法律分析：建设工程监理指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。
法律依据：《民法典》第七百九十六条，建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。
发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本编委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。
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