法律分析：不开普通发票违法，增值发票不违法，营改增实施以后，餐饮业包括酒店都是不能开增值税专用发票的，但“住宿、会议、培训”等可以是开的，如果顾客要求开，酒店方面还是会按照这几种名义开增值税专用发票，这种情况出现的具体原因以及解决方法可以参考下面的内容。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》 第二十一条 税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票的管理办法由国务院规定。