，落实整改措施，并将整改意见及结果及时反馈相关部门，检查生产工人、新工人教育培训情况以及各项措施，设施的落实情况；根据上级文件精神以及业主、监理、驻项目专职安全生产管理人员要求及公司会议精神。研究、布置下周安全生产工作。 三、生产班组安全生产会议制度

各生产班组(工种)每曰班前或班后召开一次安全生产会议，本班组(工种)职工参加，班组长或工长主持；

各班组根据项目部、业主、监理人员、驻工地专职安全管理人员要求，布置当天或第二天安全生产工作；

对当天(或前一天)的安全生产工作进行讲评：遵章守纪情况，安全操作情况，存在问题，改进措施及注意事项等。

对新工人进行安全操作规程、遵章守纪的岗前教育培训。

施工现场防尘措施

一、 施工现场对施工区域实行封闭或隔离，封闭高度高于施工作业面1．2米以上，同时采取有效防尘措施。

二、 建(构)筑物采取封闭或隔离施工，其封闭高度高于建筑物1．2米，封闭材料选用防尘密目网，并湿法作业减少扬尘污染。

三、 严禁高空抛撒建筑垃圾，防止尘土飞扬，清扫场地采用湿法作业。建筑垃圾及时清运，适当洒水减少扬尘，并在指定的垃圾处理场处理；不能及时清运的，在建设工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行存放。在施工道路入口处办公区、砂浆搅拌站右侧、木工房和钢筋加工房处各设垃圾堆放场地一处，并将垃圾袋装，以备外运。

四、 施工运输车辆、挖掘土方设备驶出工地前在出入口做除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。车辆冲洗场地见施工平面布置图。

五、 运输沙、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆必须封闭，严禁撒漏。除对车辆冲洗外，对场地进行洒水降尘等措施，并设专人负责。

六、 散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料尽量安排库内存放，如需露天存放则采取砌墙围挡，其上表面用竹席覆盖，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。

七、 严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体产生。

八、 设置专人清运道路垃圾，做好现场文明施工，清扫时做到先洒水，润湿后铲除清扫，将垃圾袋装后及时处理清运，防止粉尘飞扬。

九、 认真做好施工总平面管理。对施工场地周边采取专人管理，为了保持场地洁净，每天进行2-3次洒水清扫，对绿化地段的花草树木定期洒水冲洗尘土。

十、 施工现场搅拌机械四周设置防尘棚，并在搅拌机上安设喷淋设备，以防止粉尘飞扬污染环境。

施工不扰民措施

为了保障建筑工地职工和附近居民的生活环境和生态环境，促进工程的正常运行，制定下列不扰民措施。1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。2、施工现场要制定防尘措施，以达到减少或杜绝扬尘的目的。特别在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度。3、施工现场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。4、凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取防噪声措施，事先作好周围群众工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。5、加强施工现场环境噪声的长期监控，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。6、施工现场禁止焚烧有毒，有害物质。

项目管理人员安全生产责任制

考核办法

安全生产责任制，是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键。为了确保安全生产责任制落实到实处，特制定项目安全生产责任考核办法。

一、考核目的

考核项目管理人员安全生产制的执行情况。督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。

二、考核对象

项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、工长、安全员、质检员、材料员、消防保卫员、机械管理员、班组长等人员。

三、考核办法

1、采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）。实得分80及其以上者为优良，70~80分为合格，70分以下为不合格。

2、考核时间：每月月底进行一次考核。

3、实行逐级考核，分公司接受总公司考核，项目部项目经理接受分公司考核，项目部由项目经理所属管理人员进行考核。

四、奖惩办法

1、对实得分80分及其以上达优良标准者，给予100~200元奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一。

2、对实得分为70分以下的管理人员视其情节轻重，给予罚款100～200元，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。

3、安全生产责任制的考核奖惩均在月份工资中及时兑现

安全生产纪律

一、施工现场人员安全生产责任与要求

按照“自觉遵守安全生产规章制度，不进行违章作业，并且要随时制止他人违章作业，积极参加安全生产各种活动，主动提出改进安全工作的意见，确保施工安全和施工现场安全。

施工现场上岗作业人员的安全要求： （一）能掌握本工种安全技术操作规程。

（二）能掌握防止高处坠鞯、物体打击，以及机械，电气等常见事故伤害的一般技术措施。

（三）能应付常见事故的现场应急处理。

（四）能掌握安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的正确使用方法。

（五）能正确使用工种，岗位所涉及的工具和设备。 （六）能使用常用的灭火器材设备。

（七）能对工具、设备、环境以及劳动穿戴情况进行自查。 （八）能注意劳逸结合，搞好自身的劳动保护。 二、防止违章和事故的十项基本要求

（一）防患未排除，有自己伤害自己，自己伤害他人，自己被他人伤害的不安全因素存在时，不盲目操作。

（二）特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证，不盲目操作。

（三）新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不盲目操作。

（四）新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训教育、交底，不盲目操作。

（五）施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业安全交底不清，不盲目操作。

（六）脚手架、吊篮、塔吊、井字架、龙门柴、外用电梯、起重机械、电焊机、钢筋机械、木工平刨等设施设备和现浇混凝土模板支撑、搭设安装后，未经验收合格，不盲目操作。

（七）安全帽和作业时必须的个人防护用品部不落实，不盲目操作。

（八）凡上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作。

（九）作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人生和国家财产安全时，不盲目操作。

（十）高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破性作业、有毒或窒息危险的作业和科研实验等其他危险作业的，均应由上级指派，并经安全交底；未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施，不盲目操作。

三、施工现场安全纪律

（一）热爱本职工作，努力学习，增强政治觉悟，提高业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

（二）正确使用防护装置和防护措施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得随意拆除和随意挪动。

（三）严格执行相关操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有关责任制止他人违章作业。

（四）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查员的指挥，工作时集中思想。坚守岗位，未经许可不得从事非本工种工作，严禁酒后上班，不得到禁止烟火的地方吸烟，动火。

(五)不得攀登脚手架、井字架龙门架和随吊篮上下。

(六)按照作业要求正确穿戴个人防护用品．进入现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系好安全带，高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

四、施工现场行走或上下的“不准”要求 (一)不准从正在起吊、运吊中的物体下通过。

(二)严禁在无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留。

(三)不准在没有防护的外墙和外壁板等建筑物上行走。(四)不准从高处往下跳或奔跑作业。

(四)不得攀登起重臂、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊篮及吊装物上下。

(五)不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所。

(六)不准站在小推车等不稳定的物体上操作。

(七)未经允许不准私自进入非本单位作业区域或管理区域。尤其是存有易燃易爆物品的场所。

(八)不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。

五、机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准” (一)不懂电器和机械的人员严禁使用和摆弄机电设备。 (二)机电设备应完好，必须有可靠有效的安全防护装置。 (三)机电设备停电、停工休息时必须拉闸关机，按要求上锁。 (四)机电设备应做到定人操作，定人保养、检查。 (五)机电设备应做到定机管理、定期保养。 (六)机电设备应做到定岗位和岗位职责。 (七)机电设备不准带病运转。 (八)机电设各不准超负荷运转。 (九)机电设各不准在运转时维修保养。

(十)机电设备运行时，操作人员不准将头、手、身伸入运转的机械行程范围内。

六、防止车辆伤害的十项基本安全要求

(一)未经劳动、公安、交通部门培训合格持证人员，不熟悉车辆性能者不得驾驶车辆。

(二)人员在场内机动车道应避免右侧行走，并做到不平排结队有碍交通；避让车辆时，应不避让于两车交会之中，不站于旁边有堆物无法退让的死角。

(三)严禁翻斗车、自卸车车厢乘人，严禁人货混装，车辆载货应 不超载、超高、超宽，捆扎应牢固司靠，应防止车内物体失稳跌落伤人。

(四)应坚持做好例保工作，车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件如作用不良则不准出车。

(五)车辆进出施工现场，在场内掉头、倒车，在狭窄玩地行驶时应有专人指挥。

(六)现场行车进场要减速，并做到“四慢”，即：道路情况不明要慢，线路不良要慢，起步、会车、停车要慢，在狭路、桥梁弯路、坡路、叉道、行人拥挤地点及出入大门时要慢。

(七)乘坐车辆应坐安全处，头、手、身不得露出车厢处，要避免车辆启动制动时跌倒。

(八)装卸车作业时．若车辆停在坡道上，应在车轮两侧用楔形木块加以固定。

(九)在临近机动车道的作业区、脚手架等设施，以及在道路中的路障应加设安全色标、安全防护措施，并要确保夜间有充足的照明。 (十)机动车辆不得牵引制动装置的车辆，牵引物体上不得有人，人不得进入正在牵引的物与车之间，坡道上牵引时，车和被牵引物下方不得有人作业和停留。

七、防止触电伤害的十项基本安全操作要求

(一)禁止使用照明器烘烧、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器。

(二)在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电刚，应有隔离措施，要保证安全距离，防工上触碰。

(三)电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。

(四)使用振捣器等手持电动机械或其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源．安装漏电保护器，操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。

(五)非电工严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设各、电灯等。 (六)搬迁或移动电气设备必须先切断电源。 (七)禁止在电线上挂晒物料。

(八)搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。 (九)使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装 置是否完好。

(十)电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时应有过路保护，物料、车、人不准压踏碾磨电线。 八、防止高处坠落、物体打击的十项基本安全要求

(一)高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬塑料稀薄等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工具袋。

(二)进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带：现场应视具体情况配置防护拦网、拦杆或其他安全设施。

(三)在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固牢靠，作用必须正确。

(四)高处作业时不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。 (五)施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、跨越阳台，在非规定通道进行攀登、行走。

(六)高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。 (七)高处作业时，所有物料应该堆放平稳，不可放置在临边或洞口附近，不可防碍通行。

(八)高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及时运走，不得在走道上任意乱置或向下丢弃，保持作业走道畅通。

(九)各类手持机具使用前应检查，确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物体坠落。

(十)各施工作业场所，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固定，拆卸作业要设禁区、在有人监护的条件下进行。

第三章 安 全 技

术 操 作 规 程

吉安驼洋建筑工程有限公司

驼建（2012）第003号

关于印发《吉安驼洋建筑工程有限公司安全技术操作规程》的 通 知

公司各部门、各工程（项目）部：

现将公司编印的《吉安驼洋建筑工程有限公司安全技术操作规程》印发给你们，望组织施工人员认真学习并遵照执行。

二0一二年一月五日

主题词： 安全技术 操作规程 通知 抄 报： 公司领导 各部室 （印发20份）

安全技术操作规程目录

1、基本原则和试用范围 2、建设工程施工现场 3、建设工程作业人员 4、机电设备

5、高处作业及登高架设作业 6、季节施工

7、架子工安全技术操作规程 8、泥工安全技术操作规程 9、木工安全技术操作规程

10、钢筋工安全技术操作规程 11、混凝土工安全技术操作规程 12、普工安全技术操作规程 13、安装电工安全技术操作规程 14、管工安全技术操作规程 15、电焊工安全技术操作规程 16、油漆工安全技术操作规程 17、套丝切管机安全操作规程 18、手持电动工具安全操作规程 19、水暖工安全操作规程 20、机修工安全操作规程 21、起重机安全操作规程 22、塔吊司机安全操作规程 23、各种机械设备安全操作规程

基本原则和适用范围

1、为了保证《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程安全技术标准、规范的正确实施，保障本公司作业人员的安全，预防事故发生，特制定本规程。

2、在施工活动中应遵守国家及行业有关强制性标准、规范、规程的规定。 3、在施工活动中凡涉及到新工艺、新设备、新技术、新材料，必须由分管安全的经理负责组织制定相应的安全技术操作规程，并负责组织相关作业人员学习，在施工活动中执行和遵守。

建设工程施工现场

1、项目开工的基本条件：

(一)制定了各项安全生产规章制度和保证安全的各项措施。

(二)安全施工组织设计和各专项安全施工组织设计（或安全技术措施方案）已按规定程序进行了审批。

(三)具备各种执业资格的岗位人员已按要求配备好。

(四)按《中华人民共和国建筑法》的规定为作业人员办理了意外伤害保险。 (五)已申报安全生产监督，并已取得施工许可证。

(1)施工现场应当实行封闭管理并实行围挡作业。围档材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，围档高度符合行业标准的规定。出入口应固定并设置大门和有关标志牌，配备门卫人员并建立门卫制度。禁止与施工作业无关的人员进入现场。

