律师解答：
1、是合法的，为的是规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境而制定的。
2、法律上没有明文禁止小区门口不准设置栏杆，设置栏杆也是小区为了更好的保护业主的人身安全，减少闲杂人等进入小区，是为了改善小区业主的生活环境而设立的。
【法律依据】：
《物业管理条例》第四十五条 对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
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