法律分析：交通保险公司在制定保险合同时，需要考虑法律规定的限制和规范。《保险法》第七条规定：“保险公司应当依法制定保险合同，明确保险人、被保险人、受益人、保险标的、保险费、保险责任、免除保险责任的条款和保险索赔、保险金的支付等内容。”这表明保险公司在制定保险合同时必须遵守法律规定。此外，如果保险合同中的条款与法律法规相悖，法律法规应当优先适用。
法律依据：
1.《保险法》第七条：“保险公司应当依法制定保险合同，明确保险人、被保险人、受益人、保险标的、保险费、保险责任、免除保险责任的条款和保险索赔、保险金的支付等内容。”
2.《中华人民共和国合同法》第十四条：“订立合同应当遵循公平、自愿、等价有偿和诚实信用原则。合同内容应当合法、有序、公平、合理。”
3.《中华人民共和国民法典》第十一条：“单位人员因执行任务造成损害，由单位承担。”
综上所述，交通保险公司在制定保险合同时，必须遵守法律规定，如果合同中的条款与法律法规相悖，法律法规应当优先适用。此外，合同应当合法、有序、公平、合理，遵循公平、自愿、等价有偿和诚实信用原则。