(2)施工现场总平面布置的设计和实施，应有利于安全生产、文明施工要求，符合消防、防洪、防风、防震、防雷及卫生等要求。

(3)施工现场各种临时设施，应符合总平面布置图的布置要求，并符合安全规定保持生产与生活用房之间的安全距离。

(4)施工作业区和办公、生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施。 (5)施工现场内场地应平整，有良好的排水设施，不得有大面积积水。现场道路应有硬化措施且保持畅通。

(6)施工现场的工具、材料等的堆放，必须按照总平面布置图规定的位置放置。各种材料堆放必须按品种、分规格堆放整齐并设置标志牌，堆放高度不得超过1.5m。

(7)在建工程不得在高、低压电力线路下方施工。不得在高、低压电力线路的下方搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料及其它杂物等。

(8)施工现场采取的各种安全防护措施，应符合施工组织设计或专项安全技术措施的要求，并由专业人员搭设或安装。搭设或安装完毕，施工负责人应组织有关人员验收，合格后方可投入使用，并记录。

(9)施工现场的洞、坑及高处等危险作业处，应按规定设置安全防护设施，挂设符合规定的各类安全标志牌，夜间设红灯示警。

(10)施工现场必须设置符合要求的安全通道，供作业人员通行。安全通道必须保持畅通，设置规定的标志并提供安全和足够的照明。

(11)施工现场各种安全防护设施、安全标志和警告牌等，不得擅自拆动。确因作业需要临时拆动的，应经施工现场负责人同意并采取相应措施，方可拆除。作业完毕，立即恢复原状。

(12)应严格执行安全生产技术交底制度。指挥生产的人员在向班组分配生产任务时，必须同时向他们进行安全技术交底。

(13)施工现场应严格执行安全生产和消防安全的检查制度。

(14)在实施防护措施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员监护并采取有效措施保证实话过程中作业人员及其他人的安全。防护措施应及设置醒目的警告标志牌，警告标志牌应符合国家标准的规定。

(15)施工现场用工，不得违反规定，禁止招收童工。做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作。

建设工程作业人员

1、参加施工作业的人员（包括学徒工、实习生、民工），都要熟知本岗位的安全生产职责和安全技术操作规程，经过本工种安全技术操作规程的培训、教育，并考核合格后方可上岗。新招收及调换工种或脱岗六个月后重新上岗的作业人员都必须经过三级安全教育并经考试合格，方可安排上岗。

2、参加施工作业的人员应经体检合格，有妨碍作业的疾病和生理缺陷者不得上岗作业。从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，操作人员应定期进行体检。

3、施工现场的有关管理人员，应获施工企业岗位执业资格证书。在施工管理过程中，应严格执行国家、行业及本省有关建设施工安全生产的法律、法规、规范，严格执行安全技术操作规程，不违章指挥，并监督、检查作业人员执行本岗位安全技术操作规程。

4、电工、金属焊割（气焊）工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须经过国家和行业培训，考试合格并获得特种作业人员操作证后，方准独立操作。学徒工应在专人指导下进行工作。

5、从事新工艺、新设备、新技术、新材料施工的作业人员，应接受应用新工艺、新设备、新技术、新材料施工作业安全技术的培训教育，并经考核合格后方可上岗。

6、作业人员调换工作岗位时，应接受新岗位安全技术操作规程的培训教育；从普通工种调换为特种作业工种的人员，还必须经过国家和行业培训，考试合格并获得特种作业人员操作证后，方准独立操作。

7、参加施工作业的人员，必须接受省建设行政主管部门规定的年度安全生产培训教育。

8、参加施工作业的人员，必须遵守安全生产纪律，佩带工作证（卡）并戴好安全帽进入施工现场，在作业中严格遵守安全技术操作规程的有关规定，安全上岗，不违章作业，不擅离岗位，，严禁酒后作业，并按规定正确使用、保管个人安全防护用品。

9、参加作业的人员在施工现场行走，应走安全通道，禁止攀爬脚手架等，禁止在未铺设脚手板的脚手架上作业或行走。

10、作业人员享有对安全生产的知情权、建议权、紧急避险权和人身保障权，并有权拒绝执行违反本规程的作业命令。

机 电 设 备 操 作

1、机械设备进入施工现场，应保证其机械、电气安全性能、安全防护装置符合有关安全标准的要求。新购置的设置，必须组织有关专业技术人员对设备进行验收，符合安全使用条件，经公司技术负责人审批后方可投入使用。

2、提供租赁的机械设备，租赁单位应向承租单位提供租赁单位的自检报告、自检合格证以及相关的技术文件和出厂说明书，还必须提供具有专业资质的检测、检验单位出具的安全技术检测证明，否则，不得租赁和投入使用。

3、对进入施工现场的机电设备及电动工具，施工现场必须组织专业人员对其进行机械、电气安全性能的检查，确认其符合有关安全使用条件的，方能投入使用。

4、施工现场应为机电设备提供符合安全要求道路、基础、水电、操作棚或停机场地等必备条件。夜间作业应设置安全和充足的照明。

5、机电设备的作业场所，场地应平整无障碍，机电设备旁应留有符合规定的作业和维修空间，作业通道应保持畅通，不得堆放材料、杂物。有防火要求的，其作业场所应符合消防安全要求。

6、机电设备、小型电动工具的操作人员必须按规定穿戴好个人安全防护用品。机械操作人员的衣着应符合安全要求，紧身并束紧袖口，不得系领带，女工发辫应挽入工作帽内。

7、操作机电设备及使用小型电动工具前，应检查机电设备、小型电动工具的电源线和安全防护装置。电源线破损或安全防护装置缺损和失效的机电设备、小型电动工具，未经专业人员更换、修复，不得投入使用。工作结束，应切断电源并锁好开关箱。小型手持式电动工具应交保管室保管。

8、施工机械和电气设备、小型电动工具不得带“病”运转和超负荷作业。操作中发现异常情况应立即停机检查，禁止在设备运转时进行擦洗和修理，作业中严禁将头、手等伸入机械行程式范围内。修理应由专业人员按照原厂说明书规定的条件或有关标准、规范进行，不得任意使用代用部件或改装、改造。

9、电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具用电必须符合“一机、一闸、一漏、一箱”的规定，金属外壳，必须按规定做保护接零或接地。下班时，必须拉闸断电，锁好开关箱。

高处作业及登高架设作业

1、从事高处作业及登高架设作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业及登高架设作业的人员，不得从事高处作业及登高架设作业。

2、高处作业及登高架设作业前，必须对有关防护设施及个人安全防护用品进行检查，不得在存在安全隐患的情况下强令或强行冒险作业。

3、作业时衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，在没有防护设施的高空施工，必须按规定使用安全带，安全带必须高挂低用，挂设点必须安全可靠。

4、高处作业所用材料要堆放平稳，不得妨碍作业，并制定防止坠落的措施；使用工具应有防止工具脱手坠落伤人的措施；工具用完应随手放入工具袋（套内）。上下传递物件禁止抛掷。

5、遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高处及登高架设作业。

6、使用梯子登高作业，梯子不得缺档，不进垫高使用，如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。梯子横档间距以300mm为宜。使用时上端要固定牢固，下端应有防滑措施。

7、没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、挑梁和未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面联系，应设通讯装置，专人负责。

季 节 施 工

1、暴雨、台风前后，要检查工地各项临时设施，以及脚手架、机电设备、临时用电线路等，发出倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固；有严重危险的，就立即排除。

2、高层建筑及屋顶、水塔等高耸构筑物施工和施工现场贮存易燃易爆品的仓库，应按规定设置避雷装置。机电设备的电器开关，要有防雨、防潮设施。

3、施工现场的道路、露天使用的机械设备基座、基础等应有良好的排水措施。安全通道、脚手架斜道的脚手板应有有效的防滑措施。

4、夏季作业应有高温作息时间。室外作业应避开高温时间，室内的高温作业场所及办公室和宿舍，应加强通风和降温措施。

5、冬季施工取暖，应符合消防安全要求，指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。禁止在施工现场烧明火取暖，禁止使用电炉、照明灯具取暖。

架子工安全技术操作规程

1、架子工即钢管脚手架应用外径为48mm-51mm，壁厚-3.5mm的钢管，长度以4-6.5m和-2.3m为宜，有严重锈蚀，弯曲，压扁或裂纹的不得使用。

2、钢管脚手架的立杆垂直应放在金属底板上或垫木上。立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.8m。小横杆间距不得大于1.2m，钢筋立杆大横杆接头应错开，要用扣件连接拧紧螺栓，不准用铁丝绑扎。

3、抹灰缝，油漆外装饰用的脚手架，宽度不得小于0.8m,立杆间距不得大于2m，大横杆间距不得大于1.8m

4、18cm厚的砖墙，空斗墙，砂浆标号在10号以下的砖墙，不得用单排脚手架。

5、脚手架的负荷量，每平方米不得超过270公斤，如果负荷量必须加大应按照施工方案进行架设。

6、脚手架两端，转角处以及6—7根立杆应设剪刀撑和支杆与地面的角度不应大于60度，支杆底端要埋入地下不得少于30cm，每高4m，水平每隔6m，脚手架必须同建筑物连接牢固。

7、架子的铺设宽度不得小于1.2m，脚手板须满铺，离墙面不得大于20cm,对头接时应交叉搭设，垫平脚手板应用木块，并且要钉牢或绑扎牢固，不得用砖垫。

8、上料斜道的铺设宽度不得小于1.5m，坡度不得大于1:3，防滑条的间距不得大于30cm。

9、脚手架的外侧，斜道和平台要绑1.2m高的防护栏杆和钉18cm高的挡脚板。

10、脚手架搭设后，必须申请验收。架子工必须经过有关部门安全技术培训，取得特种作业操作证后，方可独立操作上岗。

泥工安全技术操作规程

1、 上下脚手架应走斜道、不准站在砖墙上砌筑、划线（勒

缝）、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。

2、 砌筑使用的工具应放在稳妥的地方，砍砖应面向墙面，工作

完毕应将脚手板和墙面的碎转、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。

3、 起吊砖块用的夹具要牢固，就位放稳后、方可松开夹具。 4、 在屋面坡度大于25度时，挂瓦必须使用活动板梯，板梯必须

有牢固的挂钩，在没有外架时、檐口应搭设防护栏杆和防护立网。

5、 超过胸部以上的墙面不得继续砌筑，必须及时搭设架子，不

准用不稳定的工具或物体垫高操作。从砖垛上取砖应先取高处后取低处，防止垛倒伤人。

6、 室内抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固。脚手板跨

度不应大于2米，架上堆放材料和站人不得过于集中。 7、 阳台部位粉刷时外侧必须挂设安全网围护，严禁踩踏脚手架

的护身栏杆和阳台栏板上进行操作。

8、 贴面使用的预制件、大理石、瓷砖等，应堆放整齐平稳，边

用边运，安装要稳拿稳放，待灌浆凝固稳定安全后方可拆除临时支撑。

木工安全技术操作规程

1、 木模支撑不得用腐朽、扭裂、劈裂、弯曲变形的材料，禁止使用

毛竹。顶撑要垂直、底端平整坚实并加垫木，木楔要钉牢、并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。

2、 支模应按工序进行，模板没有固定前、不得进行下道工序、禁止

利用拉杆、支撑攀登上下。

3、 支设4米以上的立柱模板、四周必须要顶牢，操作时要搭设工作

台，不足4米的可使用马凳操作。

4、 支设独立梁应设临时操作台，不得站在柱模上操作和在梁底模上

行走。

5、 拆除模板应经施工技术人员同意后方可进行，操作时应按顺序分

段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒。完工前不得留下松动和悬挂的模板，拆下的模板应及时运到指定的地点集中堆放，防止钉子扎脚。

6、 拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支

牢。防止构件倾倒。

7、 在坡屋面上操作，应有防滑梯和护身栏杆等防护措施。

钢筋工安全技术操作规程

1、使用切断机时，机械运转正常后方准断料。断料时手与刀口距离不得少于15CM，活动刀片更换时禁止送料。

2、切长钢筋应有专人扶助，操作时动作要一致。不得任意拖拉。切短钢筋必须用套管或钳子夹料。不得用手直接送料。

3、切断机旁应设放料台，机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的短料和杂物，在钢筋摆动范围和刀口附近，非操作人员不得停留。

4、在调直机上不准堆放物件，以防机械震动落入机体。手与滚筒应保持一定距离。机械运转中不得调整，严禁戴手套操作，钢筋调直到末端时，人员必须躲开，以防钢筋甩动伤人，短于2米或直径大于9MM的钢筋调直时应低速加工。

5、使用弯曲机时，钢筋要贴紧挡板，注意放入插头的位置和回转方向，不得开错。弯曲长钢筋，应有专人扶助，并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合，不得拖拉。调头弯曲要防止碰撞人和物，更换插头，加油和清理，必须停机后进行。

