特别国债是国债中的一种，所募集的资金并不是用于弥补财政预算赤字，而是用于一种特定用途的国债，最近所发行的一万亿特别国债是指为了应对新冠病非地守职介石毒肺炎疫情影响，用于保就来自业、保民生、保市场主体等工作，所发售的1万亿抗疫特别国债。
特别国债再此之前，发行过两次，分别为1998年8月向四大国有独资消庆工清垂商业银行发行了2700亿元长期特别国债；2007年发行一万五千五百亿元特别国债，用于购买约2000亿美元外汇，作为成立的国家外汇投资公司的资本金。
同时，特别配且皮当教鲜样国国债主要采取定向发行模式，认购方主要是国有商业银行，如果是面向社会公开发行的特别国债，个人是有机会购买的，比如，2007年的特别国债中有2000亿元，是向社会公开发行的。