法律分析：根据法律规定，开发企业在征地期间可以对农民的土地使用权进行限制，但需要符合一定的法律程序。
法律依据：
1.《土地管理法》第四十七条规定，征收单位在征收农村集体土地时，应当事先告知农民集体或者村民委员会，听取农民集体或者村民委员会的意见，并与农民集体或者村民委员会商议确定征收补偿标准和方式。
2.《征收土地补偿与安置条例》第十三条规定，征收单位应当在签订土地征收补偿协议前，与农民集体或者村民委员会商议拟定安置方案，并按照国家和省、自治区、直辖市规定履行公告程序。
3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十一条规定，征收土地应当按照国家和省、自治区、直辖市规定的程序，经过公告、听证、协商等程序，依法确定征收补偿标准，并与土地权利人签订补偿协议。
综上所述，开发企业在征地期间可以限制农民的土地使用权，但必须遵守相关法律程序，并与农民集体或者村民委员会协商确定补偿标准和安置方案。