6、冷拔钢筋时，先用压头机将钢筋头部压小，操作者站在一侧操作，与工作台应保持50CM并禁止用手直接接触钢筋和机械。钢筋的末端将通过冷拔模子时，应立即踩脚闸分离器，同时用工具压住钢筋端头防止回弹。

7、操作除锈机时，应戴手套和口罩。带钩的钢筋严禁上机除锈，除锈应在钢筋基本调直后进行，操作时要放平握紧，站在钢丝刷侧面。

8、现场绑扎钢筋或安装钢筋骨架，必须有平稳、牢固、安全的操作台，在高空、深坑钢筋作业时，要搭设脚手架做操作台。绑扎高层的圈梁、挑梁、外墙、边柱钢筋应搭设外架并张挂安全网防护，绑扎时系好安全带。

9、绑扎立柱、墙体钢筋不得站在钢筋骨架上攀登上下，柱筋高度在4米以上的，应搭设工作台，柱梁骨架应采取临时支撑拉牢，以防倾倒。

10、起吊钢筋骨架时，下方严禁站人，必须待骨架降落到离地1米以内始准靠近，就位支撑好方可摘钩。

11、拉直钢筋时卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域同严禁站人。展开圆盘钢筋时要一头卡牢，防止回弹，切断钢筋时先用脚踩紧。

12、多人合运钢筋时的起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得站在同一垂直线上。钢筋堆放要分散稳妥，防止倾倒和塌落。在距离外电线路较近处进行钢筋作业时，必须注意安全，严禁钢筋碰撞外电线路。

13、钢筋和半成品应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地需平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

混凝土工安全技术操作规程

1、 车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。 2、 用井架和物料提升机运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前

后要挡牢、稳起稳落。用塔吊运送砼，起料、卸料必须听从指挥，等料斗下落平稳后再缓慢靠近卸料。料斗下方严禁站人，防止料斗落物伤人。

3、 浇灌砼使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固，操作部位应有

防护栏杆，不准直接站在溜槽帮上操作。

4、 用输运泵输送混凝土，管道接头，安全阀必须完好，管道的

架子必须牢固，输送前必须试送，检修必须卸压。 5、 浇筑框架、梁柱混凝土，应设操作台、不得直接站在模板或

支撑上操作。

6、 使用振动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破

皮，漏电。

7、 夜间浇灌砼时，应有足够的照明设备。

普工安全技术操作规程

1、 开挖土方，两人操作间距保持2-3米，并由上而下逐层开

挖，禁止采取掏洞挖“神仙”土的操作方法。

2、 开挖沟槽、基坑等、应根据土质和开挖深度防坡，必要时设

置固壁支撑，挖出的泥土应堆放在沟边1m以外，并且高度不得超过1.5m。

3、 采用推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒

把松放、溜放，前后车距在平地不得少于2m，下坡不得少于10m。

4、 使用蛙式打夯机电源电缆必须完好无损，操作时，应带好绝

缘手套，严禁夯打电源线，在坡地或松土处打夯，不得背着牵引打夯机，停止使用应拉闸断电，才准搬运。

5、 砖垛取应由上而下阶梯式和手取，禁止一码拆到底或在下面

掏取。整砖或半砖应分开传送。

6、 脚手架上堆码砖的高度不准超过三层。（每平方米不超过270

公斤）。

7、 车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，所用物料要垫好绑牢，开

车箱板应站在侧面。

电工安全技术操作规程

一般要求

1、所有绝缘、检查工具，当妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。

2、现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

3、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。熔化焊锡、锡块、工具要干燥，防止爆溅。

4、喷灯不得漏气、漏油或堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。工作完毕，灭火放气。

5、单位配制环氧树脂及沥青电缆绞时，操作地点应通风良好，并须戴好防护用品。不得使用锡焊容器盛装热电缆胶。高空浇注时，下面不得有人。

6、有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火或干吵灭火。 设备及内线安装

1、安装高压油开关、自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。

2、配电箱（盘）并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。

3、剔槽打眼时，锤头不得松动，铲子应无卷边、裂纹、戴好防护眼镜。楼板、砖墙打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。

4、人力弯管器弯管，应先好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。 5、管子煨弯砂子必须烘干，装砂架子搭设牢固，并设栏杆。用机械敲打时，下面不得站人，人工敲打上下要错开。管子加热时，管口前不得有人。

6、子穿带线时，不得对管口呼换吹防止带线弹力勾眼。穿导线时，应互相配合防止挤手。

7、线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。 电气调试

1、进行耐压试验装置的金属外壳须接地。被试设备或电缆两端，如不在同一地点，另一端应有人看守或加锁，并对仪表，接线等检查无误，人员撤离后，方可升位。

2、电气设备或材料作非冲击性试验，升压或降压，均应缓慢进行。因故暂停或试压结束，应先切断电源，安全放电，并将升压设备高压侧短路接地 。

3、电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂职标志牌，防止误合闸。

4、用摇表测定绝缘电阻，应防止有人触及正在测定中的线路或设备。测定容性或感性设备、材料后，必须放电。雷电时禁止测定线路绝缘。

5、电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。

管工安全技术操作规程

1、用车辆运输管材、管件，要绑扎牢固，人力搬运起落要一致，通过沟、坑、井，要搭好马道貌岸然，不得负重跨越；用滚杠运输，要防止压脚下，开不准用手直接调整滚杠。管子滚动前方，不得有人。

2、用克子切断铸铁管，应戴防护眼镜，克子顶部不得有卷边裂纹。

3、用锯床、锯弓、切管器、砂轮切管机切割管子，要垫平卡牢用力不得过猛，临近切断时，用手或支架托住。砂轮切管机砂轮片应完好，操作时，应站侧面。

4、管子煨弯，砂子必须烘干，装砂架子搭设牢固，并设栏杆；用机械打时，下面不得站人，人工敲打上下要错开；管子加热时，管口前不得有人。

5、用卷扬机煨弯，地锚、别（靠边、）桩要牢固，不得站在钢丝绳内侧。 6、火焰煨弯机的气压表、水压表、减压阀应灵敏可靠，水封回火器必须有保持安全水位。已炔压力控制在~公斤/平方厘米,氧气压力控制在4~6公斤/平方厘米之间,工作完毕,应断电、断水。

7、套丝工件要支平夹牢，工作台要平稳，两人以上操作，动作应协调，防止柄把打人。

8、管子串动和对对口，动作要协调，手不得放在管口和法兰接洽处。 9、翻动工件时，防止滑动及倾倒伤人。

10、手提式砂轮机应有防护罩，操作时，站在砂轮片径向侧面，并戴绝缘手套或站在绝缘板上。

11、沟内施工，遇有土方松动、裂缝、渗水等，应及时加设固壁支撑；禁止用固壁支撑代替上、下扶梯和吊装支架。

12、人工往沟漕内下管，所用索具、地桩必须牢固，沟槽内不得有人。 13、化铅锅要安设稳固，露天化铅要有防雨措施；操作时应戴手套，将铅慢慢放入锅内，禁止熔化潮湿的铅块。

14、灌铅时，管口不准有水，要缓慢浇注，并戴好防护眼镜和鞋盖。 15、钢管铅浴法退火时，应将管头号烘干，再插入铝锅内，并固定牢靠。

16、用风枪、电锤或錾子打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。

17、管道吊装时，倒链应完好可靠，吊件下方禁止站人，管子就们卡牢后，方可松倒链。

18、用酸、碱液清洗管子，应穿戴防护用品，酸碱溶液柄必须加盖，并设明显标志。

19、采用四氯化碳、二氯化烷、三氯乙烯、乙醇进行管道脱脂，场地应通风良好，配戴防护用品。并清除易燃物，设置严禁烟火有毒物品标示牌。

20、在锅炉上汽包内胀管时，花板孔、管孔须盖好，夏天胀管要有通风设备。 21、氧气管道安装、吹扫、试压所用的工具、零部件、物料等均得有油。 22、氨系统管道必须经试验合格后方可充氨的压力表。操作时，要分级缓慢升压，停泵稳定后方可进行检查。非操作人员不得在盲板、法焊口、丝口处停留。

23、高压、超高压管道试压，应遵守单项安全操作规程。

24、管道吹扫口应固定，与气源之间须装置联络信号；吹扫口、试夺排放口严禁对准电线、基坑和有人操作的场地。

25、天燃气管道用空气试压后，必须用天燃所吹扫，方可投入运行；吹扫口处的天燃气，必须及时烧掉。

26、管道吹扫、冲洗时，应缓慢开启阀门，以免管内物料冲击产生水锤、汽锤。

电焊工安全技术操作规程

1、电焊机外壳，必须接地良好，且电源的装拆应由电工进行。

2、焊机要设单独开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套测向操作。 3、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固 ，更换焊条应戴手套；在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

4、严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。 5、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道 ，必须清除干净，并将所有孔口打开。

6、在封闭金属容器内施焊时、容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。

7、焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。

8、把线、地线、禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机设备代替零线；所有地线接头，必须连接牢固。

9、更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬校对登高。

10、清除焊渣、采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。

11、多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。 12、钍钨极要放在密封铅盒内，磨削钍钨极时，戴手套，口罩。

油漆工安全技术操作规程

1、各类油漆和其它易燃、有毒材料，应存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。

2、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑应保持一定的安全距离。

3、用喷砂除锈，喷嘴接头要牢固 ，不准对人。喷嘴堵塞，应停机消除压力后，方可进行修理或更换。

4、使用煤油，汽油、松香水、丙酮等腰三角形调配油料，戴好防护用品，严禁吸烟。

5、沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。

6、在室内或容器内喷涂，要保持通风良好，喷漆作业周围不准人火种。 采用静电喷漆，为避免静电聚集，喷漆室（棚）应有接地保护装置。

7、刷外开窗扇，必须将安全带挂在牢固的地方，刷封檐板、水落管等腰三角形应搭设脚手架或吊架。在大于25度的铁皮屋面上刷油，应设置活动板梯、防护栏和安全网。

8、使用喷灯、加油不得过满，打气不应过足，使用时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。

9、使用喷机，手上沾有浆水时，不准开关电闸，以防触电。喷嘴堵塞，疏通时不准对人。

套丝切管机安全操作规程

1、套丝切管机应安放在稳固的基础上。 2、应先空载运转，进行检查、调整，确认运转正常，方可作业。 3、应按加工管径选用板牙头和板牙，板牙应按顺序放人，作业时应采用润滑油润滑板牙。 4、当工件伸出卡盘端面的长度过长时，后部应加装辅助托架，并调整好高度。 5、切断作业时，不得在旋转手柄上

加长力臂；切平管端时，不得进刀过快。 6、当加工件的管径或椭圆度较大时，应两次进刀。

7、作业中应采用刷子清除切屑，不得敲打震落。

手持电动工具安全操作规程

1、使用刃具的机具，应保持刃磨锋利，完好无损，安装正确，牢固可靠。 2、使用砂轮的机具，应检查砂轮与接盘问的软垫并安装稳固，螺帽不得过紧，凡受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类的砂轮均不得使用，并不得将受潮的砂轮片自行烘干使用。

3、在潮湿地区或在金属构架、压力容器、管道等导电良好的场所作业时，必须使用双重绝缘或加强绝缘的电动工具。

4、非金属壳体的电动机、电器，在存放和使用时不应受压受潮，并不得接触汽油等溶剂。

5、作业前的检查应符合下列要求： 1.外壳、手柄不出现裂缝、破损；

2.电缆软线及插头等完好无损，开关动作正常，保护接零连接正确牢固可靠；

3.各部防护罩齐全牢固，电气保护装置可靠。

6、机具起动后，应空载运转，应检查并确认机具联动灵活无阻，，作业时，加力应平稳，不得用力过猛。

7、严禁超载使用。作业中应注意音响及温升，发现异常应立即停机检查。在作业时间过长，机具温升超过60℃时，应停机，自然冷却后再行作业。

8、作业中，不得用手触摸刃具、模具和砂轮，发现其有磨钝、破损情况时，应立即停机修整或更换，然后再继续进行作业。

9、机具转动时，不得撒手不管。

10、使用冲击电钻或电锤时，应符合下列要求：

1作业时应掌握电钻或电锤手柄，打孔时先将钻头抵在工作表面，然后开动，用力适度，避免晃动；转速若急剧下降，应减少用力，防止电机过载，严禁用木杠加压；

2钻孔时，应注意避开混凝土中的钢筋；

3电钻和电锤为40％断续工作制，不得长时间连续使用；

4作业孔径在25mm以上时，应有稳固的作业平台，周围应设护栏。

水暖工安全操作规程

1、用车辆运输管材、管件，要绑扎牢固，人力搬运，起落要一致，通过沟、坑、井，要搭好马道，不得负重跨越。用滚杠运输，要防止压脚，并不准用手直接调整滚杠。管子滚动前方，不得有人。

