法律分析：村委员无权进行罚款。罚款属于行政处罚，应当由相应的行政机关依法行使，而村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是法律规定的行政机关，无权对公民、法人或者其他组织进行处罚，对其罚款，村民委员会发现违法行为后，虽然无权进行罚款，但是可以向行政机关进行投诉，让行政机关依法进行处罚。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第九条 行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行规规定的其他行政处罚。
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