第2种观点： 法律分析：承包食堂需要的条件：1、具备经营能力的公司或个人；2、有一定的经营管理信誉；3、承包期评估合格；4、通过ISO认证饮食服务企业优先考虑；5、合法有效的工商营业执照及各项国地税等证照、餐饮服务许可证、食品卫生安全管理员证和厨师等级证及人员健康证。法律依据：《食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。法律依据：法律依据：《食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
第3种观点： 法律分析:企业职工食堂是不能作为盈利的单位。企业为提高效益，节约成本把要有成本投入变成有赢利收入。这种做法无可厚非，关键是如何对承包人进行价格与服务的约束和对员工的福利补贴。其实对承包人的实际约束是相当有限的。作为承包人，他是要以赢利为目进行经营。如果企业不对员工伙食定额补贴，就是损害员工的切身利益。法律依据:《中华人民共和国食品安全法》 第二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。