2、用克子切断铸铁管，应戴防护眼镜，克子顶部不得有卷边裂纹。 3、用锯床、锯弓、切管器、砂轮切管机切割管子，要垫平卡牢，用力不得过猛，临近切断时，用手或支架托住。砂轮切管机砂轮片应完好，操作时，应站侧面。

4、管子煨弯，砂子必须烘干，装砂架子搭设牢固，并设栏杆。用机械敲打时，下面不得站人，人工敲打上下要错开。管子加热时，管口前不得有人。

5、用卷扬机煨弯，地锚、别(靠)桩要牢固，不得站在钢丝绳内侧。

6、火焰煨弯机的气压表、水压表、减压阀，应灵敏可靠，水封回火器必须保持安全水位。乙炔压力控制在公斤／平方厘米(5-15牛顿／平方厘米)，氧气压力控制在4-6公斤／平方厘米(40-60牛顿／平方厘米)之间。工作完毕，应断电、断水。

7、套丝工件要支平夹牢，工作台要平稳两人以上操作，动作应协调，防止柄把打人。

8、管子串动和对口，动作要协调，手不得放在管口和法兰接合处。 9、翻动工件时，防止滑动及倾倒伤人。

10、手提式砂轮机应有防护罩，操作时，站在砂轮片径向侧面，并戴绝缘手套或站在绝缘板上。

11、沟内施工，遇有土方松动、裂缝、渗水等，应及时加设固壁支撑。禁止用固壁支撑代替上、下扶梯和吊装支架。

12、人工往沟槽内下管，所用索具、地桩必须牢固，沟槽内不得有人。 13、用风枪、电锤或錾子打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。

14、管道吊装时，倒链应完好可靠，吊件下方禁止站人，管子就位卡牢后，方可松倒链。

15、管道试压，应使用经校验合格的压力表。操作时，要分级缓慢升压，停泵稳压后方可进行检查。非操作人员不得在盲板、法兰、焊口、丝口处停留。

16、高压、超高压管道试压，应遵守单项安全操作规程。

17、管道吹扫口应固定，与气源之间须装置联络信号。吹扫口、试压排放口严禁对准电线、基坑和有人操作的场地，管道吹扫、冲洗时，应缓慢开启阀门，以免管内物料冲击，产生水锤、气锤。

机械修理工安全技术操作规程

1、 工作环境应干燥、整洁、不得堵塞通道。

2、 多人操作的工作台，中间应设防护网，对面方向操作时应错

开。

3、 清洗用油，润滑油脂及废油脂，必须指定地点存放，废油，

废棉纱不得随地乱丢。

4、 用台钳夹工作，应夹紧夹牢，所夹工件不得超过钳口最大行

程的三分之二。

5、 修理机械，应选择场地平坦坚实地点停放，支撑牢固和楔

紧，使用千斤顶时，必须用支架垫稳。 6、 不准在发动着的车辆下面工作。

起重工安全技术操作规程

1、 起重指挥应由技术熟练，懂得起重机械性能的人员担任，指

挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应事先统一，并做到准确、清楚。

2、 所有人员严禁在起重臂和起重物下面停留或行走。 3、 使用卡环应使长度方向受力，抽销卡应预防销子滑脱，有缺

陷的卡环严禁使用。

4、 缆风绳越过马路时，架空高度不应低于7m。

5、 缆风绳合理布置，松紧均匀、缆风与桅杆顶应卡环连接，缆

风与地锚连接后，应用绳卡扎死。

6、 缆风与高压线之间应有可靠的安全距离，如需跨高压线，应

采取停电、搭设、接地防护架等安全措施。

塔式起重司机安全技术操作规程

1、 作业时应将轨道前提起，清除轨道上障碍物，拧好夹板螺

丝。

2、 作业时应将驾驶室的窗子打开，注意指挥信号，冬季驾驶室

内取暖，应有防火、防触电措施。

3、 起重机行走到接近轨道限位开关时，应提前减速停车，没有

限位开关的吊钩，其上止点距离臂杆顶端必须大于1m。 4、 工作完毕塔吊应停放在轨道的中部，臂杆不应过高，应顺向

风源，卡紧轨钳，切断电源。

5、 吊运物件时，应平衡重物并须移动至规定位置。

6、 在顶升中，必须有专人指挥，看管电源、操纵液压系和紧固

螺栓，顶升时必须放松电缆，放松长度应略大于总的顶升高度，并固定好电缆筒。

7、 顶升是应把起重小车和平衡重移近塔帽，并将旋动部分刹

住，严禁塔帽旋转。

塔式起重机安全技术操作规程

1、检查电源是否达到标准，检查机械各传动、结构部分的完好及润滑情况，根据需要加润滑油，排除机械故障。轨道塔机应排除轨道上的障碍物。

2、起吊重物的重量必须严格控制在规定的回转半径之起重量内，禁止斜吊重物，禁止用吊钩直接钩挂重物。

3、司机必须得到起重指挥的信号后，先鸣铃，然后再进行操作。

4、操作控制器时，应从零位转动到第一级然后逐级增速，严禁越级操作。在吊钩提升及小车行走接近极限位开关时，应降速至停止位置，严禁起吊重物自由落下。 5、如遇大雪、大雨、大雾和六级以上大风影响施工安全时，应暂停工作，并需锁紧夹钳，轨道时塔机遇有四级大风时，不准转弯。

6、钢丝绳扭成麻花现象时，应整理后方可继续工作，若磨损、断股超过规定标准时，应更换新钢丝绳。

7、收工时，吊钩下不得悬挂重物，将吊钩升上，小车返回至塔身处。如有大风，应将起重臂转向顺风方向，并锁紧大钳。

8、将每个控制器拨回零位，拉下配电箱总闸，关好操作室门窗，切断地面上电源开关。

交流电焊机安全操作规程

1、焊机外壳必须接地，若多台在一个接地装置上时，要采用并联方法，禁止使用串联方法。

2、多台使用时，应分别接在三相线路上，使三相负载平衡。

3、焊机手线，应采用（YHH）型橡皮铜芯绝缘多股软电缆，当焊机还需加长电缆时，应加大截面，使焊机电缆的电压降至4伏左右，否则电弧不能稳定。焊接电缆截面的选择应以有关资料查取。

4、合闸前，应检查接线螺栓和其它部件是否松动或损坏，地线和手线是否分开，地线、手线与焊机连接必须用铜鼻或铅鼻连接，不得直接连在引出螺栓上。 5、移动电焊机时，应先切断电源，不得用电缆拖拉。

6、不得长时间使焊机处于短路状态，清除焊渣时，需戴防护眼镜，焊工必须穿戴安全防护用品。

7、工作中有异响，应停机检查，作业场地应注意避雨、通风。 8、焊机不用时应存放在干燥的房间里，并用枕木垫好。

砼搅拌机安全操作规程

1、搅拌机需安装在坚固的基础或底架上，并使机身平稳、牢固、不得以轮胎代替支撑。

2、检查各机械传动部分是否灵活可靠，离合器、制动器、钢丝绳是否状况良好，各部位螺柱有无松动，并对机械传动部分进行润滑。

3、运转时严禁对搅拌机进行保养和修理，不准在运转中将工具伸入搅拌筒内。 4、进料斗升起时，严禁在料斗下方工作或通行，料斗的基坑需清理或在料斗下检修时，必须将料斗用链销扣牢后，方准进行。

5、搅拌机需检修时，需将开关箱内熔断器卸下，并锁好闸箱，需进入拌筒时外面应有人监护。

6、作业后，料斗应落到料斗坑内，特殊情况需升起放置则需用链销扣牢。

砼输泵安全操作规程

1、运转前，应检查各部分连接是否完好。泵送设备的各部位螺杆应紧固，管边夹应紧固密打，防护装置应齐全可靠，各部位操纵开关等均应在正确位置，液压泵系统无泄露。运转前应进行润滑工作。

2、每次开始作业前，应先泵送水泥砂浆，以润滑管道，新增管节也应经润滑后再接上。

3、泵投入工作后，中间一般不要停车。必须停车时，停车时间不得超过30分钟，炎热夏季不超过10分钟。停车后每隔一定时间要动作几次，以防凝结。

4、泵在运转中，禁止对传动部分进行任何检修，清洁及润滑工作。严禁在搅拌机运转时去清除料斗中的混凝土。

5、应随时监视各种仪表和指示灯，发现故障时，及时调整和处理。如出现输送泵管堵塞时，应采取数次反顺泵方法排除，必要时应停机拆管排除堵塞。

6、拆管排堵松开管扣时，操作手应小心谨慎，任何人不得位于管口前方，防止管内集料喷溅伤人。

7、液压系统的安全阀不得任意调整，蓄能器只能充入氧气。

8、在严寒冬季施工时，应对输送管道采取保温措施，砼浇灌暂停时，需每隔3-5分钟将泵开动使活塞运动几次，以免冻结。

9、作业后必须将料斗内和管边内的砼全部输出，然后对泵机、料斗管边进行清洗。各部位操纵开关、控制杆均应复位，液压系统卸荷。

灰浆搅拌机安全操作规程

1、工作前应检查机器的安装是否稳妥，各连接部分有无松动，齿轮咬合及传动皮带松紧度是否合适。

2、启动后，应先空运转，检查搅拌叶子转动正常后，方可加料进水，搅拌叶子在转动时，不得用手或木棒去拨刮拌合筒内的灰浆或在筒口清理灰浆。 3、出灰时必须用手摇柄，并保持搅拌叶子转动，不准用手扳转拌合筒。 4、作业中，当发生故障不能继续搅拌时，应立即切断电源，将筒内灰浆倒出，排除故障后方可使用。

5、工作后应用水冲洗拌筒，清除筒内和存物，并检查和润滑机械各部分。

钢筋对焊机安全操作规程

1、对焊机应有可靠的接地（接零），焊接现场不得堆放易燃物品，并须配备消防设备。操作人员必须带有色眼睛及帽子、手套，站立的地方应垫木板或其它绝缘材料才能工作。

2、作业前检查对焊机的压力结构是否灵活，夹具是否牢固，气液压系统有无泄露，确认正常后，方可施焊。

3、通电前，必须通水，使电极及次极绕组冷却，检查有无漏水现象，发现漏水，严禁使用。

4、焊接前，应根据所焊钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机所规定的直径钢筋。

5、断路器的接触点，电板应定期磨光，二次电路全部连接螺杆应定期紧固，冷却水温不得超过40度，排水量应根据温度调节。

6、焊接较长钢筋时，应设置托架，配合搬运钢筋的操作人员，在焊接时要防止火花烫伤。

7、闪光区应设挡板，焊接时无关人员不得入内。 8、工作完毕，必须切断电源，锁好配电箱。

钢筋弯曲机安全操作规程

1、工作台和弯曲机台面要保持水平，并准备好各种芯轴及工具。

2、按加工钢筋的直径和弯曲半径的要求装好芯轴、成芯轴、挡铁轴或可变挡架，芯轴直径应为钢筋直径的倍。

3、检查芯轴、挡块、转盘应无损坏和裂纹，防护罩紧固可靠，经空运转确认可靠后方可作业。

4、作业时，将钢筋需弯的一端插在转盘固定销的间隙，另一 端紧靠机身固定销，检查机身固定销子确实安在挡住钢筋的一侧，方可开动。

5、作业中，严禁更换芯轴、销子和变换角度以及调速等作业也不得加油或清扫。 6、弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。

7、弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限制直径并将调节器换成相应的芯轴。

8、严禁在弯曲钢筋作业半径内和机身不设固定销的一侧站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。

9、转盘换向时，必须在前一种转向停止后，方许倒转，不得立即发反挡。 10、工作时，禁止用手指挖坑缝中积存铁皮。作业后，切断电源。

木工平刨机安全操作规程

1、平刨机必须安装有安全防护装置，否则禁止使用。 2、刨料保持身体稳定，双手操作，禁止用手在料后推送。

3、刨削量每一次一般不得超过毫米，进料速度保持均匀，禁止使用手推。

4、刨厚度小于15毫米，长度小于30厘米的木料，必须用压板或推棍，禁止使用手推。

5、遇节疤木槎要减慢推料速度，禁止手按节上推料。 6、换刀片要拉闸断电或摘掉皮带。

7、同一台刨机的刀片重量厚度要一致，刀架、夹板必须吻合，刀片焊缝超出刀头和有裂缝的刀具不准使用。

8、在平刨机上，禁止使用倒顺开关。

9、操作前进行检查，锯片不得裂口，螺丝要上紧。

10、操作要戴防护眼镜，站在锯片一侧，禁止站在与锯片同一直线上，手臂不跨越锯片。

11、进料必须紧靠，不可用力推，遇硬节慢推。

12、短窄料用撬棍，接料使用刨钩，超过锯片半径的木料禁止上锯。

职业危害防治措施

吉安驼洋建筑工程有限公司

驼建（2012）第010号

关于印发《吉安驼洋建筑工程有限公司职业危害防治措施》的 通 知

公司各部门、各工程（项目）部：

根据中华人民共和国《职业病防治法》的规定，公司制定了职业危害防治措施，现予印发，请认真组织学习并遵照执行。 特此通知

附：《吉安驼洋建筑工程有限公司职业危害防治措施》。

二0一二年一月七日

主题词： 职业危害 防治措施 通知

抄 送： 公司领导 各部室 （印发20份）

职业危害防治措施

目 录

一、 建筑业存在的职业病

二、 建筑业存在职业危害的主要工种 三、 职业危害程度 四、 职业危害防治措施 五、 职业危害的前期预防 六、 劳动过程中的防护与管理 七、 职业病诊断与职业病人保障 八、 监督检查 九、 责任追究

职业危害防治措施

为了有效防治建筑施工企业长期从事有毒有害工作操作人员可能千万的职业危害，保障从业人员的身心健康，依据《职业疬防治法》制订本措施。

根据建筑施工的特点，本措施系统地介绍了建筑业有关职业病以及建筑行业有职业危害的主要工种、职业危害程度，使施工管理人员和旗秋人员初步了解掌握施工现场职业危害安全措施。重点把握职业危害工程技术中的防范技术措施和防毒技术措施。

1建筑业存在的职业病 1．1职业中毒

(1)铅及其化合物中毒(蓄电池、油漆、喷漆等) (2)汞及其化合物中毒(仪表制作)

(3)锰及其化合物中毒(电焊、锰铁、锰钢冶炼)

(4)磷及其化合物中毒(不包括磷化氢、磷化锌、磷化铝) (5)砷及其化合物中毒(不包括砷化氢) (6)二氧化硫中毒(酸洗、硫酸除锈、电镀) (7)氨中毒(晒图)

(8)氮氧化合物中毒(接触硝酸、放炮TNT炸药锰烟) (9)一氧化碳中毒(煤气管道修理冬季取暖) (10)二氧化碳中毒(接触煤烟) (11)硫化氢中毒(下水道作业工人)

(12)四乙基铅中毒(含铅油库、驾驶、汽修) (1 3)苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆) (14)四苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆)

(1 5)二四苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆) (1 6)汽油中毒(驾驶、汽修、机修、油库工等)

(17)氯乙烯中毒(粘接、塑料、制管、焊接、玻纤瓦、热胎) (1 8)苯的氨基及化合物(不包括三硝基甲苯)中毒 (19)三硝基甲苯中毒(放炮、装炸药) 1．2尘肺

(1)矽肺(石工、风钻工、炮工、出碴工等) (2)石墨尘肺(铸造)

(3)石棉肺(保温及石棉瓦拆除) (4)水泥尘肺(水泥库、装卸) (5)铝尘肺(铝制品加工) (6)电焊式尘肺(电焊、气焊) (7)铸工尘肺(浇铸工) 1．3物理因素职业病

(1)中毒(露天作业、沉箱作业) (2)减压病(潜涵作业、沉箱作业)

(3)局部振动病(制管、振动棒、风铆、电钻、校平) 1．4职业性皮肤病

(1)接触性皮炎(中国漆、酸碱) (2)光敏性皮炎(沥清、煤焦油) (3)电光性皮炎(紫外线) (4)黑变病(沥青熬炒) (5)痤疮(沥青) (6)溃疡(铬、酸、碱)

1．5职业眼病

(1)化学性眼部烧伤(酸、碱、油漆) (2)电光性眼炎(紫外线、电焊)

(3)职业性白内障(含放射性白内障(激光)) 1．6职业性耳鼻喉口腔疾病 (1)噪声聋(铆工、校平、气锤) (2)铭鼻病(电镀作业) 1．7职业性肿癌

(1)石棉所致肺癌、间皮癌(保暖工及石棉瓦拆除) (2)苯所致白血病(接触苯及其化合物油漆、喷消漆) (3)铭酸盐制造业工人肺癌(电镀作业) 1．8其他职业病

(1)化学灼伤(沥青、强酸、强碱、煤焦油) (2)金属烟热(锰烟、电焊镀锌管、熔铅)

(3)职业性哮喘(接触易过敏之上漆、樟木、苯及其化合 (4)职业性病态反应性肺泡炎(接触中国漆、漆树等) (5)牙酸蚀病(强酸)

2．建筑业存在职业危害的主要工种

根据职业病的种类，建筑业已列入不关工种和现虽未列入但确有职业病危害的工种相当广泛。主要工种详细详见表11一l

建筑行业有职业危害的工种 表ll—l 有害因 素分类 主要 危害 次要危害 危害的主要工作 岩石尘、黄泥沙尘、噪声 石工、碎石机工、碎砖工、 震动、石硝、基甲苯 锯出工、风钻工、炮工、出楂工 矽尘 高温 高温、锰、磷、前铅、 二氧化硫等 石棉生 矿渣棉、波前尘 筑炉工 型砂工、喷砂工、轻沙工、 浇注工、玻璃工打磨 安装保温工、石棉瓦拆除工 混凝土搅拌机司机、砂浆搅 机司机、水泥涂料工、搬运工 料库工 建材、建筑料石匞、民试验工 公司材料试验工 砂轮磨具工、金属打磨工、 金属除锈工、钢窗校职工、 钢模、板效平工 制裁工、平抛技工 哑炮技工、平光技工 开机工、凿岩机工 生石灰达筛工、河沙运料、 涂料工 充电工铅焊工 振动、噪声 粉尘 水泥尘 苯、甲苯、二甲苯、 环氧树脂 金属工 噪声、金刚沙尘 木屑尘 其他 粉尘 铅 纤尘、铅 烟、铅蒸 噪声及其他粉尘 噪声 硫酸、环氧树脂 3．职业危害程度 3．1粉尘危害

一个成年人每天约需要19立方米空气，以便从中取得所需的氧气。如果工人在含尘浓高度的场所作业，吸入肺部的粉尘量就多，当尘粒达到一定数量时，就会引起组织发生纤维化病变，使肺组织逐渐硬化，失去政党的呼吸功能，称为尘肺病。按发病原因，全肺可分五类：

1．矽肺

吸入含有游离二氧化硅(原称“矽”)粉尘土面引起的尘肺称为矽肺，建筑待业中与矽接触作业是隧道施工，凿岩、放炮、出碴、水泥制品厂、施工现场的砂石、石料加工、玻璃打磨等。

2．硅酸盐肺

吸入含有硅酸盐粉尘面引起的尘肺称为硅酸盐肺。如：石棉肺、滑石肺、水泥肺、云母肺等均属硅酸盐肺。建筑行业中接触较多的是水泥尘和石棉尘。接触石棉尘，不仅容易发生硅酸盐肺，而且可能导致石棉癌。

3．混合性尘肺

吸收含水量有游离二氧化硅粉尘和其他粉尘而引起的尘肺称为混合性尘肺。如建筑业、机械制造、修理的翻砂、铸造等作业。 4．焊工尘肺

电焊烟尘的成份比较复杂，但其主要成分是铁、硅、锰。其中主要毒物足锰、铁、硅等。毒性虽然不大，但其尘粒极细(5AM以下)在空中停留时间较长，容易吸入肺内。特别是在密闭熔器及通风

除尘差的地方作业，对焊工的健康将造成成危害，尘肺就是其中之一。

5．其他尘肺

吸入其他粉尘而引起的尘肺称为其他尘肺。如：金属尘肺木屑尘肺均属其他尘肺。吸入铬、砷等金属粉尘，还可以患呼吸系统肿瘤。患尘肺的发病率，取决于作业场所的粉尘浓度高低和粉尘粒，越小：凡浓度越高、尘小，危害越大，发病率越高。对人体危害最大的是直径5AM以下的细微尘粒，因其可长时间悬浮在空气中，所以最容易被作业人员吸人肺部而患职业性尘肺病。

3．2毒物危害

1．有毒物进入人体的途径

在生产条件下，毒物进入人体主要足经呼吸道或皮肤进入．经过消化道者极少。

(1)经呼吸道进入。是生产毒物进入人体的主要途径，因为整个呼吸道者能吸收毒物尤其肺泡的吸收能力最大；而肺泡壁表面为含碳酸的液体所湿润：并有丰富的微血管；所以肺泡对毒物的吸收极其迅速。

(2)皮肤：经皮肤吸收毒物有三种，即通过表皮屏障，通过毛囊，极少通过汗腺导管进入人体。

(3)经消化道进入：这种途径极少见，大多是不遵守卫生制度引起，如工人在有毒的车间进食或污染了毒物的手取食物：或者由于误食所致。

2．窒息性气体危害、性能及常见的症状

(1)窒息性气体是指进入人体后，使血液的运气氧能力：或通缉利用氧的能力发生障碍结果造成身体缺氧的一种有害气体。常见的窒息性气体有一氧化碳、硫化氢。

(2)氧化碳为无色、无味、无刺激性气体，相对密度0．967，几乎不溶于水，空气中含水量量达到12％时可发生爆炸。同时也是含碳不完全燃烧的物质。在建筑业常见的是工地取暖或加热煤炉和宿舍取暖煤炉，由于门窗密闭，易发生一氧化碳中毒。

(3)一氧化碳的急性中毒最常见：

1)轻度中毒：主要表现为头痛、恶心、有时呕吐、全身无力。只要脱离现场，吸入新鲜空气，症状可消失。

2)中度中毒：除上述症状外，初期可有多汗、烦躁、脉博块、很快进入昏迷状态；如抢救及时，可较快苏醒。

3)重度中毒：吸放高浓度一氧化碳，患者突然昏倒，迅速进入昏迷，经及时抢救可逐渐恢复，时间长了，可窒息死亡。 其预防措施：主要是搞好通风设施，煤炉要严加看管。

3．铅中毒

铅是通过呼吸道吸入人体的。其特点是吸收快毒性大，从其他途径侵入占的比例很小。

中毒的表现：大多表现为慢性中毒，一般常见有疲无力，口中金属味，食欲不振，四肢关节肌肉酸痛等。随着病情加重可舅及各系统：

1)神经系统：神经衰弱症修建群是出现较早的症状，如头痛、关昏、疲乏无力、记忆力减退，睡眠障碍(失眠)烦躁、关节酸痛等。

2)消化系统：常见的有食欲不振，口内有金属味，腹部不适、腹痛、腹泻或便秘，甚至可出现腹部绞痛。

3)血液系统：铅中毒时，少数者可出现轻度贫血，经驱铅治疗后迅速恢复。

4．锰中霉

1)锰足一种灰白色硬脆的金属，用途广泛，在建筑施工主要是各类焊工及其配合工接触。焊条中含水量锰约为10％一50％。旱接时发生大量的锰烟尘。车间焊接作业场空气中锰烟尘浓度为

3．36MG／立方米(超标17倍)而工地简易焊接工棚，房屋低矮，空间狭小，通风不良，锰烟尘浓度高达特别是密闭性球罐、气柜、水箱及工业管道内焊接，锰烟尘浓度，锰烟尘浓度高达4．4．MG／立平米(超标22倍)，特别是密闭性还应罐、气柜、水箱及工业管

酋貌岸然内焊接，锰烟尘浓度高达49．27MG／立方米(超标246倍)锰蒸气在空气中能很快地氧气化成灰色的一氧化锰(心0)及棕红色的四氧化三锰(心304)0L。长期吸入超过允许浓度的锰及其化合物的微粒和蒸气，则可能吸入超过允许浓度的锰及其化合物的微粒和蒸气，则可能造成锰中毒。

2)焊工的锰中毒，主要是发生在高锰焊条和高锰钢焊接中，发病较慢，大多在接触3—5年以后，甚至可长达20的才逐渐发病。初期表现为疲劳力，时常头痛头晕、失晕、失眠，记忆力减退，以及植物神经功能紊乱。

3)锰中毒主要足锰的化合物引的，急性锰中毒较为少风，如连续焊接吸收大量氧化锰时，也可发生“金属烟雾热”。电焊工人如

在作业环境通风不良的管道、坑道、球罐、水箱内焊接、可能出现头痛、恶心、寒颤、高热、以及咽痛、咳嗽、气喘等症状。

5．苯中毒

在建筑施工中，油漆、喷漆、环氧树脂、冷沥青、粘接、塑料及及机件的浸洗等，甲笨或丙酮的浓度高，容易发生急件苯中毒联苯胺易诱发膀胱癌。苯中毒的表现为：

(1)急性中毒：通风不良，而又无有效的个人防护品时，最易发生急性中毒，主要是中枢神经系统的麻醉作用。严重者，神志突然丧失，迅速昏迷、抽风、脉搏减弱、血压降低、呼吸急促表浅，以至呼吸循环衰竭、如抢救及时，多数可以恢复，若不及时，可因呼吸中枢麻痹而死亡。

(2)慢性中毒：长期吸入低浓度的苯蒸气，可能造成慢性中毒。女性可出现月经过多部分病人可出现红细胞减少和贫血，有的甚至出现再生不良或再生障碍性贫血。个别患者也有发生白血病的。

此外，接触苯的工人，可以出现皮肤干燥发红、疮疹、皮炎、湿疹和毛囊炎等。此外，苯还对肝脏有损害作用。

3．3放射线伤害

建筑施工中常用X射线和Y射线，进行工业探伤、焊缝质量检查照片等。

放射性伤害，主要是可使接受者出现造血障碍，白血球减少，代谢机能失调，内分泌障碍再生能力消失，内脏器官变性，女职工生产畸形婴儿等。

3．4噪声危害

在《工业企业噪声卫生标准》中规定，新建企业，车间的噪声标准不得超过85DB(A)北京市劳动劳保科研所又经过调查提出了对工人附近住宅区的噪声标准的建议为：白天上午八时到晚上十时为DB(A)，夜晚(晚上lO时到次日8时)为45DB(A)。对于现有企业，考虑到经济、技术条件和技术可能性，可DB(A)。 （1)噪声

施工及构件加工过程中，存在着多种无规律的音调和使人听之生厌的杂乱声音。

1)机械性噪声：即由机械的撞击、磨擦、敲打、切削、转动等而发生的噪声。如风钻、风镐、混凝土搅拌机、混凝土振动器，离心制管机：木材加工的带锯、圆锯、平蚀、金属加工床、钢模板及钢窗校平等发生的噪声。

2)空气动力性噪声：如通风机、鼓风机、空气压缩机、铆枪、空气锤打桩机、电锤机等打桩发出的噪声。

3)电磁性噪声：如发电机、变压器等发出的噪声。 4)爆炸性噪声：如放炮作业过程中发出的噪声。

(2)噪声不仅损害人的听觉系统，造成职业性耳聋、爆炸性耳聋，严重者可鼓膜出血；而且造成神经系统及植物神经色紊乱、胃肠功能紊乱等。

3．5振动危害

(1)建筑行业产生振动危害的作业主要有：风钻、风铲、铆枪、混凝土振动器、锻锤打桩机、汽车、推土机、铲运机、打夯机、拖拉机、小翻斗车、离心制管机等。

(2)振动危害，分为局部症状和全身症状：局部症状，主要是手指麻木、胀痛、无力、双方对震颠，手腕关节骨质变形，指端

自指和坏死等；全身症状，主要是脚部周围神经和血管的变、肌肉触痛，以及头晕、头痛、腹痛、呕吐、平衡失调及内分泌障碍等。

3．6弧光辐射的危害

对建筑施工来说主要是紫外线的危害， 适量的紫外线对人的身体健康是有益的，但长时间，受焊接电弧产生的强烈紫外线照射的健康有一定危害的。

手工电弧焊、氩弧焊、二氧化碳气体保护焊接弧焊等作业，都会产生紫外线辐射。其中二氧化碳气体保护焊弧光强度是手工电弧焊的2—3倍。 紫外线对人体的伤害是由于光作化学作用，主要造成对皮肤的眼睛的伤害。

3．7调温作业 1．调温作业的概念

在建筑施工中露天作业，常可遇到气温高、温度大、强热辐射等不良气象条件；如果施工环境气温超过35℃射强度超过1．5CAL／CM2。M工N或气温在30℃上，相对湿度80％的作业，称为调温作业。

2．高温作业对人体的影响： 高温下作业，其对人身的影响：

1)体温和皮肤温度；体温升高是体温调节障碍的主要标志： 2)本盐代谢的改变； 3)环循系统的改变； 4)消化系统的改变； 5)神经系统的改变；

6)泌尿系统的改变； 3．中暑的特征

中暑可分热射病、热痉挛和日射病。但在临床往往难以严格区别，而且常以混合式出现，帮统称为中暑。

在实际工作中遇到中暑的病例，常常是三种类型的综合表现。中暑的原因是委复杂的，并不单纯由太阳照射头部面引起，而与劳动量大小，水盐丧失情况，营养状况、性别(女多于男)等重要条件有密切关系，症状虽然有日射病的表现，但常有体温升高，有时还有肌肉痉挛现象。

4．职业危害防治措施 4．1防尘技术措施 1．水泥除尘措施

1)流动搅拌机除尘。在建筑施工现场搅拌性比较大，除尘 设备必须考虑适合流动的特点，既要达到除尘目的，又做到装、拆方便。

流动搅拌机上有2个尘源点：一是向料斗上加料时飞起的粉尘；二是料斗筒中倒料时，从进料口、出料口飞起的粉尘。

采用通风除尘系统。即在拌筒出料口安装活动胶皮护罩，拦住粉尘外扬；在拌筒上方安装吸尘罩，将拌筒进料口趟起的粉尘吸走；在地面料斗侧向安装吸尘罩，将加料时扬起的粉尘吸走，通过风机将空气粉尘送入旋风滤尘器，再通过器内水浴将粉身碎骨尘降落，被水冲入蓄集池。

2)水泥制品石搅拌站除尘：多用混凝土搅拌自动化。由计算机控制混凝土搅拌、输送全系统，这不仅提高了生产效率，减轻了工

人劳动强度，同时在进料仓上方安装水泥，砂料粉尘除尘器，就可使料斗作业点粉尘降为零，从而达到彻底改善职工劳动条件的目的。

3)高压静电除尘：高压静电除尘是静电分离技术之一，已应用于水泥除尘回收。在水泥料斗上方安装吸尘罩，吸取悬浮在空中的尘粒，通过管道输送到绝缘金属筒仓内，仓内装有高压是晕电极，形成高压静电场，使尘粒荷电后贴附在尘源上，尘粒在电场力(包括风力)和白重力作用下，迅速返回尘源，从而达到

抑制、回收的目的。 2．木屑除尘措施

可在每台加工机械尘源上方或侧向安装吸尘罩，通过风机作用，将粉尘吸入输送管道，再送到蓄料仓内。

3．金属除尘措施

钢、铝门窗的抛光(吵轮打磨)作业中，一般较多是采用局部通风除尘系统。或在打磨台工人操作的侧方安装吸尘罩，通过支道管、主道管、将含金属粉尘的空气输送到室外。

4．2防毒技术措施

1．在职业中毒的预防上、管理和生产部门应采取的措施 (1)加强管理，要搞好防毒工作。 (2)严格招待劳动保护法规和卫生标准。

(3)对新建、改建、扩建的工程，一定要做到主体工程和防毒设施同时设计、施工及投产。

(4)依靠科学技术，提高预防中毒的技术水平，包括： 1)改革工艺；

2)禁止使用危害严重的化工产品； 3)加强设备的密闭比； 4)加强通风；

2．对生产工人应采取的预防职业中毒的措施

(1)认真执行操作规程，熟练掌握操作方法，严防措误操作 (2)穿戴好个人防护用品 3．防止铅霉的技术措施

铅中毒是可以预防的，只要积极采取措施，改善劳动条件降低生产环境空气铅烟浓度，达到国家规定标准0．03mg／㎡以下就可以防止铅中毒。

(1)消除或养活铅中毒发生源。

(2)改进工艺，使生产过程机械化、密闭化，减少对铅烟或铅尘接触的机会。

(3)加强个人防护及个人卫生。 4．防止锰毒的技术措施

预防锰中毒，最主要的是应在那些通风不良的电焊作业场所采取措施，使空气锰烟浓底降低到0．2mg／m。以上。预防锰中毒主要应采取下列列防护措施： (1)加强机械通风，或安装锰烟抽风装置，以降低现场浓底。

(2)尽量采用低尘毒焊条或无锰焊条；用自动焊代替手工焊等。

(3)工作时戴手套、口罩；饭前洗手漱口；下班后全身淋浴：不在车间内吸烟、喝水、进食。

5．预防苯中毒的措施

建筑企业使用油漆、喷漆的工人较多，施工前应采取综合性预防措施，使苯在空气中的浓度下降一国家卫生标准(40mg／m。)主要应采取以下措施。

(1)用无毒或低手毒物代替苯。 (2)在喷漆上也采用新的工艺。

(3)采用密闭的操作和局部抽风排毒设备。

(4)在进入罾『才J的场所，如地卜至、油罐等蚧境工作时，应戴防毒面具。

(5)通风不良的车间、地下室、防水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。

(6)施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件减少连续配料时间，防止发生苯中毒和铅中毒。

(7)在较小的喷漆室内进行小件喷漆，可以采取水幕隔离的防护措施，即工人在水幕外面操纵喷枪，喷嘴在水幕内喷漆。

4．3弧光辐射、红外线、紫外线的防护措施

夏季强烈的太阳光线中，含有红外线和紫外线，生产中的红外线和紫外线主要原因来源于火焰和加热的物体，如锻造的加热炉、气焊和气割等；

为了保护眼睛不受电弧的伤害，焊接时必须使用镶有特制防护眼镜片的面罩。可根据焊接电流电度和个人眼睛情况，选择吸水式滤光镜片还是反射式防护镜片。

这防止弧光灼伤皮肤，焊工必须穿好工作服、戴好手套和鞋盖等。

4．4防止噪声危害的技术措施

各建筑、安装企业应重视噪声的治理，主要应从三个方面着手：消除和减弱生产中噪声源；控制噪声的传播；加强个人防护。

(1)控制和减弱噪声源；从改革工艺入手，以无声的工具 代替有声的工具。 (2)控制噪声的传播： 1)合理布局；

2）应从消声方面采取措施； ①消声； ②吸声； ③隔声； ④隔振； ⑤阻尼。

(3)做好个人防护：如及时戴耳塞、耳罩、头盔等防噪声用品。

(4)定期进行预防性体检。 4．5防止振动危害的技术措施

(1)隔振，就是在振源与需要防振的设备之间，安装只有弹性能的隔振装置，使振源产生的大部分振动被隔振装置所吸收，效果均较好。

(2)改革生产工艺，是防止振动危害的治本措施。 (3)有些手持振动工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振垫，工人操作时戴好专用的防振手套，也可减少振支的危害。

4．6防暑降温措施

为了补偿高温作业工人因大量出汗而损失的水分和盐分，最大好的办法是供给含盐饮料。

对调温作业工人应进行体格检查，凡有心血管器质性疾病者不宜从事高温作业。炎热季节医务人员要到现场巡回医疗，发现中暑，要立即抢救。

5．职业危害的前期预防

5．1职业病防治工作坚持以预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合管理。

5．2产生职业危害的工作场所应当符合下列职业卫生要求； 5．2．1职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；

5．2．2有与职业危害防护相适应的设施；

5．2．3生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则； 5．2．4有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施； 5．2．5设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；

5．2．6法律、行政法规和国务院行政部门关于保护劳动者健康的其他要求；

5．3可能产生职业危害的建设工程项目，项目部在开工前必须向工程所在地卫生行政部门提交职业病危害预评价报告，经审核批准后，方可开工建设，否则不得开工。

5．4职业病防护设施所需费用应纳入工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

6．劳动过程中的防护与管理

6．1各工程项目部在施工生产过程中应采取下列职业病防治管理措施；

6．1．1设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责工程项目的职业病防治工作；

6．1．2制定职业病防治计划和实施方案；

6．1．3建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； 6．1．4建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； 6．1．5建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

6．1．6建立、健全职业病危害事故应急求援预案。

6．2工程项目部在施工过程中必须采取有效的职业病防护设施，并为作业人员提供个人使用的职业病防护用品。

6．3为作业人员提供的个人防护用品必须符合防治职业病的要求，不符合要求的，不得使用。

6．4个人防护用品包括：护目镜、防护手套、工作服、防护口罩、工作帽、胶鞋等。

6．5采用新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严惩的技术、工艺、材料。

6．6对产生严惩职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以应急救治措施等内容。

6．7对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

6．8对职业病防护设备、应急求援设施和个人使用的职业病防护用品，应当进行经常性的维护、检修、定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或停止使用。

6．9公司劳资从事科、工程处、工程项目部必须对操作者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导职业正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

6．10职工应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防护法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护，设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。

6．1l各项目工程均不得安排未经上岗前职业健康检查的工人从事接触职业病危害的作业；不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

6．12职工享有下列职业卫生保护权利： (1)获得卫生教育、培训；

(2)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；

(3)了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；

(4)要求提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；

(5)对违反职业病防治法律、法规以及生命健康的行为提出批评、检举和控告；

(6)拒绝声音指挥和强令进行没有职业病防治措施的作业。 (7)参与职业卫生的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。

6．13工会有权督促并协助相关职能部门开展职业卫生宣传教育和培训，对职业病防治工作提出意见和建议，对职工反映的有关职业病防治的问题进行直辖市并督促解决。

6．14工会对违反职业病防治法律、法规，侵犯职工合法权益的行为，有权要求纠正；产生严惩职业病危害时，有权要求采取防护措施；发生职业病危罟事故时，有权参与事故调查处理：发现危及职工生命健康的情形时，有权建议组织职工撤离危险现场。

7．职业病诊断与职业病人保障

7．1职工可以在工程所在地或本人居住地贪污承担职业病诊断的治疗卫生机构进行职业病诊断。

7．2职业病诊断，应当综合分析下列因素： (1)病人的职业史；

(2)职业病危害接触史和现场危害调查与评价； (3)临床表现以及辅助检查结果等；

7．3职业病诊断证明书必须由参与诊断的医师共同签署，并经承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章。

7．4职业病病人贪污享受国家规定的职业病待遇。 7．5对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，妥善安置。

7．6职工患职业病除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，有获得赔偿权利的，有权提出赔偿要求。

8．监督检查

8．1公司工会组织、劳资人事科、工程处及项目部应加强对职业病危害的监督检查，对可能发生职业危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，必须采取下列临时控制措施：

(1)责令暂停导致职业危害事故的作业；

(2)封存造成职业危害事故或者可能导致职业危害事故发生的材料和设备；

（3）组织控制职业病危害事故现场。

8．2职业卫生监督执法人员贪污执行职务时，被检查项目部应当接受检查并予以支持配合，不得拒绝和阻碍。

9．责任追究

违犯本措施规定，有下列行为之一的，依照相关法律法规规定追究其责任并予以处罚。

(1)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超国家职业 卫生标准的；

(2)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业病防护设施和个人防护用品不符合国家职业卫

生标准和卫生要求的；

(3)对职业病防护设备、应急求援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运行、使用状态的；

(4)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的；

(5)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和要求时，未停止存在职业病危害因素的作业的；

(6)未按照规定安排职业病病人，疑似职业病病人进行诊治的；

(7)发生或者可能发生急性职业病危害事故的，未立即采取应急求援和控制措施或者未按照规定及时报告的；

(8)未按照规定在产生严重职业危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和警示说明的；

(9)拒绝卫生行政部门监督检查的。危险性较多大的分部分项工程及易发生重大事故的部位、环节预防监控措施

1、深基础开挖(基坑支护) 2、脚手架 3、模板 4、施工用电 5、物料提升机 6、高处坠落

危险较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

吉安驼洋建筑工程有限公司 驼建（2012）第011号

关于建立《危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案》的通知 各科室、项目部：

根据《中华人民共和国安全生产法》第三十三条及《安全生产管理条例第二十六条规定，结合公司施工情况，现将危险性较大分部分项工程制度转发给你们，公司董事会研究决定，特制定意外伤害保险制度，望认真执行。

附：《危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案》。

二0一二年一月十日

主题词： 职业危害 防治措施 通知

抄 送： 公司领导 各部室 （印发20份）

危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位 A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业） B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业） C：物体打击事故 D：机械伤害 E：触电事故 F：环境污染事件 G：高空坠落事故 H：火灾

I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 J：食物中毒、传染疾病 二、应急准备和响应组织准备 1、目的：

为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。 2、适用范围：

适用于本公司内部实行生产经营活动的部门及个人。 3、责任：

本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构： 负责人及部门 职务 工作职责 备注 巫迪威 总经理 主持全面工作

高志万安全科长 应急救援协调指挥工作

项目经理部 各项目部经理 应急救援实施工作 设备部：施华裔 科长 参与应急救援实施工作 财务部：王家峰科长 安全生产及救援资金保障 4、施工现场生产安全应急救援小组 项目经理 主持施工现场全面工作

生产负责人 负责组织应急救援协调指挥工作 项目应急救援小组组长负责应急救援实施指挥 安全员 负责应急救援实施工作

技术质检、材料员等 参与应急救援实施工作

5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 6、生产安全事故应急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。 如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序： 现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。

公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门 7、应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

三、施工现场的应急处理设备和设施管理 (一)应急电话

1．应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。 2．应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。 3．电话报救须知 公司电话：

火警：119 医疗急救：120 匪警：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

(1)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。 (二)急救箱

1．急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 (1)器械敷料类

消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。 (2)药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。

2．急救箱使用注意事项 (1)有专人保管，但不要上锁。

(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。 (三)其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

四、潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件 A：坍塌事故应急准备与响应预案 一、应急准备 1、组织机构及职责

(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。 4、预防措施

1)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。

2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。 3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。 二、应急响应

1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包

扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。 4、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 4)组织所有人员进行事故教育。 5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 B：倾覆事故应急准备与响应预案 一、应急准备 1、组织机构及职责

(1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、土建工长、水暖工长、电气工长、技术员，质检员、架子工长、外包队管理人员、后勤人员

值班电话：

(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 4、预防措施

1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。 2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。

4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。 5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。 二、应急响应

1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。

2、水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。

3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。 4、事故后处理工作

1)查明事故原因事故责任人。

2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。 3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。 4)组织所有人进行事故教育。

5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。 C：物体打击事故应急准备与响应预案 一、应急准备

1、 组织机构及职责：

(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 二、应急响应

1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 4)组织所有人员进行事故教育。 5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 D：机械伤害应急准备与响应预案 一、应急准备 1、组织机构及职责

(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 二、应急响应

1、防机械伤害事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。

2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎

接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 4)组织所有人员进行事故教育。 5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 E：触电事故应急准备与响应预案 一、应急准备 1、组织机构及职责

(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时

对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的准备、维护、保养 (1)应急物资的准备：简易单架。 (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。 二、应急响应

1、脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”

2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 2．1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 3．1立即通知有关部门停电。

3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害

4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。

4．2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。 4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。

5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

6．2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。 6．3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。 7、事故后处理工作 7．1查明事故原因及责任人。

7．2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 7．3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 7．4组织所有人员进行事故教育。 7．5向所有人员进行事故教育。

7．6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 F：环境污染事件应急准备与响应预案 一、应急准备 1、组织机构及职责

(1)项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员 值班电话：

(2)环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 二、应急响应

应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副，组长及公司值班电话：

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。 公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

G：高空坠落事故应急准备和响应预案 一、应急准备 1、组织机构及职责

(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 4、防坠落措施

1)脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。

2)结构脚手架立杆间距不得大于，大横杆间距不得大于，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为严禁用竹笆做脚手板。

3)脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°～60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

5)×以—卜的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，×以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网，电梯井口必须高度不低于金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。

6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网 (高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。

7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。

8)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详

细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业 二、应急响应

1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小 2、处理程序

1)查明事故原因及责任人。

2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。 3)对所有员工进行事故教育。 4)宣布事故处理结果。 5)以书面形式向上级报告。 H：火灾

发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业

发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区 发生潜在(事故)事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源 应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材 一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部火灾事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急物资的维护、保养及测试

(1)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。 (2)保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。 (3)每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。 二、应急响应

1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值

勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。

安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3．5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。 2、项目部火灾处理程序

发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，值勤人员负责拨打火警电话；“119\"。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显着标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。

1) 发生火情后，技术员负责断电及负责水源，生产负责人组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。

2) 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由安全员准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

3) 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。 4) 写出书面报告，内容包括：

(1)发生的时间、地点、企业名称。

(2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计 (3)事故的原因判断。

(4)事故发生后采取的措施及控制情况。 (5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。 I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 发生潜在(事故)事件、物质：盲目作业 发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域

发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施 应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：防护器材、设施 一、应急准备 l、组织机构及职责：

(1)项目部应急准备和响应领导小组： 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的维护、保养及测试

加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。 二、应急响应

最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责人。

应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件：的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话。 安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显着标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

J：食物中毒、传染疾病

发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体 发生潜在(事故)事件场所：全体施工人群 发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材 应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：急救器材

项目部中毒，传染病事故应急预案 一、应急准备 1、组织机构及职责

(1)项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员

值班电话：

(2)中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。 2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的维护、保养及测试 各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。 二、应急响应

当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。 接到消息后：

（1） 应急救援小组组长及成员立即赶到出事地点，确认其是否为食物

中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。 （2） 应急救援小组成员拨打“120”紧急事故报警电话。 （3） 应急救援小组副组长负责在大门口接应。

（4） 项目经理负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管

理部。

（5） 安全生产管理部立即组织人员赶到事故发生地点

（6） 应急救援小组组长要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西

呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。 （7） 徐国强负责配合急救人员的后勤工作。 （8） 刘德济负责指挥及联络工作。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。 公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

深基础开挖(基坑支护)预防监控措施

1．基础在施工前必须根据工程地质、水文地质、地下埋设的各类管道及其他地上建筑物等技术资料和实地勘察了解地面上邻近建筑物、设备基础、电杆等制定方案。

2．要根据地质资料、基坑的深浅及周边环境，米决定安全边坡及基坑结构形成的设计和计算，并应对作业时应遵守的时机和施工顺序，苦坑的排水措施作业明确规定。

3．在基础试过程中，应对挡上墙结构位移、边坡的稳定、基坑周围变化，排水设施的变化等进行严密监测，并设置监测点，并由专人负责，作好监测记录。

4．根据基坑的施工方法和开挖深度周边建筑物基持力层的影响，应该对毗邻的建筑物和邻近道路及重要管线等设施进行沉降观测及变形测量，并做好监测记录。

5．要绘制基坑支护施工总平面图和施工图。

6．基坑施工，含人工挖孔桩，应制定专项专护设计方案、支撑方案和施工方案，应严格按照专项方案施工。

7．基坑的临边防护，设置警告标志和防护栏杆，禁止人员进入。

8．基坑周边应设置是够的照明，并设置红灯警示。

9．地面水和地面沟集水流水开挖的坑槽内，必须派专人负责排水和定期巡视防护设施状况，保持防护及照明设施其排水完

10．护壁支护，应严格按照施工方案的规定执行，如支护的局部出现变形、裂缝、上质松、塌落等危险征兆，应立即停下，采取加固措施。

11．坑边荷载，挖出的弃土、材料应堆放在距坑边1．5M外，高度有得超过1．5M汽车道距坑边不得少于3M。 12．上下通道，用人工吊运土，应检查工具的牢靠性，禁止人员在下方通过和停留。

13．在深基础人工挖空心思孔桩时，必须配有足够的通风设备，以确保向进下作业人员提供新鲜空气和通风良好。

14．应有颢孔井上壁稳定的措施，井下作业人员应随时注意井内上壁稳定情况。

15．作业人员应严格遵守安全生产纪律和安全技术规程，井下作业人员必须按规定戴好安全帽。

脚手架预防监控措施

1．落地工处脚手架的搭设高度在25M以上时，应编制安全施工方案，并由公司技术负责人，总监理工程师签字，方能生效．

2．落地脚手架选用的材质必须符合JCJ59—59标准规定。 3．落地脚手架基础处理(包括架体底部排水的作法)及立杆基础及间距、杆件的搭设与搭接，架体的防护、剪刀撑的设置，架体与建筑物拉结点的设置都要做出一详尽的说明，并绘图架倒与建筑物主体拉接作法的详图。

4．悬挑式脚手架的悬挑支承结构的结构形成，所使用材料及材质，制定、制作、搭设、高度都应该按JGJ59—99标准。

5．悬挑式脚手架应对悬挑杆件强度、挠度、斜撑杆的稳定性架体立柱的稳定性；连墙件强度和稳定性；锚固环强度进行计算。

6．特殊脚手架在施工现场采用时，也应编制专项施工组织设计。 7．在使用过程中对脚手架的定期检查和日常使用、维护的安全措施规定以及脚手架的安全拆除等作出详尽的规定，并注意对高层钢脚手架的防雷进行设计。

模板工程预防监控措施

1．要根据设计图纸、施工方法和作业特点以及作业的环境，相

关的技术资源待编制施工组织设计(方案)。

2．模板及其支撑系统的设计应考虑模板和支撑系统的自重，岗筋和需灌就混凝土的自重，施工人员、施工设备和混凝土堆集的自重作用下支撑系统的强度和稳定性，并对模板及其支撑系统的楼在面的承担进行计算和验算。

3．应当制订模板及其支撑系统在风荷载作用下，应从构造上采取有效的防倾倒措施。

4．模板及支撑系统的安装和拆除，应遵守规范、标准和设计要求，施工时施工荷载的控制措施，模板及其支撑系统中装的验收要求及模板拆除前混凝土强度应达到标准，在拆模前都必须履行手续。

5．模板工程安装完毕，必须由技术负责人按照设计要求检查验收，合格后才能浇筑混凝土。

6．支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面安装、拆卸模板，结构复杂的模板装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。

7．支设高度在3M以中的的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台，低于3M的可用马凳操作。

8．当支模板的空间高度大于4M时，模板支撑系统不得使用竹支撑。

9．当支模空间高度大于4．5M时，使用木支撑必须设计为多层支架支模。

10.当支模空间高度大于12M时，必须要有专冢论证，论证，论证合格后，方能使用。

11．拆模高处作业，应配置凳高用具或搭设支架。

12．拆模时，必须设置警戒区域，并派人监护，拆模必须拆除干净彻底，不得保留有悬空模板，拆下的模板要及时清理。 施工用电预防监控措施 施工现场临时用电，必须严格按《建筑施工临时用电安全技术规范》(JGJ46—88)规范执行，并按要求编制施工组织设计(方案)。

1．在布置施工现场临时用电时，应考虑施工现场的地理位置、环境、周围道路、建筑物、地下管线要考虑地下电力电缆、通讯电缆、煤气管道、上下水道等。

2．确定电源的进线、配电室、总配电箱、分配电箱的设置及线路走向。

3．要对施工现场用电进行负荷计算。 4．要选择好导线截面和电器的类型、规格。

5．要画出施工现场布线的平面图，使施工的电气操作员一看就明白，按图施工。

6．要注意配电箱、供电线路的巡查、准修、保养。 7．建立重点监控场所，加强监控、检查。 8．持证上网，非专职电禁止装拆、乱弄电气设备。 9．各类电箱，开关板采用阻燃及高强度绝缘材料。 10．施工现场必须有醒目的警告标志。

11．防护设施要有一定的安全距离，使用非用导电材料，并考虑到防护棚本身的安全。

12．施工现场必须采用TN—S三相五线的接零保护系统。 l 3．架空线路必须由导线、绝缘子、横担及电杆组成。 14．架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。

15．架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。 16.线路不得傲破漏电、绝缘铝线。

17．施工用电要做到三级配电，二保护及总工程师配电箱、分配电箱、开关箱、动力配电与照明配电应分别设置。

18．对民工的临时宿舍内的照明装置及插座严格管理，最好对民工宿舍的照明采用36V安全电压照明，防止民工私拉、乱接电炊具或违章使用电炉。

物料提升机械防监控措施

(1)在编制施工组织设计时，应依据《龙门架及井架物料提升机安

全技术规范》(JGU88—92)规范要求进行编制。

(2)施工现场严禁采用脚手架钢管各扣件，临时组成井空架替代的提升机。

(3)使用厂家生产的产品，必须有建筑安全管理部门的准用证，相产品必须经过检测合格后，方能使用。

(4)龙门架安装完成后，必须经过验收，并由责任人办理签字手续。

(5)使用前要做到以下检查。

1．金属结构有无明显变形和有无开焊； 2．架体各节点连接螺栓是否紧固； 3．附墙架、地锚位置和安装情况； 4．安全防护装置是否灵敏可靠； 5．卷扬机的位置是否合理；

6．信号及通讯装置的使用效果是否良好清晰； 7．提升机与输电线路的安全距离及防护情况；

(6)物料在吊监内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚措施；散料应装箱或装笼。严禁超载使用。

(7)发现安全装置、通讯装置失灵时，应立即停机修复。作业中不得随意使用极限限位装置。

(8)使用中要经常检查钢丝绳、滑轮工作情况，如发现磨损严重，必须按照有关规定及时更换。

(9)作业后，将吊篮降至地面，各控制开关扳至零位，切断电源、锁好闸箱。

(10)维修保养时，应将所在地有控制开关扳至零件，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸\"标志，必须时应设专人监护。

(11)提升机处于工作状态时，不得进行保养、维修、排除故障，应有停机后进行。

(12)拆除时应人员分工，由小组组长负责，各项工作落实到人。

(13)首先拆除防护架体，在要求设置专门指挥人员，地面看守人员；划定危险区域，设置标识牌；高处作业人员必须系好安全带，全体作业人员必须戴好安全帽；按照由上而下先搭先拆的原则，依次拆除。

(14)整体拆除前，要对立杆及架体进行加固，方法同整体安装。然后用吊车吊住架体，最后再将缆风绳与地锚分开，慢慢放倒架体到预订位置。

(1 5)拆除前必须作出详细的安全技术交底。

高处坠落预防监控措施

根据建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规正》及《建筑施

工高处作业技术规范》要求，凡在距地面2米以上，有可能坠落的施工层、临边、卸料平台、楼梯口、预留动口、通道口等危险作业处，都应设置可靠的防护设施、防止高处坠落和物体打击事故的发生。

1．攀登作业

施工过程中和工人上下班的登高主要借助于室外施工电梯和室内楼梯进行攀登作业时，可使用脚手架和梯子作业人员应从规定的通道上下，不得在非规定通道进行攀登。

主体结构施工时，使用脚手架，扣件扣接钢管的梯子或已支好的楼梯的模板进行攀登，装修施工时采用钢筋制成的爬梯或木梯进行攀登，所有用于攀登的工具必须牢靠，梯子使用过程中，上端应有固定的措施，立梯工作角度以75+5度为宜，不得有缺档。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。

2．悬空作业

工人在进行悬空作业时，要站在牢靠的工作面上，安全防护设施如栏杆、栏网安全可靠，悬空作业用的地索个、脚手板、平台等已经技术鉴定和安全员的验收。

(1)模板支撑的拆卸时，操作工人必须遵守下列规定：

①支撑应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进入下道工序。严禁在连接和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板、结构复杂模板的装拆应严格按技术交底的措施进行。

②支设高度在3M以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设操作平台，低于3M的可用马凳操作。

③支设悬挑式的模板时，应有稳的立足点、模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖设混凝土拆模后形成的临边和洞口，安装临边和洞口的安全措施进行防护。

④拆模高处作业，应根据实际情况配登高用具或搭设支架。 (2)钢筋绑扎时的高处作业，操作工人必须遵守下列规定：

①绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。 ②绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应按要求搭设操作架台和张挂安全网，悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺手板的支架或操作平台上操作。

③绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下，3米以内柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎整体竖立，绑扎

3米以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

(3)混凝土浇筑时的悬空作业，操作工人必须遵守下列规定； ①浇筑离地2米以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板支撑体上操作。

②浇筑电梯井壁时，井内应按洞口防护要求张挂安全网，以防人员坠落。

③特殊情况下哪无可靠的安全措施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。

(4)悬空进行门窗作业时，操作工人必须遵守下列规定：

①安装门窗、油漆及玻璃时，严禁工人站在樘子、阳台栏板上操作，门窗临时固定，封填材料未达到要求，以及电焊时，严禁在外拉门窗进行攀登。

②在高处外墙安装门窗，无外脚手架时，应张挂安全网，无 安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。

③进行名项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。

(5)安装管道时，必须有已完结构或操作平台为立足点，严禁在安装中管道上站立和行走。小汽车一部、担架一付、急救箱一只、固定平板、绷带、止血带、颈托、药棉、棉纱布、紫药水、碘酊、消炎、止血药、医用剪刀、急救包(氧气袋)、血压计等。

生产安全事故应急救援预案

吉安驼洋建筑工程有限公司

驼建（2012）第013号

关于印发《生产安全事故应急救援预案》的通知

公司各部门、各工程（项目）经理部：

根据中华人民共和国《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，公司制定了生产安全事故应急预案，现予以下发，请遵照执行。 特此通知

附：《吉安驼洋建筑工程有限公司生产安全事故应急救援预案》。

二0一二年一月十日

主题词：生产安全事故应急救援预案 通知 抄 送： 公司领导 各部室 （印发20份）

生产安全事故应急救援预案

为了加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全

生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制定本公司施工生产安全事故应急救援预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构情况

本司施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分一、二级编制，公司本部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程(项目)部设置应急计划实施的二级应急反应组 织机构。具体组织框架图如图1、图2。

图1：公司本部一级应急反应组织机构框架

副指挥 副指挥 指 挥

图2：工程（项目）部二级反应组织机构框架图

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

(一)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、应急预案指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情

况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

组现场伤员营救物资抢救组 事故现场副指挥 危险源风险评估组 消防灭火组 保卫疏导组 后勤供应组 ④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 2、应急预案副指挥的职能及职责

①协助应急指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与事故现场副指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织公司本部的相关技术和管理人员对施工生产过程各危险源进行风险评估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

⑦根据各施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、

相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 3、现场抢救组的职能和职责 ①抢救现场伤员； ②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。 4、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 5、技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术准备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工：程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员和家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； ④慰问有关伤员及家属。 7、事故调查组的职能及职责 ①保护事故现场；

②对事故现场的有关实物资料进行取样封存； ③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； ④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 8、后勤供应组的职能和职责

①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工现场的应急反 应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目部的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

(二)二级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调； ②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

④控制紧急情况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。

2、现场伤员营救组的职能及职责 ①引导现场作业人员从安全通道疏散： ②对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组的职能及职责 ①抢救可以转移的场区内物资；

②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 4消防灭火组的职能及职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5、保卫疏导组的职能及职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

②疏散场区内外人员撤出危险地带。 6、后勤供应组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点； ②提供和检查抢险人员的装备和安全防护； ③及时提供后续的抢险物资；

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三)应急反应组织机构人员的构成

应急反应组织机构在应急指挥、应急副指挥的领导下由各职能部室、工程(项目)部的人员 分别兼职构成

1、应急指挥由公司的主要负责人担任； 2、应急副指挥由公司的副经理担任；

3、现场抢救组组长由公司的各工程(项目)部经理担任，项目部组成人员为成员；

4、危险源风险评估组组长由公司的总工(技术负责人)担任； 5、技术处理组组长由公司的工程管理部部长担任，部室人员为成员；

6、善后工作及后勤供应组组长由公司的综合部部长担任，部室人员为成员；

7、事故调查组组长由公司的安全管理部部长担任，部室人员为成员；

8、事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；

9、现场伤员营救组组长由施工员担任，各作业班组分别抽凋人员组成；

10、物资抢救组由施工员、材料员和各作业班组抽调人员组成； 11、消防灭火组由施工现场的电工、各作业班组抽调人员组成； 12、后勤供应组由施工现场的后勤人员、各作业班组抽调人员组成；

四、应急救援的培训与演练 (一)培训

按计划组织公司本部、工程项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务 所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训；

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训； 3、新加入的人员及时培训； 主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用； 3、对危险源的突显特性辩识； 4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散； 6、现场抢救的基本知识。 (二)演练

应急预案和应急计划确认后，经过有效的培训，公司本部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 五、事故报告指定机构人员、联系电话：

公司的安全部是事故报告的指定机构，联系人：高志万，电话：，安全部接到报告后及时向指挥报告，指挥根据有关法律法规及时、如实向建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，由应急指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其他影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

八、本《预案》如与上级规定相抵触时，按上级规定执行。 九、本《预案》自发布之日起执行，原有关《预案》废止。

附：《吉安驼洋建筑工程有限公司施工生产应急反应组成人员名单》

施工生产应急反应指挥部组成人员名称 指挥：公司总经理 巫迪威； 副指挥：公司副总经理 吴丹； 指挥部成员：王小芬、罗建斌、叶浙生 现场抢救组组长：许春莲 由各工程（项目）部负责人担任；

危险源风险评估组组长： 公司工程部部长：高志万； 技术处理组组长：公司技术负责人：彭文华；

善后工作、后勤供应组组长：公司综合管理部部长：刘亨学； 事故调整组组长：公司安全生产管理科长李建章担任； 各工程(项目)部应根据《预案》要求成立相应机构。

应急救援器材、设备清单

序号 1 2 3 4 5 6 7 8

名称 应急指挥车 对讲机 急救医药箱 干粉灭火器 CO2灭火器 接地电阻测试仪 游标卡尺 扭力扳手 规格型号 江铃宝典 TC3600、TC3400 MF24系列 MT2系列 ZC298 0-150mm 数量 1 4 17 217 48 2 5 25 备注 现场 现场 现场 现场 现场

泡沫灭火器

干粉灭火器

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